美国《福布斯》杂志12月22日文章,原题:与获得的外国援助相比,中国正在提供更多对外援助中国对海外提供的援助很容易被怀疑为“控制”较小国家的“赌局”。中国在4年前推出的旨在在整个亚洲建造公共基础设施的“一带一路”倡议,正在有效地拓宽中国通往欧洲的贸易线路。
中国提供的对外援助超过其获取的外国援助,并正在规模上向美国和西欧等更大的传统对外援助国家和地区靠拢。经合组织称,2014年中国获得的净援助额为-9.47亿美元,次年该数字为-3.32亿美元。这些数据意味着中国在对外援助的同时也接受外国援助且前者超过后者。
与欧美国家对外援助不同的是,中国对于能否从援助中获得某些回报并不看重,只要相关项目使双方受益即可。外界常渲染个别国家可能对中国在发起援助投资攻势后“控制”其自然资源有所怨言。但在2000年以来接受(中国)援助的140个国家中,人们并未听说大多数国家抱怨。例如,中国对柬埔寨的援助不仅促进双边贸易的增长,还使更多企业参与其中。中国需要外国市场以实现增长,而柬企业能借助外国投资迅速壮大。
“在其对外援助中,中国的确正为减贫提供资金和切实贡献,但这也是在提倡‘开发金融概念,其中(中国提供的)相当一部分对外援助被界定为投资,对寻求在交易中获利并追求其自身利益的中国人来说,这完全是合情合理之举”。美国智库美国战略与国际问题研究中心中国商业与政治经济项目主任甘思德如是说。▲
(作者拉尔夫·詹宁斯,崔晓冬译)