国有企业会计制度执行中的问题与解决对策

国有企业会计制度是企业会计工作的内部准则，其制定以国家相关标准要求为依据，涵盖会计实务的各个方面。国有企业会计人员只有在遵守会计制度的基础上，才能确保各项会计工作的有序开展。但是从目前国有企业的会计制度执行情况来看，许多制度条款没有得到应有的重视，会计人员在工作中随意性较高，会计制度执行存在阻力。而且相关监管制度不够完善，会计制度的执行力较差。因此，有必要对会计制度执行过程存在的问题进行分析，进而找到有效的解决办法。

一、国有企业会计制度的重要性

国有企业会计制度是开展会计工作的主要依据，在市场化改革过程中，企业的会计制度也在不断的改进和完善，目前会计核算制度、成本管理制度等都逐渐趋于成熟，能够适应企业市场化经营的需要。虽然在制度建设方面，国有企业取得了一定进展，但是从执行情况来看，由于人员缺乏重视，缺乏配套的监管措施，导致会计制度执行力不足，会计人员仍按照传统方法开展工作，容易出现问题。因此，在国有企业各项制度深化改革的过程中，还要建立配套的监管措施，确保新制度能够被有效执行。落实会计制度中的各项条款，是确保国有企业会计工作有序开展、提高会计信息质量和管理水平的根本途径。企业会计工作直接决定着企业财务管理成效，只有解决了会计工作存在的问题，才能提高企业财务管理水平，确保企业财务资金的稳定运行。

二、国有企业会计制度的执行现状及存在问题

（一）会计人员对会计制度缺乏重视

会计人员对会计制度缺乏重视，是国有企业会计制度执行力不足的根本原因。国有企业推行内部会计制度的目的是规范会计分析、计量和报告过程，确保企业会计信息的真实性，在国有企业转型发展的过程中，为企业财务安全提供保障。但由于会计人员未深刻认识会计制度的重要性，未将会计制度执行当作企业会计工作改革的一项重要任务，在实际执行过程中，仍存在较高的随意性，没有按照会计制度的要求，采用科学方法进行会计计算、及时生成各类报表。

（二）会计核算工作基础薄弱

在国有企业的会计工作中，会计核算占有重要地位，与企业生产经营的整个过程密切相关。但由于企业会计核算工作基础薄弱，长期以来一致存在多方面问题，导致国有企业普遍存在减值过快、资产流失严重等问题，制约着企业的未来发展。在企业内部会计制度中关于会计核算管理的内容经过多次改进和完善，对应收账款、固定资产和存货等方面的核算制度都做出了进一步完善。但由于会计核算工作方式仍较为落后，相关制度内容未得到有效落实。

（三）缺乏相关的会计监管措施

国有企业在建立内部会计制度的同时，应建立配套的会计监管措施，确保会计制度的有效落实。监管制度应该涵盖会计工作的各个方面，并充分发挥政府职能部门、银行、审计部门和企业内部管理的作用，对国有企业会计工作进行全方位监管，确保会计制度的严格执行。但从相关监管工作的实际执行情况来看，还远远达不到上述要求，许多监督工作流于形式，而且开展监督检查工作的频率较低，没有真正发挥监管的作用。

（四）会计人员素质有待提高

国有企业的会计人员式会计制度的执行主体，不仅要对会计制度给予足够的重视，还要具备较高的专业技术水平，确保会计制度中的各项标准要求能够实现。但从国有企业会计人员的整体素质水平来看，与会计制度的执行要求仍有一定差距。特别是部分会计人员缺乏职业素养，责任意识不强，对会计制度的执行造成一定阻碍。另一方面，企业未向会计人员提供足够的学习、培训机会，导致会计人员专业技能更新缓慢，也对会计制度的执行产生一定影响。

三、国有企业会计制度的解决对策

（一）继续深化会计制度建设，为会计工作的开展提供全方位指导

从上述分析中可以看出，会计制度对于国有企业经营发展有重要意义，会计人员作为会计制度的执行主体，必须提高对会计制度的重视，积极从会计制度中找到工作方向和工作方法，并按照会计制度中的各项要求提高会计工作水平。在实践中检验会计制度的合理性，并继续深化会计制度建设和改进，形成一个良性循环，促进企业会计工作水平的不断提高。

在此方面，H企业为加强资金运行披露，对会计科目、管理体制和责任机制进行重新调整，使会计制度得到进一步完善。在岗位责任设置方面，坚持不相容职务的分离原则，在明确岗位职责的基础上，采取相互制衡措施，确保会计制度的有效执行。在管理体制调整方面，发挥领导干部的引导和监督作用，从上之下更新会计管理观念，共同参与到会计制度改革过程之中，通过各方人员的共同参与和协调合作，提高会计制度的执行效率。

（二）完善会计核算制度及管理办法，利用先进技术提高核算效率

针对于会计核算制度在企业会计管理中的重要性，国有企业应在完善会计核算制度的同时，制定核算管理办法，并利用先进的技术手段，提高会计核算的准确性和核算工作效率。H企业根据内部会计制度的要求，对核算制度进行完善，着重加强资金管理、存货管理和固定资产管理，已实现国有资产保值增值为目的，定期进行挂账清理，避免应收账款变为死账、坏账。对企业现有存货进行及时、详细的清点盘查，在采购和物资管理部门的共同参与下，做好物资维护保养工作，合理进行资产处置。此外，H企业为提高会计核算效率，加大力度推进会计信息化建成，利用信息系统软件，弥补传统核算工作的不足。

（三）加强内部审计和外部检查，确保会计制度的严格制定

在不断完善企业会计制度、加大执行力度的基础上，还要建立健全相关监管制度，同时发挥内部审计与外部检查的作用，确保会计制度能够被严格执行。加强约束机制对国有企业会计制度的落实具有重要意义，可以防止会计管理失控，落实会计管理责任。在企业改革不断深化的过程中，内外监督机制也应得到进一步完善。应确保审计部门开展内部审计工作的权威性和独立性，掌握会计制度的执行情况，及时督促改进会计制度执行过程中存在的不足，从而提高会计工作水平，推动会计工作相规范化、科学化方向发展。

（四）提高会计人员整体素质，为各项会计制度的实施提供人员保障

会计人员的自身素质对会计制度的执行情况有决定性影响，建立各项监督检查机制的根本目的是提高会计人员对会计制度执行的重视，并对会计人员工作中存在的问题进行改进，督促会计人员提高会计制度执行能力。在提高会计人员直观意识和责任感的同时，还要确保会计人员具备足够的专业知识技能，能够按照会计制度中的各项要求，高效、高质量的完成会计工作。因此，国有企业必须提高对会计人员培训的重视，建立长效培训机制，不断提高会计人员的整体素质水平。

四、结语

综上所述，会计制度在国有企业的目前执行情况仍存在许多问题，对其存在问题进行分析，可以找到会计管理工作的改进方向。通过提高会计人员对会计制度执行的重视，建立配套的监督检查制度，落实制度执行责任，可以确保会计制度的真正落实。此外，加强会计人员培训，提高会计整体素质，可以为会计制度的执行提供人员保障。（作者单位为福建兵工装备有限公司财务部）