乔 雨 白晓磊 陈少松 谭可仕
中国空间技术研究院
根据消防法律法规,社会单位应当结合本单位的实际,通过制定消防安全教育培训制度,对新上岗、进入新岗位和在岗职工组织开展消防安全培训工作,培训工作应包括本单位的火灾危险性、防火灭火措施、消防设施及灭火器材的操作方法、人员疏散逃生知识等内容。目前,各企事业单位基本都会按照要求的频次每年或者每半年开展消防安全培训工作,社会上也存在大量消防安全培训机构对企事业单位开展培训服务。但从实际的培训效果来看,存在单位职工消防教育形式单一、内容重复、参与度低、课时较短、与实际脱轨等问题,培训工作流于形式,无法达到提高单位职工消防安全意识和能力的效果。
单位组织的职工培训形式较为单一,主要为会议室培训和室外实操为主。会议室培训的内容也主要以防火理论知识培训为主,室外实操也仅为灭火器的使用。灭火器的反复讲解也将一个简单的操作变得复杂化,使员工难以记忆。培训形式单一,无法做到多种多样,培训内容每年相同和相似,缺乏体验感和新鲜感。这样单一形式和内容的培训常年举办,很容易在普通职工中形成规律性的潜意识,他们会认为“每年到时间点都会有人来讲每年固定的内容”,虽然职工都认为消防安全很重要,但没有主动学习相关本领,培训也就成了应付要求的规定动作。而这就会造成消防培训没有吸引力[1],甚至被员工反感。
消防培训工作还往往存在与实际需要脱节的情况。基本的防火知识讲座远远不能满足员工掌握日常消防理论常识的需要。而针对每个工作的环境、生产中的接触物、每个人的体质和每类人员职责不同,都需要对每个人进行有针对的消防安全培训。灭火器也仅仅是员工在日常工作中接触到众多消防设施中的一种,如消火栓、手动报警按钮、消防电话、火灾层显等的操作方法都是平时接触到的,都需要实际操作和反复练习,提高熟练程度,使其全面掌握自己所在岗位的火灾危险性,在火灾发生时,履行自己的岗位职责,提高实际处置火灾的能力。
消防控制室值班员是发生火灾时监控和处置火灾的专业人员。由于消防系统的使用可以造成切断非消防电、电梯归首、声光动作、雨淋喷洒、跑水漏水的情况。在日常使用中,各单位会采取关闭阀门或者控制在“手动”状态等措施,不能轻易操作,消防控制室值班员在日常操作和培训中都无法对其进行操作,造成培训工作存在缺失;负责火灾扑救的出警员、保安员、义务消防员的业务培训并不涵盖火灾处置的培训内容,处置人员应掌握各类现场燃烧物不同的处置方法、设备操作方法、警戒和救援等方面的知识,现场火灾处置培训较为薄弱,给火灾突发事件时的处置带来较大隐患。
单位组织的消防培训在次数上满足要求之后,培训时间往往不充足。由于新员工和调岗人员不是固定的,形成了随来随培训,由一个老师傅简单的介绍几分钟便算完成了培训工作。实际培训时间短、质量较低不能满足要求[2];在统一组织培训时,存在未对参加人员进行签到统计的情况,对于没能参加集体学习的人员也未组织重新学习,而是补签签字;对于试卷考试类型的培训形式,也存在试卷答案一起发和替同事代写的现象。这样的培训工作存在漏洞,过程不严谨。
传统的企业培训工作还存在体验感较差的情况:一方面,由于培训形式局限于讲座和试卷,职工在培训时无法亲身感受火灾氛围、无法参观实物、无法亲自操作消防实施等[3];另一方面,由于单位的高层对消防培训工作不重视,没有配套相应的政策、精神和经费支持;在请社会上一些培训机构“免费”进行培训时,培训机构都会借机推销自己的消防产品等,都是造成培训工作体验感差,员工参与度不高的原因。
