工程造价课程渗入创新能力与职业道德培养的探索

熊 林

(衢州学院 浙江 衢州：324000)

工程造价课程渗入创新能力与职业道德培养的探索

熊 林

(衢州学院 浙江 衢州：324000)

工科学生是现代化建设的中坚力量，能否成为德才兼备的创新型人才，较大程度取决于创新能力与职业道德教育的成败。目前高校在理工科学生创新能力和道德体系建设上存在一些不足，针对现状，从创新能力、职业道德教育两个方面对工科专业课的教学改革做具体阐述。本文以工程造价课程教学为例，结合该课程特点及现状分析，在培养创新能力和职业道德教育提出了建设性建议，避免单纯式的说教，将职业道德培养渗透到专业课程各个章节教学过程中，达到大学生职业道德素质的有效提升。

创新能力；职业道德；工程造价；大学生；德育工作

李克强总理在2015年度的《政府工作报告》中提出，为使我国经济发展减速不减势、量增质更优，要求大力推动“大众创业、万众创新”， 创新是我国经济发展进入新常态时期的重要措施。在我国经济发展进入新常态下，我国高校工程教育如何由工程教育大国变为工程教育强国，提升工程教育质量，培养学生的创新能力是广大高校教育工作者急需探索的课题。

学生的职业道德培养于高校而言，所有的老师都承担着德育的功能。专业教师应该结合所教专业课程，结合现代大学生特点，选择合适的教育手段和教育方法，在教学过程中不断渗透，将职业道德培养渗透到专业课程各个章节教学过程中。

1 工程造价课程特点

工程造价课程着重培养学生在熟悉工程量清单计价规范的基础上，能依据工程量清单计价规范和施工图准确地编制清单工程量，能根据本企业的实际情况和市场情况编制工程量清单报价的基础上，着重研究建设项目工程造价的计算与确定，建设项目各阶段工程造价的管理与控制。该课程有以下特点：

(1)课程理论性强

课程内容包括工程造价基本原理、工程造价构成、工程定额理论、施工图预算、工程量清单编制及清单综合单价计算、工程结算方法、工程造价全过程的控制及造价管理理论等。

(2)课程综合性强

造价管理课程涉及知识面广，集经济、技术与管理于一体的综合性课程。建筑识图、建筑构造、建筑结构、土木工程施工技术、建筑材料、工程经济等课程是造价课程基础支撑。

(3)课程实践性强

要求学生除掌握编制一般民用建筑施工图预算的基本原理、方法和步骤外，还要进行实际操作，成果是形成一套完整的工程造价经济文件，工程量的计算与计价要与实际工程项目结合，以一个实际的工程项目为切入点，从分部分项工程列项、工程量的计算、定额的套取、费用的计算，才能估算整个项目所需的费用，并用该计算文件去指导工程建设。

(4)政策法规与时效性

造价编制中不可缺少定额，而预算定额具有一定的权威性，但同时具有一定时效性。预算定额在一定的时期内是相对稳定的，但随着技术的进步和社会经济的发展，也会发生动态的变化。另一方面，计价政策强，涉及一些地方税收和计价政策规定。因此要求造价工程师具备一定的文化底蕴，具有较高文化程度和文化素质的工程经济人才。

目前大部分工程造价教材对于创新能力和学生职业道德教育内容涉及很少，造价工程师的责任感与价值观是促进他们积极工作奋斗的推动力和保障，但现有教材中关于责任感与价值观内容不多，有的教材在造价师素质教育仅仅涉及注册造价师执业资格管理，如守法、恪守职业道德，保守秘密等。创新能力为造价工程师提升造价管理能力和不断改变工程项目现状提供了可能，但现有工程造价教材在创新能力方面拓展内容不多，有的教材在价值工程章节略有涉及。

2 工程造价课程渗透创新能力培养的探索

工程造价课程对于培养学生创新能力可以从以下方面展开：

思想方面鼓励学生在学习中发挥主人翁作用，提倡自主学习，在自主学习中培养探求新知识，发现新事物的能力。做到举一反三，触类旁通，自主探索专业知识，在学生之间营造探索学习的氛围。

在课程具体章节方面，要求专业教师挖掘教材以外的素材，来源于课本，又要高于课本。以定额章节为例，定额以标准、规范、合约、图纸等为基础,定额中各项消耗量已经确定,在示范合同文本中详细的规定各项条款, 明确地说明了标准和规范涉及的各种工艺、构造。 这些使得学生容易被动地接受，不注重思考这些规定和说明中的背景、合理性及是否有其适用的特殊条件和环境。 例如,各省、自治区的定额在计算规则、数据、说明等方面为何存在较多差异。如果习惯性地接受不同地方定额里的不同规定,缺少对这些差异产生原因的思考，容易导致学生使用换算定额的能力不足，编制企业定额的能力更是欠缺。

