随着我国改革进程的深入发展, 内部审计在促进经济建设、加强资金监管、保障资金安全完整、提高使用效益、健全内部控制等方面所起的作用已被广泛认同。目前,内部审计在取得一定成效的同时也存在许多不足,在新形势下如何做好内审工作,我认为应重点加强以下几个方面。
一、完善内部审计制度
严谨科学的内部审计工作制度是提高审计质量的保证,内审工作规范化建设要以《审计法》、《审计实施条例》、《内部审计准则》为指南,以国家有关法律法规和部门的有关规定为依据,以强化服务和监督为重点,不断完善内审工作的岗位责任制、工作制度、工作标准、工作程序。通过制度的完善、补充和细化,保证审计工作有序、持续、健康开展,提高审计质量,更好地达到审计目的。
二、进一步明确内部审计的职能
做好内部审计工作,内部审计机构和人员必须清楚内部审计的职能。内部审计职能是内部审计本身所固有的内在功能,《内部审计基本准则》对内部审计的定义是:内部审计,是指组织内部的一种独立客观的监督和评价活动,它通过审查和评价经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性来促进组织目标的实现,其主要目的是加强对单位内部各部门的监督和评价,为本单位的发展提供建议和帮助。
三、争取领导重视与支持
内部审计是单位内部监督管理部门,其特殊性决定了实施过程中不可避免的要面对各种纷繁复杂的利益斗争,争取领导重视与支持是开展内审工作的前提和保障。应定期向分管内部审计的领导汇报工作,只有得到领导的重视和支持,把内部审计作为单位内部管理机制的重要组成部分来抓,内部审计工作才有力度,才能使审计工作遇到的问题得到及时有效的解决,使内部审计工作进入良性循环。领导重视和审计工作成果两者是相辅相成的,在得到领导重视的同时,也要提高内部审计人员的政治素质和业务水平,拿出漂亮审计项目成果,让领导和群众都觉得内部审计具有提升财务工作质量、排查财务管理风险、促进内部加强控制、规范财务管理的显著作用,这样内部审计工作才能更加健康发展。
四、加强内部审计机构及队伍建设
内部审计质量的高低与审计人员的综合素质密切相关。因此,要做好内审工作,必须注重加强审计工作经验的积累和队伍建设,保持人员结构、知识结构的多元化和协调性。不断加强内部审计人员的思想道德教育和业务技能培训,注重内部审计人员的知识更新,做好内部审计人员的后续教育工作,定期对内部审计人员进行专业化和系统化培训,学习相关法律法规、专业审计知识和管理知识,提高自身的综合素质和专业胜任能力,造就一支高素质、高效率的审计队伍。
五、加强内部审计的沟通宣传
现代内部审计之父”索耶在其著作中提到了沟通的重要性。保持良好的人际关系是审计工作能够顺利开展的必要保证。审计人员在开展内部审计的同时,要学会沟通,要重视沟通,有效沟通是一种无形的审计宣传,会使双方受益。利用开展内部审计工作这个机会,加强审计法规的宣传,对被审计单位要充分FdWvYQainDg16kn03BLrPm1RWP/jN4Qe6ikwdRsDzQU=利用审前调查、下发审计通知书、送达审计报告征求意见书等机会,向被审计单位领导、财会人员及其他人员宣传审计法律法规及一些相关规定,为审计工作的开展营造良好的执法氛围,为顺利开展审计项目奠定基础。审计人员在沟通宣传的同时,要注意不可对被审计单位和个人妄加评断,言行要得体,举止有分寸。通过有效的沟通和宣传,征得被审计单位和个人的支持和配合,是内部审计人员圆满完成审计项目的有效保障。
六、正确处理服务与监督的关系
内部审计作为单位的一个职能部门,具有监督与服务的双重任务。在工作中应牢记监督与服务的宗旨,寓监督于服务之中,坚持“全面审计、突出重点”的方针,努力提高审计监督水平,充分发挥审计的综合经济监督职能,加强内部管理,为管理者服务。围绕党和政府及民众关心的问题,对每一个审计项目都要审深、审透,审出个真实结果,提出高层次的审计建议,把服务意识融于整个审计过程中。
七、采用科学有效的审计方法
随着信息技术的快速发展和普及,传统的手工审计面临严竣挑战,采用计算机辅助审计技术是很好的审计工具和方法,它能快速地占有大量的信息数据,提高审计效率,减少工作量,降低审计成本。同时,使参与审计的人员能够从总体上把握审计方向,明确审计重点,避免审计中的盲动行为,快速锁定重点审计核实的对象范围,有的放矢,取得简单而实际的效果。计算机辅助审计提高了审计质量和效率,通过计算机可以对总体进行全面检查,从而降低了审计风险。
八、注重实效,进一步推动审计成果的运用
开展内部审计最终的落脚点是要抓好审计结果的运用,落实审计整改。对内部审计发现的问题,及时与被审计单位及有关领导进行沟通,加强信息交流,认真督促整改到位。将审计结果作为单位内部考核、绩效评价、干部任用的重要依据。在一定范围内公开审计结果,增强审计的权威性和公信力,提高内部审计工作效率,同时使审计整改情况及成果运用更好地接受群众监督。
总之,在新形势下要不断探索新的审计手段,采用新的审计方式,不断提高内部审计工作效率和质量;不断完善内部审计程序和工作制度,在现有的基础上,进一步扩大审计监督的范围,明确审计监督的重点,逐步达到审计全覆盖。(作者单位为重庆三峡学院审计处 )