习近平关于全面深化改革的重要论述研究综述

张秀娟，解 莉

（安徽师范大学 马克思主义学院，安徽 芜湖 241002）

自党的十一届三中全会提出改革开放政策至今已有四十年，我国的改革开放事业取得了辉煌成就。在此基础上，十八大以来中央做出进一步全面深化改革的战略决策。习近平总书记关于全面深化改革的重要论述是对邓小平改革开放思想的继承和发展。学术界一直关注这个问题，研究热度持续增加。通过对关键词“习近平全面深化改革”进行搜索，截至2018年11月27日，知网、维普和万方等数据库收录相关期刊论文479篇，学习读本12册，学位论文13篇。对这些研究成果进行梳理、总结与分析，有利于总结经验以应对现实中可能遇到的问题，同时也有利于加强对习近平关于全面深化改革的重要论述的研究。

一、习近平关于全面深化改革重要论述的理论支撑

习近平关于全面深化改革重要论述的提出，与我国社会主义改革开放理论密切相关，他对改革问题所论述的一系列观点，是其关于全面深化改革重要论述的有力支撑。学术界关于这一问题的研究，主要集中在以下几个方面。

一是对马克思主义相关改革理论进行研究。学者们一致认为习近平关于全面深化改革的重要论述是对马克思主义的重新审视，也是继承与发展邓小平改革思想的理论新成果。李士坤认为，“全面深化改革是一场具有深远历史意义的革命，指导这场革命的理论是马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想和科学发展观，特别是马克思主义的唯物史观是全面深化改革的重要理论基础”［1］。郑德荣、彭波在《从“破冰再行”到“乘风破浪”——邓小平南方谈话思想奠定全面深化改革的理论基础》中从各个方面深刻阐述了两者之间的继承与发展关系［2］。

二是对习近平关于全面深化改革的重要论述与邓小平改革思想的关系进行对比研究。学者们认为虽然新时期与改革开放时期所面临的形势和任务都不一样，但是在实践中沉淀下来的邓小平改革思想仍然具有指导意义，习近平关于全面深化改革的重要论述坚持和发展了邓小平的改革开放思想。相关研究中，李淑伟在《习近平改革风险思想研究》中通过对改革风险是什么、改革存在哪些风险以及理论来源进行了深入剖析，论证了两者之间是继承与发展的关系［3］。詹明瑛在硕士论文《习近平对邓小平改革思想的继承与发展研究》中从改革和改革思想概述、理论渊源、两者关系以及习近平关于改革的重要论述在当代的价值这四个方面专门对两者的理论关系进行了细致的分析，通过将两者进行对比研究才能够认识当前习近平关于全面深化改革重要论述研究中存在的不足，从而进一步发展和完善［4］。

三是从习近平思想转变的角度研究其关于全面深化改革重要论述的形成。习近平提出全面深化改革离不开他自身的成长环境和工作经历。如在《习近平的七年知青岁月》中，艾平在采访中提到插队劳动的生活让知青们认识到，中国必须进行改革，家庭联产承包责任制实行之后，人们的生活状况虽有好转，但发展中仍有新的问题出现［5］。这是习近平关于全面深化改革的重要论述产生的重要原因，也是他一直强调将改革进行到底的重要原因之一。习近平参加工作后，思想上也经历了一个发展过程，他在改革方面的思考逐步形成。如沈淑云的《地方工作时期习近平改革思想研究》，从习近平在地方工作时期入手，阐述了习近平改革思想从初步形成到大体形成再到走向成熟的发展历程，充分论证了十八大以后习近平关于全面深化改革的重要论述并不是凭空产生的，而是与他的工作经历有关的，进一步深化了习近平改革理论研究的广度［6］。

二、习近平关于全面深化改革重要论述的内容和特征

习近平关于全面深化改革重要论述的主要内容，学者们各抒己见。赵凌云、苏娜认为习近平关于改革的重要论述主要包括十个方面的内容，但他们只是从改革的地位和特征的角度进行阐述，并没有针对具体领域进行深入探究［7］；唐任伍指出习近平关于改革的重要论述包括一个起点、一个总依据、一个总目标、一个重点、两条路径选择，并对新一届领导人的改革思路进行了梳理［8］。李喆在《习近平改革思想初探》中则是从改革的理论框架和思想体系两个大的方面进行了概括［9］。赵付科、季正聚认为习近平关于全面深化改革的重要论述是改革系统论、目标论、价值论、方向论、合力论、时态论、条件论、方法论、保障论、主体论等十个方面构成的相对完整的思想体系［10］，其观点与赵凌云、苏娜概括的十个方面的内容既有重合之处，也有不同的地方［7］。楼恩满从全面深化改革“三论”出发深刻把握其改革精神，将全面深化改革的内容归结为目标宗旨论、方法程序论和责任能力论，有利于我们坚持将改革进行到底的奋斗目标［11］。

