文/ 张 达,河北廊坊市金达房地产开发有限公司
建筑施工安全管理存在的问题及对策论述
文/ 张 达,河北廊坊市金达房地产开发有限公司
本文摘要:为了研究建筑施工安全管理存在的问题并提出相应对策。通过对建筑施工安全管理现状于存在问题进行分析,提出改善当前建筑施工安全管理问题的对策,为同行发展提供建设性意见。
建筑;施工;安全;管理
1.1 安全生产责任制落实不到位
施工企业各部室在日常管理中,只是按照岗位责任进行“责任性”的指导、要求工作,未能根据具体项目制定有针对性的指导意见,导致管理部门与现场施工管理脱节。项目一线岗位的管理人员对自身岗位的安全责任不明确,安全思想意识比较淡薄,施工过程中安全责任得不到落实。虽然经常口头上挂着“管生产必须管安全”,但往往言过其实,项目部从上到下重进度、质量、效益,轻安全的意识形态占有优势,形成了项目上安全方面的问题都是专职安全员的事情。材料员在材料采购时没有严格落实安全责任,只注重材料数量而忽略了材料质量及规格的安全性能,一些小的安全危险因素未能得到及时的排除,从而为后续的生产工作埋下了安全隐患。
1.2 安全管理模式存在的问题
施工企业的安全管理模式主要还是依赖多年积累的管理经验及合作方劳务、专业分包的整体管理。管理思路比较老套,在管理模式、安全管理方面的制度建设计现场安全工具化、防护设施的标准化等技术创新方面相比于同行业的先进企业还存在一定的差距。尚未从“本质安全”的角度建立科学的、具有预见性的管理机制。在生产安全事故发生后,所采取的补救措施往往都是“亡羊补牢”的模式,没有从源头上进行预防杜绝。现场安全技术防护设施创新方面一直在效仿其他企业的先进成果,缺乏自主研制和创新。在当前建筑市场无论是安全管理模式、理念、还是建筑材料、施工机械设备等更新换代频率较快的阶段,已远远不能适应新时期建筑行业的安全管理需求。
1.3 安全管理体制落后
安全管理是一个综合的过程,一旦出现安全事故造成的损害是巨大的。建筑安全管理专业人才待遇偏低、个人仕途发展前景相对悲观。在公司专项安全员的工资待遇与分项工长,预算、资料、材料为同一挡,本身没有优越性。加上月、年度考核由于安全管理的成果没有直观的经济指标,即使安全无事故也没有提成奖励办法而其余岗位的经济创收面要广的多。对于施工现场发生的一些较小安全事件,一般施工现场负责人不向上级汇报,因为只要发生上报事件就要“四不放过”,对各个主管部门、领导的综合考核都有负面影响。但这里缺乏一个监督举报激励机制以此减少、杜绝瞒报隐报现象,真正使每个层面的每一位负有安全管理责任人员消除侥幸心理,做到安全无小事,防患于未然,体现“安全第一,预防为主”的安全管理理念。
2.1 建筑工程监管单位应认真履行其监管职责
工程建设监理规定中曾经明确的指出了不管是施工监理公司还是施工监理人员都必须要按照建筑工程建设的标准和相关的法律法规进行监理工作,而在建筑工程和安全管理方面也应该承担其相应工程监理的职责。在建筑工程监理的过程中,安全监理既是主要的工作同时也保障了建筑工程的安全管理。实施安全监理制度可以实现对建筑工程安全生产的动态进行监管,规范的管理施工过程中的安全生产活动,最大限度的避免施工安全隐患。落实安全监理制度可以提高施工现场安全管理的水平,而且同时也加强了施工的安全管理,从而降低施工事故发生的概率。因此,监管单位必须要充分的发挥自身监管的作用,保障建筑施工能够安全高效的开展。
2.2 建立并完善安全管理机制
在施工现场的安全管理中,施工企业法人应该积极建立并完善相关的安全管理机制,重视安全基础建设,并引导各部门积极进行安全生产活动,从而形成高效的施工安全管理。项目经理需要重点组织安全建设的工作,彻底的落实安全管理的分工,逐步明确相关管理人员的职责,制定好建筑施工现场的安全施工工作作为施工安全最前沿的指挥人员,班组长应该加强对组内人员的安全生产工作,严格按照相关的安全操作规范给其安排工作。施工操作人员必须具有安全第一的工作理念,尽量避免野蛮施工、违规操作的现象,发现隐患应该及时上报。
2.3 强化建筑施工人员的安全意识加强专业技能的培训
施工安全的教育和相关专业技能的培训是建筑工程安全管理过程中的基础环节,施工工人是建筑工程施工过程中的主要组成部分,导致安全事故频发的原因并不是因为施工安全设备不先进和不完善的制度,而是因为施工人员缺乏足够的安全意识以及专业技能不够导致违规的技术操作的原因导致的。建筑工程项目的质量、进度和安全性直接受到相关施工人员安全意识的影响,为了使建筑工程施工项目顺利、高效的进行,建筑公司必须要提高施工人员安全的意识和专业的技术操作能力。就目前建筑工程施工过程中存在的施工人员素质低下、安全意识匾乏的现象,施工管理企业必须在建筑施工开始之前对全部相关施工人员进行系统的统一培训,而不应该只是注重建筑施工成本的控制,忽略了建筑施工安全管理的重要性曰。在对相关施工人员进行培训的过程中,不仅要对其进行工程整体概况的培训,而且还需要培训其建筑施工的职责和范围、现场勘测和施工环境、施工所需要的安全知识和专业技能、施工中需要注意的事项等等内容,最大限度的加强相关施工人员的安全意识。
保障建筑施工安全管理靠管理者与施工人员的共同参与,落实好相应的安全管理工作,做到事前分析,事中控制和事后总结,提高应对突发状况的预判与能力,真正把建筑施工安全工作落到实处。随着国家重视和制度的规范,建筑环境愈来愈好。根据住建部两年质量治理要求,住建厅2017年出台了建筑《五个规范性文件》,对监督和五方责任主体的资料、程序、责任、手续、讯息报送、操作等进一步进行了规范和明确,随着宣贯和实施,必然在我省乃至全国形成一个良好的建筑氛围,减少工程事故的发生。
[1]李海涛.基于BIM的建筑工程施工安全管理研究[D].郑州大学,2015.
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[3]潘炎棠.关于建筑施工安全管理的几个问题[J].建筑安全,2015,(2):25-26.