定额使用与换算应该引导学生探究其原理和方法，进一步鼓励进行企业定额的编制，培养学生创新能力。企业定额是加强企业内部人工、材料、机械三大生产要素监控、进行成本核算的依据，是企业进行成本管理，开展技术创新，促进企业生产水平提高的一个重要环节，是企业有效控制造价的手段。通过编制企业内部定额，可以提高工程造价管理人员素养、培养复合型才。企业定额的编制能体现工程造价管理人员的计价能力、业务水平。在建立和制定企业内部定额的过程中，也会造就一批懂技术、懂经济管理、适应市场变化的复合型人才。运用企业定额加强施项目成本控制，通过核算并与计划指标对比司以发现成率偏差，进而分析产和偏差的原因，采取措施加以纠正。

工程造价管理的目的是创造价值，其中基本技能是建模和计量，基础工作是价格分析核心工作。在价值管理教学中应该灌输一些创新理念，利用专业知识，强化造价管理的“经济”观念与职业技术素养(见图1)。如设计阶段，造价管理人员参与优化设计，为项目提升功能，降低成本。注重设计优化重点与成本管控的关键指标。如建筑施工图设计优化重点：(1)功能性问题；(2)构造措施；(3)施工图深度。

图1 职业岗位能力需求进行项目设计图

要运用价值工程法对项目多方案进行经济分析，从而达到节约投资，创造更高的经济效益。施工阶段，造价人员参与施工方案和施工组织设计进行审核、优化，达到施工组织设计的科学性、合理性、经济性和适用性。工程造价人员通过经济与技术的结合，在方案设计，优化设计，施工方案选择等方面进行创新，有利于工程项目质量的提升，投资管理合理，帮助企业获取最大经济利益和社会效益。

3 工程造价课程渗入职业道德培养的培养的探索

专业教师应该结合所教专业课程，在教学过程中不断渗透德育观、人生观和价值观。造价工程师要求造价编制及管理工作过程中保持严谨认真的契约精神，了解行业现状，行业伦理教育、职业道德教育，在业务素质、政治素质、文化素质多方面综合培养，具有全面素质的合格造价管理人才。

由于造价工程师的工作直接牵涉到业主承包商双方的经济利益，这就要求造价师必须具备良好的职业道德，不能做出不符合社会伦理或委托方不可接受的行为，例如随意编造工程量具体数据、篡改造价文件及计算依据文件、歪曲工程现场数据(如隐蔽工程验收手续证明、设计变更的签收和实施记录、竣工图中设计变更标注说明等有关工程质量的原始材料)、撒谎与行贿、受贿扰乱市场公平竞争以及损害当事人利益的行为等。

工程造价管理设计建设项目各个阶段，在管理方法和思想素质教育上各有相应重点与策略，见表1。

表1 工程造价章节涉及素质要求表

在决策阶段，重点关注项目的建设规模、 建设标准 、项目建设地点、主要设计方案(生产工艺和设备)等；重点要确定投资目标，比选建设方案、目标分解或限额设计，并准确估算各项费用。对于国家投资项目工程，由于长官意志严重，片面追求“政绩工程”，违背建设项目建设客观规律，擅自提高建设标准，随意扩大建设规模，工程造价失去有效控制。

在设计阶段，重点要避免概算超投资估算、预算(招标控制价)超概算，做好设计概算和招标控制价的编制，注重设计概算的工程量计算、的定额套用和费率计算的准确性，优化主要设备材料的选型，重点审核与评价施工图设计的错、漏、碰、缺、以及设计的经济性、合理性。进一步对设计方案的可施工性进行分析与评价。造价管理倡导“诚信为本，公正为重”的行业理念，规范造价行业行为，要依法提供专业服务，不得以一己之私利去迎合委托方，维护国家和社会公共利益，树立公正的形象，做到公平、公正控制工程造价。

在招投标阶段，做好合同的策划与分解，标段的划分，保证招标文件的严谨性、合理性，确保工程量清单和招标控制价的准确性，充分做好招标答疑、咨询、现场勘察、及时回复等工作，保证合同的合规性和可操作性 。