一个时期的思想彰显着一个时代的特征。习近平关于全面深化改革的重要论述是在我国进入新的历史阶段后，紧紧围绕如何进一步深化改革所作出的系列重要讲话，具有自身的独特性。有的学者从哲学角度对其特征进行研究，如辛向阳认为习近平关于全面深化改革的重要论述体现了习近平攻坚克难的决心和勇气、马克思主义的精神实质和基本要义、博大精深的中华优秀文化和习近平深邃的世界眼光等五个方面的鲜明特征［12］。张晓、刘仁营认为习近平关于改革的重要论述具有辩证统一性［13］。郭亚丽从社会基本矛盾原理的角度出发认识习近平的改革战略思想，认为其具有导向性、持久性、科学性三个方面的特征［14］。有的学者则从改革发展的角度研究，如李君如认为习近平关于全面深化改革的重要论述是社会实践的产物，具有实践性和科学性，因此将其特征总结为:改革实践已进入攻坚期和深水区、是摸着石头过河与加强顶层设计相结合的成果、是按照中国改革内在规律进行推进的改革、是全面深化的改革［15］。蒋光贵认为习近平关于改革的重要论述将改革与中国梦结合起来，是改革的坚定性、辩证性和全面性的体现［16］。邹东涛从三个方面着手，分别阐述了改革的人民性，改革的艰巨性、复杂性和持久性，改革具有系统性和全面性［17］。

三、习近平关于全面深化改革重要论述所蕴含的战略思维和改革方法论

习近平关于全面深化改革重要论述中蕴含的战略思维得到学者们的高度评价。王先俊、江巍指出习近平关于全面深化改革的重要论述中蕴含着丰富的战略思维，他的战略思维形成有着两个前提条件:一是对历史经验进行科学的总结；二是准确判断当代中国的发展方位。战略思维是人们进行决策的核心思维方式，它是一种关于实践活动全局性、系统性的思维，中国的改革开放已经不再局限于局部的利益，而是要从更加长远的利益出发，从全中国甚至全世界人民的根本利益出发。［18］罗建文就习近平关于全面深化改革的重要论述中所蕴涵的哲学思想展开讨论，阐明了习近平关于全面深化改革的重要论述是辩证唯物主义和历史唯物主义的统一，是习近平娴熟运用马克思主义经典论断、科学把握中国发展现状的理论新成果，同时也是“建设中国特色社会主义的‘精神支柱’”［19］。汪青松、成利平指出习近平将创新思维、底线思维、战略思维、辩证思维、法治思维和系统思维贯穿全面深化改革的全过程，从而使改革上升到科学方法论的高度［20］；顾海良认为底线思维是习近平战略思维的最基本的一项，是保证全面深化改革在基本理论、基本路线、基本经验和基本纲领在根本性问题上不犯错误的基础［21］。陶文昭认为习近平通过辩证法和唯物史观进行全面深化改革，更加彰显其改革的“五大思维”体系［22］。

目前，研究中最集中的部分是习近平关于全面深化改革重要论述中蕴含的方法论。张雪萌从理论基础、坚持问题导向、聚焦重大矛盾、强化思维方法、扭住关键问题以及鲜明特征等方面阐述了习近平的改革方法论［23］；李晗枫则是从主要内容、基本特征、形成过程及依据、重大意义四个方面进行论述［24］；而沈辰辰则从哲学分析的角度以及对邓小平改革思想的继承发展的角度进行了深刻的剖析［25］。从他们的文章中，详细梳理过程以及对学术界研究不足的认识和补充。关于全面深化改革方法论的期刊论文也有很多，有的学者从唯物辩证法的角度进行研究，认为习近平关于改革的重要论述中蕴含的马克思主义唯物辩证法科学地回答了当前中国发展面临的一系列重大问题。舒国增指出习近平关于改革的重要论述中体现了“对立统一、实事求是、总体利益、统筹规划、底线思维、群众路线”六个方面的哲学思辨思想［26］；王兵认为习近平全面深化改革的方法论体现在各种思维方式上:“两点论”的辩证思维方式、“高瞻远瞩、统揽全局”的战略思维方式、“为人民谋利”的人本思维方式、“凡是从坏处准备”的底线思维方式［27］。李抒望从“五个辩证统一”进行总结，并强调这不仅是对中国改革开放四十周年实践经验的总结，也是全面深化改革需要坚持的基本原则［28］。韩玉芳、何军认为习近平关于全面深化改革重要论述的方法论坚持了八个辩证关系［29］；王连喜则表示，习近平关于全面深化改革重要论述的方法论特别注重“上”与“下”的呼应，即是唯物辩证法的体现［30］。有的学者从改革实际出发，认为习近平关于全面深化改革的重要论述不仅仅在于方法本身，而是对当前中国国情和中国改革实际的准确把握。

四、习近平关于全面深化改革重要论述的重大意义

首先，从理论意义上来讲，对习近平关于全面深化改革的重要论述理论意义的研究主要体现在下面几个方面:一是对中国改革开放历史经验的回顾和总结。很多学者在论述全面深化改革的重大意义时都曾提到十八届三中全会中习近平提出全面深化改革是为了解决过去三十五年我国改革实践中更深层次的困难，是党在新的历史阶段，面对改革中“难啃的硬骨头”必须进行的伟大斗争，这是我国改革的历史特点。郑必坚、牟志祥在论述全面深化改革的重大意义时都提到了这一点［31-32］。二是丰富和发展了中国特色社会主义理论体系。十一届三中全会是我国改革开放和中国特色社会主义理论体系的起点，深深地影响着我国社会的发展。党的十八大以后习近平从什么是当代中国的改革、改革什么、改革为了什么等角度作了系统深入的思考，是对探索社会主义道路理论成果与中国特色社会主义改革观的坚持和发展［33］。全面深化改革是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，随着改革的不断深入，必将为其增添新的理论内容，进一步丰富发展中国特色社会主义理论体系。

