政策视窗

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工信部发布工业机器人行业规范条件

工信部近日发布了《工业机器人行业规范条件》。在企业规模方面，《规范》条件指出，工业机器人本体生产企业，年主营业务收入总额不少于5000万元，或年产量不低于2000台套。工业机器人集成应用企业，销售成套工业机器人及生产线年收入总额不低于1亿元。在研发创新能力方面，企业对其主要产品应享有知识产权，其中工业机器人相关产品和集成方案的授权专利不少于6项或与产品核心功能有关的软件著作权不少于10项，且3年内未出现侵权行为。企业单独设立研发团队/部门，每年研发经费投入不低于上一年度总营业额的4%。企业应具有省级以上研发机构，或工业机器人相关产品及技术取得省部级二等奖以上科技奖励。

“十三五”新型显示器件产业进口税收政策明确

近日，财政部等三部门联合发布《关于扶持新型显示器件产业发展有关进口税收政策的通知》。《通知》提出，“十三五”期间继续实施新型显示器件以及上游原材料、零部件生产企业进口物资的税收政策。其中，自2016年1月1日至2020年12月31日，新型显示器件生产企业进口国内不能生产的自用生产性原材料和消耗品，免征进口关税，照章征收进口环节增值税；进口建设净化室所需国内尚无法提供的配套系统以及维修进口生产设备所需零部件免征进口关税和进口环节增值税。同时，自2016年1月1日至2020年12月31日，对符合国内产业自主化发展规划的彩色滤光膜、偏光片等属于新型显示器件产业上游的关键原材料、零部件的生产企业进口国内不能生产的自用生产性原材料、消耗品，免征进口关税。

商务部公布《对外贸易发展“十三五”规划》

1月9日，商务部正式公布《对外贸易发展“十三五”规划》。《规划》强调，外贸工作必须以推进供给侧结构性改革为主线，以推进“一带一路”建设统领对外开放，大力实施优进优出战略，加快转变外贸发展方式，调结构转动力，巩固和提升传统竞争优势，培育竞争新优势，推动外贸向优质优价、优进优出转变，巩固贸易大国地位，推进贸易强国进程。《规划》提出外贸工作八大任务：加快培育外贸竞争新优势；推动出口迈向中高端；提升外贸企业跨国经营能力；提升与“一带一路”沿线国家贸易合作水平；促进加工贸易和边境贸易创新发展；积极发展外贸新业态；实行积极的进口政策；扎实推进外贸转型升级基地、贸易平台、国际营销网络“三项建设”。

三部门联合发布《电子商务“十三五”发展规划》

近日，商务部、中央网信办、国家发展改革委三部门联合发布《电子商务“十三五”发展规划》。《规划》以“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念贯穿全文，树立“发展与规范并举、竞争和协调并行、开放和安全并重”三大原则形成明确的政策导向，首次赋予电子商务服务经济增长和社会发展的双重目标，确立了2020年电子商务交易额40万亿元、网络零售总额10万亿元和相关从业者5000万人三个发展指标。《规划》提出了“十三五”时期建设电子商务发展框架的五大任务。包括加快电子商务提质升级，全方位提升电子商务市场主体竞争层次；推进电子商务与传统产业深度融合，全面带动传统产业转型升级；发展电子商务要素市场，推动电子商务人才、技术、资本、土地等要素资源产业化；完善电子商务民生服务体系，使全体人民在电子商务快速发展中有更多的获得感；优化电子商务治理环境，积极开展制度、模式和管理方式创新。

银监会发布民营银行监管指导意见

1月5日，银监会印发《关于民营银行监管的指导意见》。《意见》对民营银行发展提出了四项具体要求：一是明确发展定位，即民营银行需坚持特色经营，为实体经济特别是中小微企业、“三农”和社区，以及创新创业提供金融服务，与现有商业银行实现互补发展、错位竞争；二是推动创新发展，坚持民营银行鼓励与规范并重、创新与防险并举；三是强化审慎监管，针对民营银行关联交易管理等重点领域提出监管要求，强化银行自我约束、市场约束和监管约束，引导民营银行股东为银行增信；四是落实监管责任，明确属地监管责任，加强监管部门与地方各级政府在民营银行风险处置过程中的信息共享和沟通协作。