简论图书馆人力资源管理的创新

图书馆员作为知识和智力的载体在图书馆生存和发展中成为首要因素。图书馆事业要发展，要在知识经济中发挥作用，就必须创新图书馆人力资源的管理体制。

在图书馆的服务中，图书馆员作为知识和智力的载体，在图书馆生存和发展中成为首要因素，优秀的图书馆员成为图书馆最重要的资源。图书馆事业要发展，要在知识经济中发挥作用，就必须创新图书馆人力资源的管理。

一、图书馆人力资源管理的现状与存在的问题

在传统的图书馆管理中，虽然也很强調人才的引进和培养，但是缺乏人力资源的概念，知识单纯从图书馆的业务技术管理和发展的角度来考虑，没有形成对于人力和智力的投入、产出、创新和发展思路。由于图书馆是事业单位，长期忽视成本管理，不讲究投入产出，在人士管理上侧重于编制管理，忽视人力资本管理，图书馆工作人员的职级和待遇既带有政府公务员管理的色彩，又带有科研单位科技人员管理的色彩；馆内各级负责人套用政府公务员序列，如局、处、科技等；其他人员套用科研人员序列，如研究馆员、副研究馆员、馆员等。这样的序列和评聘的方法带有浓厚的政府行为和计划经济影响。不仅不少图书馆和馆长是政府其他部门派来的，而且每个职业的人员数量也是事先由政府主管部门定下来的，职称论资排辈，不问能力高低，没有形成人才成长的良好氛围。再加上分配、晋级、评职称等方面的“阴差阳错”，挫伤了大多数人的积极性，使他们丧失主动进取的精神。

二、图书馆人力资源管理创新对策

（一）创新人事管理，倡导以人为本的管理模式

人力资源作为图书馆文献资源之外的另一宝贵资源，其状况决定着文献信息资源的保存和开发状况。图书馆要开发文献信息资源服务于社会，考的是文献信息资源的开发者。如果人的活力得不到激发，人的积极性难以充分调动，人对文献资源的开发能力也就不可能最大程度地释放出来。人事管理的立足点应当是充分调动人的积极性，开发人的潜能，发挥人的创造精神，尽量做到人尽其才，才尽其用，用其所长，避其所短。

（二）引入竞争机制，全面推行聘用制

竞争机制是市场经济对于干部选用机制的最大质要求，是对传统的计划分配和组织安排干部的根本性变革。图书馆要想充分发挥其社会功能和作用，提高其社会服务的有效性，废除铁饭碗，实行全员聘用制，对现有人员实行公平竞争，择优上岗，让所有员工能进能出，职务能上能下，待遇能升能降，只有这样优秀人才才能脱颖而出。

（三）实行定岗、定员、定额，推行岗位责任制

在调整机构的基础上，按先设有的部门实行定岗、定员、定额。定岗就是按部门的功能及工作环节设立岗位；定员就是针对某个岗位按工作时间及工作量安排固定数量的人数；定额就是按图书馆制定的总目标，分解成各部门、各岗位的分目标，为现实分目标所需完成的岗位工作量。实行三定是推行岗位责任制实现目标管理的基础。

（四）调整人员结构，实行优化配置

事业发展是根本在于人才，人尽其才是用人之道。图书馆服务是分层次的，如信息服务与借阅服务是有别的，不同岗位其劳动的复杂程度也同。同样，人才队伍中，能力、学识、思维因人而异，因此，人才与岗位的配置讲究科学，岗位的要求与人才的特点应结合起来考虑。优化人力资源配置，可以充分调动各类人员的积极性、创造性。

（五）简政放权，实行分级管理

要是图书馆健康发展，必须简政放权，充分发挥中层骨干的主管能动性。机构臃肿、层次重叠、效率低下等现象同“高度集权的管理体制有密切的关系”。因此要科学合理的划分权限，理顺行政与业务的关系，部门之间的关系，使得行政为业务建设服务。把责、权、利适度下放，让中层骨干拥有宽松的工作环境和一定的自主权，使其权责一致，各司其职，各负其责，这样才能使图书馆机构搞笑运转

（六）建立严格的考核制度和聘后管理制度

长期以来，干多干少一个样，干好干坏一个样，一直是影响馆风和办馆的效率的重要因素。建立考核制度，是对员工进行上岗聘后管理的主要内容，也是加强人力资源管理，提高工作效率的重要环节。个部门认真做好平时、年度、聘期内的考核工作，将考核结果与干部职务的升降、员工的任职挂钩，逐步形成一个“能者上、平者让、庸者下”的有效竞争机制，以激发馆员的主观能动性。

（七）实行激励机制，打破平均分配局面

任何管理者都知道，工作效率是高低关键取决于下级在上级不再场时的表现，取决于他们在没有更好具体的指示时仍旧发挥积极性和创造性。图书馆业务面广，个部门忙、闲不平衡，承受压力也不同，只有通过激励机制，奖勤罚懒，按业绩、按劳动量、按创造性来进行合理分配，才能使员工在工作中真正的发挥其积极性和创造性，保证事业持续发展。

（八）建立人才培养机制，推行继续再教育

在人才建设方面，职务和报酬是第一杆，学习和提高是第二杆。真正的人才永远不会满足现状，总是追求新的目标。图书馆工作能够给予人才的职务、职称和报酬总是有限的，与社会上的高标准相比差距很大。要留住优秀人才，就要提供给他们学习的机会和条件，让他们不断的提高工作适应力、创造能力和业务水平，以不断地迎接新知识的挑战，同时也将继续在教育作为聘用制度中的一个硬条件。

综上所述，新时代的图书馆面临着前所未有的挑战，人力资源管理对一个图书馆来说具有极其重要的战略意义，只有充分重视图书馆活动的“人”，用以为人本的理念创新图书馆的服务与管理，才能促使图书馆事业得到快速、持久的发展。

（作者单位：山东省莱阳市职业中等专业学校）