提高财务制度建设 提高财务工作水平的策略

财务制度是企业财务工作的基本制度，也是关乎企业经营和未来发展的重要制度之一，本文通过明确企业财务制度对于完善企业财务管理的重要意义入手，在明确企业目前的财务制度建设中存在的问题之后针对性的提出了提高财务制度建设，提高财务工作水平的策略，旨在为房地产企业的财务管理工作提供些许现实思考。

一、财务制度建设对于企业财务管理的重要意义

财务制度是企业财务部门行使其基本财务职能，发挥财务部门管理企业经济行为并提高经济效益的作用的保障。财务制度中规定了作为企业财务管理核心的会计、出纳、审计等工作的具体执行规范，还可监督企业各项财务计划的执行、决算、预算外资金的收支与管理等多项事务。同时，对于总公司的财务制度建设而言，其具有如下意义：

首先，对于规范化建设企业整体财务准则和规范财务人员行为具有重要意义。房地产公司由于涉及的经营层面较多，财务管理难度加大，故而在企业内部建立统一的财务制度有助于形成规范而整齐的财务管理工作模式，规范企业的日常资金管理、融投资管理等都具有重要意义。

其次，总公司与其他分公司的财务管理部门是所属关系，总公司的财务制度如果不能健全并形成统一的模式推广到全公司中，就容易造成分公司和总公司管理手段出现差别，管理效率与能力不足等问题，最终对企业财务管理工作造成损害。因而在总公司财务管理部门建立有效的财务制度对于完善财务管理工作具有重要意义。

二、目前公司在财务制度建设方面存在的问题

（一）货币资金支出缺乏授权批准制度

《内部会计控制规范》中规定，单位或企业应当对货币资金业务建立严格的授权批准制度，在涉及货币资金的转移和支付等问题时，相关责任人应当主动向财务管理部门出具关于货币资金转移或支付的详细说明，在征得相关负责人的书面同意后在财务会计处进行报备才可以进行相关数量的货币资金的转移或使用。但是目前在大多数房地产企业内部，该制度虽然已经成文，但是执行力度欠缺，有效执行次数几乎为零，因而造成货币资金支出过程的随意和粗放的问题，部分与财务无关的部门在进行财务申报的过程中不按章程办事，呈现出先处置资金再进行报备的不良态势，而且在资金处理过程中缺乏管控和监督，资金流向模糊，是否涉及私人侵吞和公款挪用的情况缺乏准确界定。

（二）有关财务制度的监督检查不利

良好的制度应该同样具备良好的制度监督体系。以内部资金管理控制为例，房地产企业的总公司没有明确的财务监管部门，依赖会计人员的自觉和总会计师的过问进行简单的财务监督明显是与公司的发展规划相悖的，由于监督检查机制的欠缺，企业内部一些工作年限较长的老会计便对日渐丰富和完整的财务管理体系显示出抵触和不满的状态，表现在工作过程中的低效率和不作为，相关的情况在企业财务部门中恶性循环，造成财务团队整体效率和功能性的缺失。同样由于缺乏有效的财务监督手段，监督方法流于形式，没有做到实处，导致企业货币资金控制态势的疲软。

（三）财务制度对企业不同财务工作的约束能力不足，职能界定模糊

在传统的财务概念中，会计的基本职能包括会计核算和会计监督两个方面，其具体工作围绕货币单位展开，通过确认、计量、记录和报告，从数量上连续和完整的反映企业的经济活动情况，为企业的经营活动提供准则。而出纳是依据有关制度或法律规定，对本单位经营活动所产生的现金首付、银行结算进行工作，并负责对会计资金、有价证券等进行保管。从定义上看，会计和出纳都与企业的货币资金有交集，会计负责核算、出纳负责对核算结果进行等值保管。但在房地产企业内部，由于现金收付量的巨大，会计和相应的出纳职责互有干涉，常常是交叉进行工作，两者职能界定模糊，相应的货币资金管理环节疏漏较大是造成房地产企业财务制度漏洞频出的关键问题之一。

三、实现企业财务制度建设的对策

（一）建立企业内部财务制度的规范化

长久以来，对企业财务制度建设问题饱受诟病的就是缺乏制度化、流程化。以往的规章制度往往虚有其表，在执行难度和力度上都有向现实妥协的案例，因而长久以来公司财务人员和各部门采购人员对于规范审批流程的做法不以为意。要实现企业内部财务制度的规范化，需要从制度本身的规范化和监督管理规范化等方面进行：

1.建立可执行度高、章程规范化的财务制度体系。良好的财务制度不仅要对企业的财务管理流程以及财务管理人员进行良好的约束和管理，同样要具备动态性和可调整性，实现规范化。

2.建立严格的监督管理制度。财务制度的良好实施同样是人为保障实施的，因而对其进行一定程度上的监督和管理必不可少。具体而言，可以建立月度或季度审批情况通告制度，将当月或者当季的所有财务审批过程公示，让公司股东和员工可以接触到真实的数据，也将对一些企图弄虚作假的投机者产生震慑作用，还可以建立巡查制度，在各部门的财务审批制度中加入巡查信息，切实保证对货币资金的合理利用。

（二）强化监督检查机制

监督检查机制是企业财务制度执行力的根本保障，对监督检查机制的强化来源于房地产企业总公司内部财务系统长期疏于监督，纰漏百出的状态。因此必须强化监督检查机制，具体做法如下：

1.由企业上层设立巡查小组，对会计收入、支出、记账、报账、制表、保管货币资金的全过程进行不定时抽查和监督，定期清算货币资金总额，明确财务收入的来源和支出的去向，杜绝不明财务事由和滥用货币资金的现象发生。

2.将企业财务监督小组设立为常驻机构，接受企业各级各部门的投诉和揭发检举。对财务乱象进行有奖举报，并保护举报人的信息。以此做到企业内部团结为一个整体，将货币资金内部控制做到实处，进而对公司的发展和决策进行积极的协助和帮扶。

3.企业监督机制直接由公司上层进行设计和执行，监督管理的结果也需直接向管理层报备，做到对财务管理的直接管控，明确财务最新的状态，将企业资金的流向让每一位决策者和股东都清楚明白的了解。只有通过此种方式，才可从根本上杜绝财务乱象，营造制度强硬、执行有力、监督及时的现代化财务制度，将一切与不文明财务现象沾边的因素统统过滤出去。

（三）建立与企业实际相结合的职责分工控制

职责明确，各行其责是当代管理学的基本命题和管理法则，职责分工不仅涉及到与企业财务相关的员工，而是针对公司全体职员，因而要从公司对全体员工的基本要求做起，具体如下：

1.在全公司推行岗位责任制，明确各部门的职责精确到个人，同时强调协同精神，加强不同部门和职员的协作，进行针对不同部门特点的职位素质教育，通过案例让员工明确岗位责任制的意义和要求。

2.明确职责意识还要做到在日常工作中拒绝与职责权限外的事物相勾连，在职责权限内杜绝违法和违规、违纪现象的发生。特别是在触及货币资金收支、财务账目的编制和财务信息的核对之时，尤其要注意责任意识和良好的大局观。

四、结语

综上所述，为了建立良好的财务制度，充分发挥总公司财务中心对下面子公司的财务部门的垂直管理效率，有必要加强制度建设和强化监督检查工作的落实和完善，以便在现实中加强对企业财务的管理，促进企业整体发展。（作者单位为南昌水利投资发展有限公司）