对取消会计证的看法

谢成元

对取消会计证的看法

谢成元

众所周知，根据之前的相关政策规定，会计从业资格是是从事会计行业的一个门槛，只有取得了会计从业资格证，才有资格从事会计行业，才有资格参加会计初级、中级、高级等会计职业资格证书的考取。但是，根据我国会计权威部门的说明，为了进一步落实“放管服”的工作部署要求，转变政府职能，加大职业资格许可和认定事项的清理力度，会计从业资格管理制度即将被取消。本文从会计从业资格证发挥的作用入手，详细探讨了取消会计证的不利影响，期望能够继续实行会计证考试，确保会计人员专业素质的平衡性。

会计从业资格证发挥的作用

会计从业资格证即从会计行业产生起就有了其存在的必要性，会计证是个人从事会计工作的最低要求，是从事会计工作的最低门槛，是检验从业者是否具备会计理论知识的证书。会计从业资格证的管理办法规定自发展以来已经有几十年的历史了，它在企业招聘会计人员方面发挥了重要的作用，对会计从业者提出了基本的职业要求，吸引了众多愿意从事会计工作的人员来参加考试，满足了社会上对会计人员的最低要求，使得会计行业发展有序推进，会计从业人员素质普遍较高。对于会计证的管理，国家专门制定了《会计证管理办法》，从会计证的参考人员条件、考试范围与方式、证书发放、证书管理机构、证书年检与换证、继续教育等方面都进行了详细的规定，并且自办法实施以来，其发挥的作用也是显而易见的，其对规范会计市场秩序、提高会计人员素质等方面发挥了积极作用。

取消会计证产生的不利影响

影响会计从业人员的专业素质。会计从业资格证考试难度不大，但是却是每位会计人员应该掌握的基础内容。会计职业能力的判断和综合技能的提高需要将会计基础知识与实际工作经验结合，职业技能的提高只有在实际工作场景下不断学习、不断积累才能有所突破。取消会计从业资格证的考试，从事会计行业的人员没有了准入门槛，各种素质的人员都可以从事会计工作，企业在选人用人时也失去了判断的标准，容易造成会计从业人员专业素质低，专业技能差，从而影响会计从业人员的整体素质，影响整个会计行业的发展。

影响会计人员继续教育。按照规定，会计从业资格考试证书取得后，会计人员每年需要按照要求进行继续教育学习，学习新的会计相关规定，不断充实和更新自我会计知识，并且，每年的继续教育学习都需要在会计证发放部门进行登记与备案，未按要求及时接受继续教育学习的，将要求在规定时间内接受教育或者被取消会计从业资格证。而取消会计从业资格证考试，会计人员接受继续教育就没有了平台和依托，缺少了监管，虽然继续教育的学习与会计证的取得并没有直接的关系，但是会计证却为会计人员接受继续教育提供了有效监督与有力保障。若取消会计证考试，虽然会计法规定会计人员仍应接受继续教育，但是，接受继续教育的方式是什么、从什么时候开始接受教育、多长时间进行一次继续教育，这些都没有具体的规定规则。

影响会计人员实际操作能力。会计证的考取一般来说相对简单，只要参考者具备一定的会计基础知识，就能获得证书，获得从事会计行业的资格。会计人员获得会计从业资格后，就有了从事会计职业的机会，而在会计实际工作中，会计人员可以通过向老同事学习、向问题学习等多渠道多途径地学习会计知识，更多地将会计理论与实际工作相结合。如果取消会计从业资格证，想从事会计工作的人员可能会去参加会计初级的考试，而初级考试要花费的时间和精力远远大于会计从业资格证的考试，那么，当会计证的取得者已经开始在实际工作中进行会计业务处理时，初级会计的考试者或许还在会计理论知识里进行学习，缺乏了实际工作经验，这势必影响会计人员的实际操作能力，影响职业判断性。

影响会计人员工作积极性。虽然国家规定对之前已经取得的会计证持有者继续有效，但是，会计证取消这一政策落实后，企业在用人时不再关注是否有会计证，那么对于已经取得这一证书的人来说，会计证已经失去了存在的价值，持有会计证的人与不持有该证的人，在应聘时可以说获得的机会是相等的，这必然影响已经取得会计证人员的积极性。

影响会计工作在管理中的重要性。会计工作的重要性已通过《会计法》、《企业会计准则》等法律法规得以体现，并且得到了社会的认可。但在许多单位或部门，仍然存在着对会计工作的不重视，不支持，甚至对会计工作（部门）带有偏见。取消会计证，就等于会计行业工作取消了入职门槛，容易造成单位或部门对会计工作重视程度降低。在伤害原有会计人员的积极性、自尊心的同时，也带来会计信息失真，弄虚作假，违法犯罪等风险。

影响会计报告的质量。取消会计证，大量水平和素质低下的人员进入会计工作领域，势必造成会计工作秩序的混乱，影响会计信息的及时性，也会加大会计报告的成本。同时，会计人员由于缺乏专业性，会影响到会计报告的质量，误导会计报告的使用者。

结论及建议

会计从业资格证的取消会带来很多负面的影响，因此，我们应该保留会计证的考试。笔者认为，今后在保留会计证考试的条件下，需要从以下方面来继续完善会计证的考试，提高会计证的含金量。

严格落实会计证考试。不管是对在校大学生还是社会人士，对于愿意从事会计行业的人员，都应该要求其取得会计从业资格证，获得准入的门槛。会计工作毕竟有财务数据的记账等基础工作，即使是在互联网发展迅速的今天，会计电算化的普遍性提高，仍然需要从事会计基础工作的人。对于想要评定会计职称、从事高层次的会计管理工作的人来说，他们肯定不会满足于只取得会计证，他们会自发性地去学习高难度、高层次的会计知识，而不需要国家以强制的规定来要求其参加考试。因此，会计证的保留，是为了满足企业会计基础工作的需要。

完善继续教育学习。要严格落实会计继续教育学习的规定。对取得会计从业资格的人要定期定时地要求其参加继续教育学习，不断更新完善会计知识。要丰富继续教育学习的平台，充分利用互联网+会计的大环境，优化网络学习的渠道，方便会计人员参加学习。要完善继续教育学习的内容，重点对会计新规、会计重大变化、行业会计等内容进行教育培训，真正发挥继续教育学习的培训效果。

要注重学用相结合。会计工作专业性强，需要一定的会计专业知识才能从事该项工作。但是，要想做一名会计管理者，就要具备专业素养与解决实际工作问题的能力。会计从业者要不断提高自身素质，就需要将理论知识与实际工作有效结合在一起，学以致用，学有所用。同时，会计人员也要不断加强知识的更新换代，顺应时代的发展要求，真正做一名合格的会计从业者。

甘肃省地矿局第四地质矿产勘查院）