辽宁经济职业技术学院财务管理存在的问题及其对策

财务管理工作是高校的工作重点，有效的管理是将有效的资金发挥效率、实现资源的优化配置，为教育发展提供可靠保证。深入研究当前高校财务管理存在的问题，找出制约高校财务管理健康发展的因素并提出相应的对策建议，对于提高高校财务管理水平具有重要意义。通过分析辽宁经济职业技术学院财务管理存在的问题及其对策，为改革我国普通高校财务管理提出了具有理论和实践意义的对策建议。

一、辽宁经济职业技术学院简介

辽宁经济职业技术学院，又名辽宁经济管理干部学院，简称辽宁经院，是经辽宁省人民政府批准，教育部备案，成立于1984年，致力于专门培养高等职业技术人才的教育，1997年被省教育厅列为全省第一批15所高等职业技术试点院校之一，致力于建设一流经济管理院校。

二、辽宁经济职业技术学院财务管理存在问题

（一）固定资产管理不力

目前，辽宁经院财产管理不力主要表现在：（1）在资产管理方面意识淡薄。表现在对国有资产缺乏产权意识，缺少重复使用意识。（2）资产使用效率普遍不高。辽宁经院尤其是在寒暑假及小假期，固定資产基本处于闲置状态，造成资产白白流失。（3）辽宁经院个人问题突出，不能有效监督制约。在有些领导思想中实行高配置、高标准，不同部门、不同个人之间盲目攀比。

（二）融资筹资渠道单一

辽宁经院2011年的国家财政收入比2012年的国家财政收入高500万元，学杂费收入高300万元，都呈现增长趋势。这表明该校生源数量在减少，办学规模在相对缩小总体呈现不乐观态势，这在一定程度上不能保证教学秩序的有效开展。

（三）财务收支管理状况混乱

1.收入管理存在的突出问题。辽宁经院存在收费不及时的状况，其原因除了管理漏洞外，还包括资金管理职责不明确，各部门职责不明，相互推诿扯皮，学生存在有意欠费现象。

2.支出管理存在的突出问题。主要表现在预算管理与实际支出比例不协调，经费支出过大，目无章法，日常支出管理制度不健全。

（四）潜在的财务风险状况

辽宁经院的面临的财务风险主要包括：

1.该校潜在的收入减少，筹资难度加大，网络技术的快速发展，财务上的漏洞必然容易导致财产上不必要的减损。

2.财务管理面临失控的窘境，在管理不力的情况下，辽宁经院面临一系列的债务风险，正常运营受到影响。

3.随着现代科学技术的发展，网络安全事件频繁发生，造成信息泄露，严重影响高校财务安全。

三、改进辽宁经济职业技术学院财务管理的建议

（一）加强资产管理力度，建立奖惩机制

辽宁经院可以在制度保证下，坚持资金“统一集中管理”，能够防止领导“一把手”的乱作为。能够协调各部门各机构有序合理高效开展工作，切实把工作落到实处，做到令行禁止，有规有矩。

（二）依靠政府、社会和自身多渠道筹集资金

辽宁经院等高校要积极向政府申请在教育、科研等方面的资金支持，提高科研实力。充分结合自身实际，运用自身优势，在进行传统教育同时加大校办企业的力度，使资金来源流动更加多元。

（三）加强财务收支管理

辽宁经院要建立健全高校的内部控制制度，要实现高校良性发展，加强内部控制制度是必不可少的。加强学费收入管理，建立责任制度，坚持追责问责。

（四）严格强化预算管理

辽宁经院当务之急是要转变管理理念，其次，完善预算管理体制，财务工作的高效开展，可靠灵活的制度保障是关键。最后，预算方法要符合时代要求，用先进的“零基预算法”和“滚动预算法”代替传统的“基数增长法”，实行全面预算方法。

（五）加强辽宁经济职业技术学院财务网络化管理

加强辽宁经院财务的网络管理，要把学校财务处与各部门各学院联系起来，对网络化的职能部门进行横向的财务管理，减少不必要的环节，也是对分散化的传统财务管理的重大手段创新。

四、结语

通过以上对辽宁经院的财务状况分析，辽宁经院的财务状况影射到全国其他高校，很多东西需要借鉴和交流，才能促进我国高校整体的财务管理水平。只有切实加大财务管理的力度，创新管理方式，突破思维定势，形成管理新思维，加大奖惩力度，才能强化包括辽宁经院等高校在内的财务管理。从政府方面而言，国家在加大教育投资力度的同时，也要加大对高校财务工作的监督力度，平衡公办高校和民办高校的利益需求，实现公平竞争，真正做到教育为民，以人为本的原则。（作者单位为山西财经大学）