银行金融安全问题分析

世界经济发展的必然趋势为经济全球化，目前所探讨中国银行业发展的趋势，也是基于此背景下展开的。随着我国履行WTO的承诺，银行业在逐步的开放，相对封闭与独立的中国银行业也逐渐融合于全球金融平台中。全球化金融，对于任何单一国家来说，都是一把“双刃剑”，在给予本国经济活力的同时，也加大了经济活动中的风险。因此，充分理解金融全球化，并通过了解其背景将会带给银行业的巨大风险，将显得尤为重要。

一、金融安全的含义

金融全球化带来的首要任务是如何在全球化环境中保障其安全。随着全球化的发展，各国自身的金融安全竟会成为不可分割的整体，一国间的金融问题或许会导致全球性质的金融问题。金融的全球化发展，给各国的金融监管部分带来了巨大的挑战，如何保证其安全稳定的运行，是当前各国都需应对的问题。当前，国内外学者对“金融安全”这一概念尚无统一的界定与诠释。这说明，目前对金融安全的概念，进行明确具体的定义，较为困难，我国对此研究，始于1997年的亚洲金融危机，之后学者间对此任存在分歧。当前世界，尚无绝对可以信赖的金融市场，危机和安全总是相辅相成。对于发达国家而言，因其市场基础好，金融体系完善、法律环境优越，对此全球化金融对其冲击有限，因自身具有很强的抵御能力，而对于发展中国家，特别是我国而言，因体制转型，带来了承重的负担，其表现为银行不良资产比例过高，若现阶段对金融业全面开放，将会造成较高的风险，所以，当一国金融体系，在风险可控，法律完善，制度严谨的环境下，其金融全球化是安全的，反之则充满了风险。

二、银行金融安全问题

（一）我国银行金融体系脆弱性需加强

发达国家的银行体系是市场自发形成的，它们具有明确的产权制度以及信用保障制度制度，内控机制优良，法律制度完善；但我国银行基本属于政府主导型，经营机制市场化不足，政府干预过多，导致银行产生内生性缺陷。随着金融全球化进程加快，我国银行体系的缺点逐步暴露，脆弱性加强，低效率也无法在短期内得到纠正。而在经济全球化背景下银行金融环境竞争激烈，一旦金融市场开放，外资银行和国外资本马上就以“抢滩”的态势占据我国金融市场，海内抢占市场、海外牢固市场，对我国银行体系造成夹击之势。此时，我国银行业可能没有足够的时间调管理方式、纠正经营模式、改变内部体系，而只能以“掐脖”式的方式自救，即积极迅速的调整管理机构，加快速度进行金融改革，从上而下的发动银行业改革调整。在这个过程中，我国银行可能会因国外银行的冲击而面临较大风险，最终影响我国金融市场的整体稳定，危害我国银行业金融安全。

（二）外资金融威胁我国金融主权

伴随着外资银行的进入，在经济全球化背景之下，安全问题不可轻视。对于发展中国家而言，在其体系尚未健全的大背景之下，外资银行大量的涌入，通过股权交换或其他方式，进入中国市场，若管理出现漏洞，将会造成国家金融被外资把控的局面，从而危害我国的金融主权。金融资本的充足率为一国的主要经济基础，对于金融寡头而言，他们将会把持国家政治与经济的命脉。在国际客户和国内客户利益产生冲突时，银行自然而然的会向本国客户倾斜，甚至利用其监管盲区，做出不利于本国企业和国家金融主权的事情。外资银行在处理海外业务时，贷款也会优先于自己的业务与利益，其模式并非完全符合我国经济发展所需，如外资银行不接受我国中央银行的指导，国家金融主权将会很容易遭遇到侵害。加上外资银行与外国金融市场联系紧密使我国对外部抗压能力减弱，削弱了本国维护银行业其金融风险的抵抗能力。外资扩大时，政府对他们的信任也会逐步扩大，企业对政府施压也会不断增强，影响着国家的宏观政策，直接威胁到一国的金融主。

（三）银行金融监管有待提高

在全球化金融的形式之下，面对其金融监管的法律保障成为了改革的重点。目前国内银行在安全管理方面，还存在监管不到位的情况。我们从效率提升的监管角度来看，银行金融监管，并不是为了保障银行高风险低效率下运行的金融机构，而是从公共利益出发，保障整个金融行业的稳定发展，并在其中找到其平衡点，这点对于银行监管立法尤为重要，主要效率与安全的平衡与协调，维护银行金融业整体运行效率与平衡。

三、结语

全球化经济背景下，我国依照WTO相关条款，针对金融领域的开发程度在逐步增加，资本的自由流动给我国金融监管部分带来了新的难题，同时也给我国宏观调控造成了困扰。尤其是金融领域的安全问题，在开发的市场环境中，显得尤为突出，因此，对全球化经济背景下金融领域的安全问题进行了解变的极为重要。（作者单位为太原师范学院附属中学）