其次，从实践价值上来讲，习近平关于全面深化改革的重要论述来源于实践，也将用于指导实践，全面深化改革进一步推动了改革的深入发展、进一步落实了“四个全面”战略布局的不断展开。郑必坚从结合历史改革、现实发展以及推进改革的方式出发论证了全面深化改革是中国共产党带领中国人民进行的一场最广泛最深刻的变革，将会带来重大突破，推动经济社会发展全面提升［31］；牟志祥提出，“全面深化改革是决定当代中国命运的关键抉择，是实现两个一百年奋斗目标的关键抉择、是应对国际国内发展变化，解决当前我国发展中面临的一系列问题的唯一途径”将全面深化改革作为改革的最关键的一部分［32］。周晓博在硕士论文中进行了比较全面的概括，既将学者们的观点进行了系统的理论阐述，同时还总结出了十八大以来习近平关于改革的重要论述在提高党的领导水平和执政能力、调动人们参与到改革的积极性等方面的重要现实意义［34］。虽然学者们论述的是重大意义，实质上也表明了在当前和今后继续推进全面深化改革的必要性。

五、习近平关于全面深化改革重要论述研究中存在的问题以及研究趋向

目前，学术界关于这一问题的研究仍然存在不足之处，主要体现在:第一，从研究的时限来看，学术界的研究多集中于十八大以后，对其思想来源的追溯与挖掘不够；第二，从研究的范围来看，对习近平关于全面深化改革重要论述整体研究的成果颇多，但关于全面深化某一个方面改革的研究成果却比较有限；第三，从研究的内容来看，学术界普遍认为习近平关于全面深化改革的重要论述是一个内容丰富的系统，目前的研究还未能对这些内容进行全面的学理分析和阐释，因而也不足以呈现出其完整性；第四，从研究的成果来看，到目前为止，对习近平关于全面深化改革重要论述的研究成果进行系统分析和总结的文章并不多见，因此在这个方面需要进一步加强。

鉴于当前学术界研究所存在的这些不足，笔者认为今后的研究可以在以下方面加以突破。

第一，充分挖掘习近平关于全面深化改革重要论述的来源。学术界目前主要是从马克思主义改革理论、邓小平改革开放思想、应对中国现实问题的思考以及习近平在地方工作时期等方面来研究习近平关于全面深化改革重要论述的来源，实际上促进习近平关于全面深化改革重要论述形成的理论不止于此，习近平在青年时期受到其父在改革工作方面的熏陶，也是他提出进一步深化改革的重要因素之一，等等。

第二，深入研究习近平关于全面深化改革重要论述的内容体系。学者们分别将习近平全面深化改革方面的重要论述概括为六个方面、九个方面或十个方面的基本内容，还有的学者则是从两个大的方面进行了归纳整合。根据学术界对习近平全面深化改革内容的研究进行分析，我们不难发现，不管学者们从哪几个方面对全面深化改革重要论述的基本内容展开研究，总体上还是偏向于对内容的梳理和概括，其中，通过某个具体内容的改革来侧面反映全面深化改革整体情况的研究却很缺乏。李本松从供给侧结构改革出发对习近平关于全面深化改革的重要论述进行了详细的研究［35］；褚国建从习近平关于法治重要论述入手，将改革、治理与法治联系起来，把“治理现代化”理念引入中国特色社会主义法治理论之中，深化了党对法治的认识［36］；董朝霞从党建的角度进行研究，认为习近平从制度层面提出了关于党建方面的改革思想［37］。此外，李淑伟在硕士论文中从改革风险的角度对习近平对待改革风险的重要观点进行了透彻的研究［3］。这些以习近平关于全面深化改革的重要论述的某一个方面具体内容为立足点进行研究的方式更加突出了全面深化改革在细节上取得的成效，在这个方面的研究有待进一步加强。

第三，加强考察习近平关于全面深化改革的重要论述对改革开放实践的现实指导意义。习近平关于全面深化改革的重要论述既是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，同时也是继承马克思主义改革观的精华成分，具有十分重大的理论意义，因此要加强这个方面的系统梳理和总结，更好地指导当前和今后中国社会发展的实践。

第四，系统梳理、总结习近平关于全面深化改革重要论述的研究成果。赵玉华、杜彦桥在2018年8月对学术界关于全面深化改革研究现状进行了系统梳理和阐述，不仅有利于我们深刻掌握习近平关于全面深化改革的重要论述，更有利于我们不断总结经验，准确把握这一思想的研究趋向［38］。理论来源于实践，同时也能够指导实践，在实践中总结经验，为我国改革开放提供理论源泉。