苏北村镇宣传思想工作问题及对策

一、当前村镇宣传思想工作存在的问题

（一）基层村镇意识形态领域比较复杂，统一的思想认识宣传面临很大的压力

1.宗教、封建迷信的侵占。在苏北某些村镇尤其是偏远地区，农民普遍政治素质不高，生活条件不富足，生病依靠封建迷信，婚丧嫁娶“看风水、做法式”等现象普遍存在，客观上对先进的科学政治思想产生了排斥的作用。

2.精神文明的缺失。随着我国改革开放的发展，农民的世界观、人生观、价值观发生巨大转变，传统的价值观面临严峻挑战。这导致部分农民理想信念淡化，集体观念淡化，道德水准下降，社会诚信缺失，一些法律意识淡薄、道德失衡的现象仍然存在。

3.现代化传媒的影响。随着现代化传播媒体的日益发展，农民利用传统宣传方式的观念逐渐消失，导致村镇对宣传思想工作不重视甚至忽视，给村镇思想宣传工作带来新的冲击。

（二）缺少高素质的宣传思想工作队伍

当前村镇宣传思想人才建设相对较为滞后， 客观上制约了村镇宣传思想工作的科学提升；宣传思想队伍整体素质不高，在村镇从事宣传思想工作的干部和人员，大多受教育程度不高，理论功底较差；宣传思想人才队伍数量不足，村镇宣传干事往往身兼数职，导致宣传干事专人不专业；宣传人才流通机制不顺畅，宣传人员待遇相对较低，晋升提拔的机会少，给招聘优秀的宣传人才带来了一定的困难。

（三）宣传思想工作方式方法创新不够，财力投入欠缺

村镇宣传工作对象复杂，范围广，难度大，缺乏大众化的有效方法，村民只是被动接受，缺乏参与热情。列宁曾经指出：“少来一些政治空谈。少发一些书生的议论。多深入生活。”由于某些村（社区）集体经济实力不强，也没有能力拿出专项资金投入到思想宣传工作中，一些村镇的宣传工作长期处于“无米下锅”的窘迫境地，工作起来举步维艰。

（四）宣传载体、奖惩机制、制约措施、宣传规划等方面都有一定缺陷

某些村镇宣传资源分散，宣传工作缺乏长远规划和科学健全的机制保障，缺乏自主性和计划性，往往是上有任务，下面草草执行，上来检查，下面敷衍了事，整个宣传工作显得较为疲软和被动。

二、当前苏北村镇思想宣传问题呈现多样化和复杂化的原因

（一）社会转型给村镇宣传思想工作带来的影响

随着改革开放的进一步深人和市场经济体制的不断完善，必然导致农民的思想观念、价值取向等方面的剧烈碰撞，一些农民道德观念淡化，讲实惠而不讲政治的思想意识也在逐步显现，给村镇思想工作增加了新的困难。社会上的消极腐败现象给村镇宣传思想工作提出了新挑战，新思想、新观念。培育健康向上的生活方式成了村镇思想工作的现实而紧迫的重大任务。

（二）领导干部对村镇宣传思想工作重要性认识不足

毛泽东指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”虽然镇党委、政府，分管领导、部门比较重视思想宣传工作，但到了村（社区）、各站所一级，一些村（社区）、站所对此项工作重视不够，出现了不想抓、不肯抓、不愿抓、不会抓等现象，存在着靠领导重视、靠上级督促来保证落实的状况，随意性很大。

（三）制度设计不科学

经过多年的探索，苏北村镇宣传思想工作已经基本形成了一套稳定有效的工作制度，但由于种种主客观条件，制度设计上还存在一些不科学、不完善的地方。这集中表现在工作程序不规范，评估指标的一刀切和考核中的不合理量化。

三、对策和建议

（一）加强组织领导，明确责任主体。要建立和完善推进宣传思想工作扎实开展和加强干部队伍建设的工作管理、考核和激励机制，以村镇基层党组织为主导，充分发挥好村镇基层党组织、支部书记和广大党员在做好农民群众思想工作方面的主导作用。

（二）加强宣传思想队伍建设，提供有力人才保证。苏北村镇要进一加强宣传队伍的教育和培训。要配备优秀的干部担任宣传委员，提高宣传队伍的素质结构，充分发挥大学生村官、农村教师以及离退休干部的作用，使之成为党的政策宣传员、政府与百姓的联络员和人民群众的贴心人。

（三）建立多元投入机制，加大思想宣传投入力度。要逐步建立发展多元投入机制，发挥财政协调作用，积极引导社会资金、企业资金、单位自筹资金等投向思想宣传工作之中，形成思想宣传的多元投入机制。

（四）创新工作方法，提高思想宣传工作水平。创新宣传内容，要善于运用各类文化活动，让群众喜闻乐见、便于参与、易于接受；创新工作机制，要建立和完善宣传思想工作的管理、考核和激励机制；创新方式方法，要构建农民教育网络，建立健全农民教育培训的长效机制；创新宣传载体，宣传思想工作必须要高度重视互联网的建设、运用、管理。

做好新时期的村镇思想宣传工作，是全面建成小康社会，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的需要。我们将始终坚持以人为本，科学推进，坚持把人民群众对美好生活的需要作为工作的出发点和落脚点，全力做好新时期的基层思想宣传工作。（作者单位为连云港新东方国际货柜码头有限公司）