国务院常务会议:进一步清理和规范涉企收费
日前,李克强总理主持召开国务院常务会议,决定进一步清理和规范涉企收费,持续为实体经济减负。
会议指出,大力清理和规范涉企收费,优化实体经济发展环境,是贯彻稳中求进总基调、推进供给侧结构性改革的重要举措,是深化简政放权的关键内容。2013年以来,各地区各部门持续推出减费降费措施,中央层面统一取消、停征、减免涉企政府性基金和行政事业性收费496项,地方取消收费600项以上,2015年以来又出台了一系列减少涉企经营服务性收费和企业社保费用支出的举措。但必须看到的是,目前收费名目较多、乱收费等问题依然突出,给企业加重了负担。
会议决定,下一步,要深化认识,深挖潜力,国务院部门要带头以更大决心进一步清理和降低涉企收费,尽快推出一批制度性、管长远、见实效的清费举措,加大审计、督查力度,坚决取消事业单位不合理收费,坚决杜绝中介机构利用政府影响违规收费,行业协会商会不得强制企业入会或违规收费。要抓紧建立收费目录清单制度,切实减少涉企收费自由裁量权。让企业和群众切实得到实惠,为市场增添活力。
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近几年,中央和地方政府陆续出台多项措施减费降费,但是效果不够显著。名目繁多的各种行政事业收费、政府性基金以及一些不规范的收费,增加了一些盈利能力和附加值低的企业的经营困难,甚至成为“压死骆驼的最后一根稻草”。清理和规范涉企收费,通过直接降低企业成本的方式来改善企业的盈利状况以刺激经济,是释放企业活力、促进市场公平、实现经济可持续发展的重要举措。此次国务院会议提出了下一步清理和规范涉企收费的两项主要任务。一是需要进一步加大清理和规范涉企收费的力度,对于不合理的收费予以坚决治理,并采取措施防止其反弹,与减税一起,切实减轻企业税费负担。二是要建立收费目录清单制度,全面建立公开的、“中央、省、市、县”四级联动的、动态的收费目录清单体系,从而降低收费标准、减少收费项目、改善收费秩序、提高收费政策透明度,并接受全社会的监督。
(孙莹)