浅析建设工程管理中成本控制与管理

张丽 董元灵

摘 要：由于受传统施工成本控制管理理念和计划经济市场的影响，部分建筑工程施工企业在实际施工成本控制过程中缺乏动态全过程成本控制管理意识，加上成本控制目标体系不完善不规范，因而造成建筑工程施工企业在实际工程项目建设过程中施工成本大大增加，直接影响到建筑工程施工企业的项目建设经济效益和在市场环境中的竞争力，制约了建筑施工企业的可持续稳定发展。

关键词：建设工程；项目；成本；管理；方法

建设工程管理当中的成本控制与管理通常都是需要建立在一个前提之下的，那就是需要保证满足工程施工的质量以及工期等在合同当中的要求。对与工程项目施工过程当中所需要的各种费用，在通过进行有效的计划、组织以及控制和协调之后能够实现预先已经确定好了的成本目标，并且需要做到的就是尽可能的降低项目施工的成本，更多的帮助企业获得利益，帮助企业获得良好的经济效益的一种科学的管理方法。建设工程项目的投资控制是进行工程项目管理的主要的目标之一，为了能够更好的实现这个目标，应该从下面的文章当中提到的几个方面做起。

一、建筑工程中成本控制与管理的漏洞

建设工程中的成本控制与管理应该从不同的工程阶段入手，深入渗透成本控制与管理的意识和理念，建设工程中的成本控制与管理不放过每一个控制和管理成本的细节。但是，现在的建设公司这一块的管理工作做的还不是很到位。

（一）人员素质参差不齐，没有树立全员管理意识

建设工程中的成本控制和管理人员人员素质参差不齐，整体偏低这一问题的第一根源就是企业的认识招聘工作没做好，现代社会中存在很多的不良分期，一些没有能力、没有知识的人利用自己所谓“关系”走后门进入到企业内，占据了企业人才资源，真正好的人才却得不到施展才能的机会；第二根源就是企业的晋升制度问题，现代的企业职位晋升还会将人员的资历作为职位晋升的重要考虑因素，这就造成了管理部门的内部矛盾，公司的待遇不公平等问题，致使真正有作为的人没有得到应有的回报，那么就会打击包括其他人员在内的一部分人员的工作积极性；第三原因则是人员职业培训工作和考核机制不完善，现代建筑企业很少有给员工提供二次培训，加上他们在学校所受的教育也不一样，所以他们难以实现提升。也正是由于人员素质问题，又造成了全员管理意识低的问题，建筑工程的成本控制与管理不仅仅是当值人员的事，也是其他部门额需要协调配合。

（二）企业内控能力差、国家缺少法律监督

在建设企业内部，成本控制与管理的相关部门没有制定科学合理的工作机制，一个工作制度沿用好几年，改也是换面不换里，把部门的成本控制与管理工作制度视为儿戏，没有对工作制度的制定引起足够的重视，在日常的工作中缺少发挥监督的作用，对相关责任人妄加掩饰，一些小的违规事情加以批评教育也就得过且过了，助长了企业内部贪污、玩忽职守的嚣张气焰；国家法律对经济犯罪的界定不清晰，由于现代的经济犯罪成多元化发展趋势，很多的不法人员就是在钻法律的漏洞，利用现代的高科技進行违法犯罪活动，逃避法律的制裁。

（三）没有阶段性的详细成本控制与管理工作计划，工作层次不清楚

建设工程的成本控制与管理不单单是在施工成本上，而是要贯彻到建设工程的每一个环节，每一个步骤。在实际的工作过程中，对工程的成本控制与管理往往偏向于工程的施工阶段，从材料购进、施工管理等方面进行，甚至于偷工减料，购买非合同规定标准的建材，欺骗投资商，忽视了其他工程管理环节的成本控制与管理的重要性；有的企业更加注重的是建设工程的质量和舒适性、观赏性，对工程的成本不加以控制和管理，追求工程的工期进度，导致成本浪费和成本增加。

