中国经济转向高质量发展阶段

李佐军

当前，推进动力变革尤为重要而迫切。只有推进动力变革，才能真正实现中国经济由高速度增长阶段转向高质量发展阶段。

习近平总书记在十九大报告中指出，“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主線，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。”这是对中国经济发展阶段和发展思路的新论述，具有十分重要的意义。

转变发展方式最核心的是要优化要素投入结构，摆脱对资源能源、环境等要素投入的过度依赖，转到更多地依靠人才、技术、知识、信息等高级要素的轨道上来，要实现创新驱动。这就要求经济必须由规模速度型发展模式转向质量效益型发展模式，由高速增长阶段转向高质量发展阶段。

供给侧结构性改革的实质是通过市场化改革，优化供给结构，提升供给效率，提高供给产品的质量，以适应消费结构升级的需要。推进供给侧结构性改革，要求我们必须坚持质量第一、效益优先，推动经济由低端产业和产品结构向中高端产业和产品结构转变。

中国经过三十多年的经济持续高速增长，消耗了大量的资源能源，破坏了生态环境，使得资源环境压力日益加大，现已到了必须重视绿色发展、低碳发展、循环发展、建设生态文明、实现可持续发展的新阶段。这就要求经济必须摆脱资源消耗型、环境破坏型的发展方式，转向低消耗、低污染、低排放的高质量发展方式。

中国已进入中等收入阶段，面临中等收入陷阱的挑战。中等收入陷阱的挑战主要表现在推进产业转型升级和缩小贫富差距两个方面。不管是推进产业转型升级，还是缩小贫富差距，都必须大力发展高端产业和富民产业，使经济由粗放发展转向高质量发展，以跨越中等收入陷阱。

转向高质量发展阶段，要求我们必须高度重视经济质量，坚持质量第一的原则，弘扬工匠精神，实施精品战略，强化和提高产品或服务质量标准，推进产品或服务质量升级，以满足人民日益增长的对高质量产品或服务的需求。

高质量来源于高效率。高效率是经济的灵魂，发展取决于效率提高，效率提高取决于分工深化，分工深化取决于市场制度和市场范围扩大。只有提高劳动生产率、资本生产率、全要素生产率，才能以较少的生产要素投入提供高质量的产品或服务。因此要倡导效率意识，推进效率变革。

在过去三十多年的高速增长阶段，我们主要依靠了三大旧动力：一是出口、投资、消费需求侧“三驾马车”；二是劳动力、土地、能源、资金等生产要素的大规模粗放投入；三是GDP导向的制度。现在这三大旧动力一方面边际效益递减，另一方面副作用和后遗症在加大，因此必须推动动力变革，实现新旧动力的接续转换。新动力就在于笔者多年来反复论证的供给侧“三大发动机”——制度变革、结构优化、要素升级，大致对应着中央领导强调的改革、转型、创新三个方面。当前，推进动力变革尤为重要而迫切。只有推进动力变革，才能真正实现中国经济由高速度增长阶段转向高质量发展阶段。endprint