联合体EPC管理模式下设计与施工的融合

甘旭东，赵 勇

(安徽省交通规划设计研究总院股份有限公司，安徽 合肥 230000)

施工总承包(EPC)项目是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责，是我国目前推行总承包模式最主要的一种。在实际运行中，对于重大复杂的项目，往往以“设计+施工”联合EPC总承包模式进行管理，在联合体EPC管理模式中，“设计”和“施工”2大板块是相辅相成，互不可缺的，因此，如何让设计与施工单位“深度融合”成为至关重要的问题。

1 融合措施

1.1 机构的融合

(1)建立成员单位协调机制。EPC联合体成员单位成立由主要领导或分管领导组成的联络协调小组，负责成员单位之间的沟通协调。

(2)设置总协调人岗位。EPC项目部设置总协调人岗位，由联合体牵头单位主要负责人担任，负责项目的总体协调。

(3)设计施工融合办公室。为加强设计与施工的融合，EPC项目部成立设计施工融合办公室，建立工程管理与协调制度，明确参建各方的责任，合理调配设计和施工力量，实现资源共享。

(4)现场驻点设计。为便于过程中的沟通对接，实现设计与施工的融合，设计院成立项目设计组常驻现场开展设计，提供各层面的技术支持。

(5)设计代表处。为加强设计与施工的融合，EPC项目部成立设计代表处，将“融合精神”贯穿到联合总承包项目部的每一项工作中，项目部从组织结构设置到图纸优化设计、从施工管理到原材料采购，从安全建设管理到计划经营，每个专业每个部门都有设计和施工单位的人员共同参与，设计与施工单位的人员共同发挥专业所长，激发优势，互补短板，实现效能最优。

(6)工作联系单制度。成立设计联合小组，梳理关键技术问题，建立工作联系单制度，实施互动设计。

1.2 理念的融合

通过多次沟通交流、座谈、考察，联合体成员之间、联合体与项目业主、监理单位之间思想认识得到统一，为实现项目的目标奠定了基础。

1.3 技术的融合

(1)实施互动设计。施工阶段，设计代表处充分发挥设计优势，根据施工现场的地形、地质变化情况和施工经验积累等反馈条件，在确保施工安全和工程质量前提下，及时进行设计图纸优化，让设计图纸更具有针对性、操作性更强，已达到缩短工期、保证质量、节省造价目标。

结合施工组织、工期要求开展针对性设计，联合开展土石调配设计；发挥设计与施工的主动性、服务型，体现EPC优势，过程中加强设计与施工的无缝衔接，隧道、高边坡开展针对性动态设计。

(2)精细化设计。结合项目特点，分析施工过程中常见问题，对包括台背回填、桥隧结合段局部填方路基处理、纵坡较大长上坡路段沥青路面车辙病害、桥梁附属结构设计、桩柱钢筋笼运输变形问题、桥梁检测平台、预制T梁横隔梁钢筋连接方式等问题，提出针对性控制措施，达成精细化设计。

(3)标准化设计。小型构件标准化。为提高路基附属工程施工质量，项目路堤排水沟、拱形护坡、土路肩预制块、锥坡预制块、隧道电缆沟盖板、挖方边沟盖板、中央分隔带路缘石采用预制拼装结构。

桥梁标准化。项目上部结构均采用预制拼装结构并统一桥跨布置，主线中小跨径桥梁采用预制矮T梁，标准跨径为16m；较大跨径桥梁采用先简支后连续的T梁，标准跨径为30m；全线桥梁除个别特殊桥梁外，其余桥梁均采用正交布置，充分体现桥梁上部标准化设计、施工。

涵洞(通道)标准化。全线采用装配式涵洞(通道)，实现了标准化设计、工厂化生产、装配化施工。

(4)统筹设计。永临结合。联合体对全线施工便道进行调查及方案拟定，结合三改，开展改路与施工便道永临结合设计；隧道洞口临时施工场地与永久路面相结合；隧道洞口及边坡绿化永临结合设计。

施工便道设计。联合体各成员单位共同调查，对施工现场进出便道以及隧道洞口施工便道进行调查及方案拟定，对地形起伏较大的路段便道进行平、纵、横设计。“三集中”场地设计。结合项目工程规模，设计单位与施工单位共同进行“三集中”临建设计。

施工组织设计。联合体设计单位与施工单位按照事前详细策划，过程中多次开会研究讨论，发挥各自优势共同编制施工组织方案。

(5)创新设计。结合项目特点和施工工艺，积极引进新工艺、新材料、新技术和新设备，以提高效率、提升工程品质。

项目设计创新主要以装配化为方向，集中预制的方式，推广钢板组合梁、预制桥墩及装配化涵洞、通道，安全有保障、质量更优、可降低现场施工对环境的影响，是行业发展的趋势。

2 主要成果

2.1 图纸分阶段设计，充分利用设计期推进项目建设

设计分阶段审批模式创新。以设计为基础，以施工为导向，利用EPC项目优势，取得行业主管部门理解和支持，开创施工图设计分两阶段报批先河。第一阶段选择对项目施工工期起主要制约作用的节点先行设计与报批，有力保障了“节点工程”在设计期内的先行开工；第二阶段施工图设计的同时，先行节点工程开始全面推进，并且进行全线临建工程、各项手续报批、内业准备等各项施工准备工作。从第一阶段设计图纸获批至第二阶段设计图纸获批，大大提前了工程进度，真正意义上实现“边设计边施工”的理念，体现了EPC模式的优势。与设计图纸分阶段设计相对应的，项目安全评估也采用分阶段的方式进行，以确保关键节点先行开工。

2.2 共同开展“三改”设计

三改工程的设计和实施涉及到沿线居民的切身利益，也是保证高速公路建设不受地方干扰顺利进行的焦点问题。当损害当地居民利益诉求时，就会引发、激化地方矛盾，造成阻工、停工等现象发生，破坏工程正常施工秩序。不仅社会影响极坏、企村关系不和谐，还严重影响施工进度，降低各施工参与方社会声誉。基于EPC模式的优势，项目在设计阶段，由设计方与施工方共同开展外勘调查，共同进行调研，施工方深度参与基础资料的收集、与地方政府的沟通对接，强化第一手资料的准确性、全面性，提高附属工程的设计质量，在广泛征求乡镇意见的基础上兼顾“节约”的理念，达成一致意见后与沿线乡镇签署通道协议。大大减少了施工阶段的三改变更，降低了三改问题对施工进度的影响。

2.3 共同编制施工组织设计

由施工单位与设计单位共同编制施工组织设计，使本工程的施工组织与管理、施工准备与实施、施工控制与协调、资源的配置与使用等更趋全面、合理，实施指导性更强。

3 结 论

项目通过机构融合、理念融合和技术融合，使联合体内部设计与施工之间通过融合来实现互相补位，使施工效率最大化，能够有效的节约工期和降低成本。