二、建筑工程成本控制与管理

（一）设计阶段的成本控制

设计阶段的成本管理是整个建设工程项目成本控制当中的重点，设计质量的好与坏直接就会对真个工程建设的费用以及工期的长短等产生直接的影响，同时设计阶段还能够对人力、物力以及财力的投入直接的进行决定。

（二）招投标阶段的成本控制

在工程招投标阶段主要就是包括了两个方面，第一个方面就是设备、材料采购的招投标。第二个方面是施工阶段的招投标。通过招投标这个过程，企业能够择优选择工程项目的施工阶段以及材料设备的供应商。招投标阶段对于施工单位和供应商的选择对于项目的投资以及成本乃至质量和进度的控制等方面都是十分重要的。

（三）施工阶段的成本控制

建设工程的施工阶段有着周期长、工程量大、涉及面比较广以及影响因素多的特点，施工阶段是整个的建设工程当中对于人力、物力以及财力消耗最为主要的一个阶段，在这个阶段也是建筑安全资金投入的最多的一个阶段。是进行成本控制管理的一个十分重要的阶段。（四）竣工结算阶段的成本控制

竣工结算阶段是进行成本控制的最后的阶段，也是得出整个项目成本管理最后结果的一个环节，在对合同进行仔细的核对，根据国家的相关规定，结合在施工现场实际发生的变更以及经济签证市场价格的变化等，在双方进行核对的基础上，进行公平、公正以及实事求是的工程阶段，防止在结算的阶段发生少算或者是漏项的情况，从而达到降低项目成本的最终的目的。

三、建设工程管理中的项目成本管理方法

（一） 建筑工程施工成本控制的管理措施

首先，要赋予施工成本控制管理体系权威性，要应有权威性和适应性，同时要加强施工成本控制管理相关部门的建立，完善健全的施工成本控制管理体系和管理部门，是实现建筑工程全过程动态施工成本控制管理的重要支撑。在建筑工程项目施工成本控制管理体系运行过程中，要从组织部门入手组建一个具有独立执行权利的成本控制机构，明确各自的权责并落实到位，以确保工程项目实际施工过程中各项成本控制管理得到高效顺利的开展实施。

（二） 建筑工程施工成本控制的技术措施

建筑工程施工成本控制的技术措施，应贯穿于施工前期、施工期间、以及竣工验收等各阶段各环节中。对施工过程中的工程成本进行动态监督控制管理，并及时纠正发生的成本偏差，使施工成本有效控制在计划范围内，以达到降低施工成本提高施工企业经济效益的目的。

1.施工前期的成本控制

在施工前期，施工技术管理人员要根据设计施工图纸和有关技术文件资料，结合自身实际情况，对具体施工方法、施工工艺、施工工序、作业组织形式、以及施工机械设备和施工组织措施等进行认真分析研究，制定出科学合理、系统完善、节能经济的施工方案。正确选择高效合理的施工方案是降低施工成本，提高施工成本控制水平的重要关键点。

2.施工期间的成本控制

加强建筑工程项目施工任务单和限额领料单的管理力度，尤其是要做好每一个分部分项工程完成后的验收管理工程，要对工作内容、施工质量、文明施工等进行验收，同时还要对施工人工、材料等数量进行认真核对，以确保施工任务单、验收内容、限额领料单间的匹配，保证各种结算数据资料的绝对正确性，为施工成本控制管理提供真实可靠的数据，便于管理人员制定高效合理的控制管理计划。对于施工中存在成本偏差的分项工程，应认真分析其发生成本偏差原因，并采取有针对性的技术措施进行及时整改修正，以确保施工阶段成本控制具有较高水平。

3.竣工验收阶段的成本控制

建筑工程竣工验收阶段，施工成本核算人员要根据实际施工成本花费数据资料，计算各分项目工程的施工成本和预算成本间的差距，并结合承包合同内容，找出可能存在施工索赔项目，通过合理施工费用和施工工期索赔，提高施工成本控制水平和施工企业项目建设经济效益。

参考文献 ：

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