例如招标控制价的编制过程中使用定额，由于定额套项直接影响工程造价的高低，所以，要求造价专业人员熟悉定额中的定额说明、施工工艺、单价组成、消耗量及工作内容等。套项应该对应其相应的子目，在直接套用定额子目时判断是否适用该工程，如果不适用，则定额需要换算的，按照规定进行换算，换算要做到合理，正确。套项时，不能就高或就低，要公平公正客观实际地反映工程造价。

招投标过程中要避免违规计价、阴阳合同、压级压价等不良行为，预防和遏制工程建设领域商业贿赂和不正当竞争行为，强化合同履约意识，抵制恶意低价，创造甲乙双方利益风险共担，权利、义务均等的良好市场环境。面子工程、关系工程、人情工程等导致工程造价不能合理有效控制，国家利益和社会利益受到损害。

在实施阶段，在设备、材料、专业工程暂估价的确定方面，把握好招标暂估价的替换与单价的调整，防止造价出现大的突破。对于处理工程变更、现场签证等事项， 判断施工过程中发生变更、签证是否符合合同的约定，详细分析变更事项发生对项目投资产生的影响。工程款支付方面合理确定工程预付款、工程进度款，并协助建设单位按合同要求及时支付。处理好工程索赔和工程经济纠纷；加强投资偏差控制和风险管理。

施工企业的造价管理应该加强施工现场的成本控制，由于工地上的浪费现象到处都是，因此现场成本控制主要从以下方面：工期、 材料 、机械设备、场地空间、现场签证、意外事故、人事管理、项目部管理。避免浪费，获得合理利润。

在竣工阶段，竣工结算是工程造价最后阶段，竣工结算计算时要认真、细致、不少算、不漏算。同时要尊重工程实际，不多算，不高估冒算，不存侥幸心理。要服从规范，不固执己见，保持良好的职业道德与自身信誉。保证“量”和“价”的准确与合理，去虚存实，避免为套取资金，巧设名目，弄虚作假，以少报多，蒙哄欺骗，签证失真的情况。对于不符合常理或逻辑的，应多到现场查看，尤其对于一些特别高的造价分项变更和签证，做到逐项查看，工程量是否准确，对于不符合规定的现场签证费用，坚决核减。审价人员需站在公正的立场上，本着对委托方与被审方负责的态度，耐心做好协调工作，引导双方求大同，存小异，力求达到统一，避免算而不结，避免双方僵持的局面，做出公正的判定。

在工程结算工作中涉及职业道德方面，需要造价人员坚持原则，不徇私情，实事求是，客观，公正，保持自律。按照施工合同、施工图纸设计、招投标文件、工程变更及签证等相关资料，依据造价行业法律法规及规章制度进行审核工作。

4 总结

由于造价工程师的工作直接牵涉到业主、承包商双方的经济利益，敏感职业性决定了造价工程师必须具备良好的职业道德，遵纪守法、诚实守信。同时由于造价的特殊性，要求学生必须具备一定的创新能力，能够进行企业定额的编制。因此在造价管理课程教学方面，在讲授工程量计算规范、计价理论的同时，渗入职业道德和创新能力的培养十分必要，教育学生维护造价工程师职业荣誉和尊严，保持高标准的职业道德和品行是造价工程师执业的首要条件，依法提供造价咨询服务，客观、公正地为规范的建筑市场化作出自己的努力，只有这样才能成为一名真正合格的造价工程师。

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CultivationofInnovationAbilityandIdeologicalQualitythroughEngineeringCostCourse

Xiong Lin

(Qu Zhou University，Quzhou 324000, Zhejiang)

Engineering students are the backbone power to modernization, whether they can become innovative talents with both ability and political integrity, largely depends on the cultivatino of innovation ability and ideological quality education. Problems emerge in the construction of science and engineering students’ innovative ability and quality cultivation. Aiming at the status quo, this paper elaborates on teaching reform from the two aspects of innovation abilityand ideological and moral quality of engineering students . Engineering cost course teaching, for example, combining with the characteristics of the course and the present situation analysis, the author gives feasible suggestions to avoid the simple type of preaching. In teaching, the author penetrates ideological quality education into professional course teaching processto effectively improve college students' ideological quality.

innovation ability； ideological quality； project cost; university students; ideological education

李文英)

2017-09-21

2017-11-10

本文为2017年衢州学院《工程造价》课程思政研究性教学项目研究成果

熊 林(1972～)，女，硕士，副教授，注册造价工程师，一级建造师．E-mail：xionglin7227@126.com.

G642

A

1671-3524(2017)04-0096-04