落实2017年国务院发布的消防安全责任制实施办法内的相关要求,消防安全责任人应保证该单位消防安全培训合理经费的正常支出,确保消防制度在单位的顺利开展;消防安全管理人应组织明确单位内部各级、各岗位消防安全责任人及职责,组织员工进行岗前消防安全培训,制定本单位的消防安全培训制度,定期组织开展灭火和应急疏散演练,规定培训工作开展的形式和时长,制定专人负责本单位的消防培训工作,组建外单位培训讲师队伍。单位应建立消防培训的激励机制,对参与培训人员的笔试和实操进行综合评分,严格进行考核,对于消防知识掌握合格人员进行适当的奖励。
合理利用社会上的培训机构、科普教育馆、大学院校、地方消防队、消防知识网站等各类资源,拓展培训工作的方法和形式:在传统讲座培训的基础上,开展消防知识竞赛和趣味竞赛,以团队为单位比赛确保竞赛的参与度;利用网络开展网络教育、微信学习班、上机考试等形式,开展分散开展消防培训,节省员工时间的同时达到预期效果;利用最新虚拟现实技术,探索VR模拟火灾逃生和AR隐患查找等项目,虚拟建立本园区和单位模型,帮助培训人员真实感受火灾场景,验证的逃生方法和路线;参观地方消防部队,了解消防部队力量的训练,学习消防灭火知识和消防器材使用;参观社会消防科普馆,体验火灾、地震现场气氛;与大学院校建立定点实习基地,与院校资源共享,单位为院校提供消防实验场所,院校为单位举行特色培训。
大型产业园区和有条件的单位可以结合本单位园区和建筑消防设施的特点,建立微型消防实训基地[4]。在不影响日常办公和生产的场所,分别建立消防设施体验区、逃生体验区和实操区域:消防设施体验区的主要设施应该涵盖消防火灾自动报警、消防水灭火、气体灭火、消防排烟等常见系统装置;逃生体验区可以设置高浓度烟室、配备毛巾、毛毯等工具模拟体验火灾逃生;实操区域可以设置火灾扑救、消防救援器材操作、逃生绳、战斗服等装置开展实际操作培训。建设教育基地所用设备种类应尽量齐全,设计应便于安装和拆卸,以便展示和操作。这样一方面对本单位的消防中控员、义务消防员、保卫人员开展较为专业的设备使用、设备维护、火灾扑救等培训,提高设备运行和扑救火灾的能力;另一方面可以对普通员工开展火灾和逃生培训,达到实战化、体验式的消防培训效果。
单位应建立健全符合本单位消防安全需求的动态知识库。对于不同岗位、不同人员应有针对性的制定培训内容,并定期适当增减培训内容[5],纳入当前社会发生的火灾热点事件分析,实现知识库的动态管理。知识库应该包括:本岗位火灾危险性、防灭火方法、消防法律法规、消防设施的使用、本建筑逃生知识,社会生活中的家庭火灾的预防和扑救、歌厅商场等人员密集场所的逃生知识、群租房的火灾危险性、消防设备组成和原理、政府消防队训练等等。可以充分利用网络资源和培训机构来充实动态知识库,确保知识库内容涵盖广泛的同时还应满足职工的需求。通过动态知识库的制定,全面提高单位职工应对火灾安全的“四个能力”。
单位各级机关应重视职工消防培训工作,落实单位消防安全责任制,单位必须长期坚持并不断完善消防工作,通过多种培训形式的开展,提高职工参与培训的积极性,使全面掌握动态知识库的内容,以提高职工对火灾的实际应变能力,对各企事业单位消防安全和经济发展提供强有力的保障。
[1] 吉振新.论如何加强社会消防培训工作[C].2016中国消防协会科学技术年会论文集,中国消防协会,2016
[2] 全燕.社会消防培训存在的问题及对策[J].科技视界,2013,(2):182,186
[3] 祁祖兴.建筑消防设施远程培训系统建设与应用[J].消防科学与技术,2016,35(9):1330-1332
[4] 刘加奇.关于消防培训基地模拟训练设施建设的思考[J].消防技术与产品信息,2014,(7):60-62
[5] 朱金鹏.浅谈如何增强社会化消防培训的效果[J].新课程学习(下),2011,(5):103-104