发扬雁阵精神，建强前沿阵地

岳合军

当前，党组织要承担党建主体责任，党组织负责人是党建第一责任人。同时，随着党员队伍壮大，党员应该发挥的力量也应该不断增强。要想正真发挥党员的模范带头作用，抓党建是首当其冲的工作。

莘县，有山东红色文化第一县之称。这里是中共山东省委的恢复地，“鲁西第一党支部”纪念馆在县内古云镇；这里是“华北平原小延安”，抗日战争时期冀鲁豫党委旧址在县内大张家镇；这里是军民浴血奋战的地方，耿楼阻击战、苏村阻击战等均发生在县内；这里是朱德、刘少奇、邓小平、陈毅、宋任穷、田纪云、黄敬等许多革命前辈曾经工作、战斗和生活的地方……一串串红色印记，给莘县留下巨大精神财富。受红色文化熏陶，莘县烟草秉承坚定信念、勇于担当，顾全大局、甘于奉献，争做头雁、勇当排头的精神，探索“132N党小组工作法”，夯实党建前沿阵地。

一、“132N党小组工作法”具体做法

“1” 即：树立一个头雁理念。这是一个不断追求、不断提升的目标。我们强调，在党小组层面，每个党小组都要争做头雁；在党小组内部，小组长和领导干部要争做头雁；在职工队伍层面，每名党员要争做头雁。通过开通党建微信群、设立党员岗位示范牌、评选党员先锋岗位等，形成一个具有丰富内涵和价值导向的党建系统，把组织目标和个人追求紧密连在一起，引导广大党员群众主动参与，形成人人敢做头雁、个个愿做头雁的向上之风，使党小组建设具有丰富的文化内涵和广泛的群众基础，实现党内带党外、党员带群众，共同促使各项工作蓬勃开展。

“3” 即：做实三个常规动作。认真履行党小组职责，严肃党内政治生活，定期召开党小组会议、组织党员集中学习、开展民主评议党员活动等。为确保党小组职责落实落真落出成效，党支部认真分析党小组实际情况，为党小组制定三个针对性地常规动作，第一个动作是党小组定期学习，目的是不断提升党员队伍素质，提高服务能力；第二个动作是党小组大讨论，目的是进行思想碰撞，不断统一认识，凝聚共识，形成合力；第三个动作是定期盘点党员队伍，目的是随时掌握每个党员思想动向、工作状态等情况便于因人施策，针对性地进行党员教育和管理。

“2”即：搭建两个提升平台。（一）搭建内部提质塑形平台。主要包括以下内容。一是设立图书室。县局（营销部）机关建设高标准图书室，每个基础服务站设立一个图书阅览室，为干部职工提供涉猎知识的场所。二是设立娱乐室。购置跑步机、脚踏车等充实娱乐室，使其成为干部职工强身健体的阵地。三是实行集中办公。在基层服务站，采取营销人员、专卖人员分别集中办公模式，营造浓厚的集体工作氛围，便于党员示范群众、群众监督党员。（二）搭建服务群众平台。主要包括以下内容。一是设立客户之家。每个服务站设有客户之家，方便客户来参加培训学习、交流业务，同时，也向社会群众开放，为周边群众提供力所能及的便利。各党小组每天安排1名党员作为“客户之家”值班员，牵头为客户、群众全程提供服务。二是设立服务大厅。每个服务站设立服务大厅，每个工作日开放，接受客户群众来访咨询等。大厅内摆设专卖管理、投诉受理、行政许可、营销服务等各类业务流程，并设有公示栏，社会群众可以随时查看各类业务及受理事项办理情况公示。三是推行党员结对。主要是3个“1+1”，即：党员与普通职工结对，共同提高；党员与服务对象（零售户）结对，提供优质服务；党员与辖区困难群众结对，协力度过难关。

“N”即：抓好多个工作抓手。坚持业务工作在哪里，党建工作就跟在哪里，将专卖、营销、管理、文体等业务作为推进党建的重要抓手，将党建作为推进业务的动力，实现两者相辅相成、同步提升。抓好五项日常工作。一是抓好学习。这方面，我们制定了学习管理办法，也一直执行的很好。在硬件上，我们有图书室、阅览室等。二是抓管理。这方面，我们有一套完善的工作制度，基层服务站也有一套工作手册，在思想、作风、纪律等方面都有全面的规定。三是抓服务。主要是社会服务，基层服务站有政务服务大厅、客户之家、群众便民服务点等，下步，目前，正在试点“烟草服务E扫通”，建立基层服务站公众平台，定期发布专卖、法制等方面的信息，敏感的、不规范的我们不发布。四是抓文化。深化文化建设，组织形式多样的室内、户外文体活动，进一步增强干部凝聚力和归属感。随着实践深入，还会不断丰富工作这方面的内容。五是抓效益。就是做好抓党建与抓业务的结合，落实专卖专营等业务工作的绩效考核，不断提升基层服务站的工作质量。

二、取得的工作成效

强化责任落实，将“132N党小组工作法”列入党小组工作制度，实现党小组工作制度化、机制化。从目前工作情况看，工作成效主要体现在几个方面。

一是示范带动作用充分发挥。“头雁”意识牢牢扎根在每个党员心中，也落实到一言一行、一举一动和岗位工作成效上。四个服务站党小组党员工作业绩在同岗位一直名列前茅。2名客户经理党员荣获全市系统 “营销明星”称号，2名稽查员党员荣获全市系统 “金叶卫士”称号。

二是队伍状态风貌焕然一新。通过严格落实党小组学习、讨论等，广大党员党性修养得到进一步锤炼，世界观、人生观、价值观这个总开关得到进一步拧紧，思想觉悟、组织观念、群众观念、纪律观念得到进一步提升，服务意识、大局意识、自律意识、务实肯干意识都得到进一步加强。党员带动群众，整体职工队伍都斗志昂扬，精神风貌焕然一新。

三是服务能力明显提高。各党小组以“服务零售户、服务消费者、服务中心工作”为宗旨，在具体工作中发挥着积极作用。通过3个“1+1”结对，党员与结对对象经常性沟通交流，共同查找問题，分析原因，制定提升措施，致力于提供优质服务，致力于提升工作成效，得到社会群众一致好评。

三、工作体会

在实施过程中，我们深深地体会到，做好党小组工作，发挥好党小组前沿阵地作用，要做到“五个必须”。必须坚持党的基本制度。党小组学习、会议，组织生活会和民主评议党员等日常党建工作必须持之以恒严格抓实。必须党建融入工作。不能为党建而党建，党建必须融入具体工作才有生命力。党小组工作必须融入所在部门各项工作，党员作用的发挥必须融入岗位工作。必须创新工作方式。结合工作实际，借助环境条件，有针对性地制定工作措施，搭建各种提升平台，开展多样性党建活动。必须注重党员现场教育管理。党员自主学习教育固然是提升的重要途径，但永远代替不了现场教育，作为党小组，必须经常性组织党员集体活动，比如集中学习、集中讨论、现场测试、集中评议等，让党员在集体活动中提升自己。必须将党建纳入考核。我们制定了党建工作工作考核制度，每月进行考核并于绩效挂钩，激励先进，鞭策后进，保证了党建工作落实落真。