城市综合体建筑消防安全问题探讨

文/段拴谨 张晓薇，.身份证号：4898607086936；.身份证号：40059840707

城市综合体建筑消防安全问题探讨

文/段拴谨1张晓薇2，1.身份证号：412822198607086936；2.身份证号：410105198410270127

近年来，随着城市建设进程加快，城市综合体建筑日益增多，此类建筑体量大，致灾因素多，人员密集，一旦发生火灾，极易引发连体火灾，造成重大损失和人员伤亡。本文结合消防监督管理工作实际，对城市综合体建筑的消防安全管理进行调研分析，提出建议，与大家共同探讨。

城市综合体；建筑消防；安全问题

1 城市综合体建筑的内涵

城市综合体指以建筑群作为基础组成的一种聚集体，功能齐全，主要包含酒店餐饮、商务办公、住宅以及娱乐等，通常情况下已经具备了城市全部的功能，因此，也可以称做是“城中之城”。按照不同的功能特点，划分成不同的类型。在对城市建筑进行建设的过程当中，城市综合体的建筑必然是未来发展的趋势。它具有特别大的发展空间，适应当今阶段的城市建设。

2 城市综合体消防安全工作存在的问题

2.1 消防设计不规范、存在先天性火灾隐患

2.1.1 城市综合体大多位于城市中心，由于拆迁难度大、土地价值高、各种利益突出等复杂问题，使得城市综合体在设计施工过程中，很难严格按照规范标准设计执行，包括防火间距、消防通道、消防水源、消防设施的设计。例如信阳市天润广场位于火车站核心区域，土地寸土寸金，周边拆迁难度大，使得天润广场在防火间距、消防通道等设计上和现行的消防技术标准有着一定的差距，从而带来先天性的火灾隐患。

2.1.2 由于城市综合体体量大、功能结构复杂、施工周期长、地处城市中心地带等因素，使得这类建筑的设计很难满足现行的消防技术规范要求。例如近几年来全国城市综合体项目数量超过2000个，大部分单体建筑面积超过十万平方米，有的甚至达上百万平方米。很多城市在建设这类建筑时，都采用了性能化防火设计，在性能化防火设计过程中，由于技术力量、政府干预、利益复杂等众多原因，使得很多性能化防火设计都存在着一定的瑕疵和不足，从而带来了一些先天性的火灾隐患。

2.2 消防组织机构不健全、群众消防安全意识淡薄

2.2.1 城市综合体作为一个新型事物，消防安全工作在很多城市没能引起当地政府、相关职能部门、相关单位的重视，特别是很多城市综合体没有成立专门的消防组织机构，包括义务专职消防队的设立，由于消防组织机构不健全，使得城市综合体在消防安全管理上存在很多漏洞，一旦发生火灾事故，后果不堪设想。

2.2.2 城市综合体位于城市中心地带，这里的很多业主和商户都是以前的返迁户，这些人为了维护自身的经济利益，不愿意投入资金配备消防设施器材，擅自占用消防通道、防火间距等现象较为突出，消防部门在监督检查过程中发现和提出的一些火灾隐患，由于牵涉到他们的个人利益，使得这些火灾隐患久拖不改。城市综合体，由于人流密集、人员成分复杂，很多商户业主和群众没有接受过专门的消防安全培训，群众的自防自救能力差，一旦发生火灾事故，极易酿成严重后果。

3 城市综合体建筑消防管理的对策

3.1 加强消防安全源头管控

一是从政策法规层面出台城市综合体消防安全管理标准，明确规定产权所有权人、使用人、物业管理企业以及建设单位等多方主体的消防管理权利、责任和义务，构建权责明晰的消防安全管理责任体系。二是有针对性地提高建筑消防安全设防等级，严把消防设计审核和消防验收关口，如将建筑的消防控制室与建筑的保安、监控等功能用房设计在一起，避免消防控制无专人值班，在建筑电缆井设置简易自动灭火装备，防范电缆井火灾，在具有电气火灾危险的场所设置电气火灾监控系统等。三是推行火灾公众责任险。火灾公众责任险是一种具有很强社会管理功能的险种，参加火灾公众责任险能有效分散和转移经营活动中各种火灾责任风险，这样可以给单位应对火灾事故提供有效的保障。

3.2 加强日常消防安全管控

一是落实消防安全主体责任。督促建筑产权单位、管理单位、使用单位履行主体责任，分级落实岗位消防安全责任制，健全并规范落实消防安全制度，定期开展消防培训及消防演练，让单位的责任人、管理人成为消防安全的“明白人”。同时，在综合体建筑内建立区域联防制度，将重点单位划分成若干联防区域，明确牵头单位，定期开展隐患互查、联合整改，形成群防群治合力。二是加强消防设施维护保养。督促建设和管理单位按标准设置消防设施设备，建立消防设施每年检测和每月维护保养制度，聘请有资质的检测公司和维保公司，签订消防设施检测和维保协议，定期维护维修，保证消防设施完好。依托综合体建筑现有的专兼职消防力量，以消防控制室为站房，建立微型消防站，配备必要的消防器材装备，积极开展防火巡查检查、消防宣传和初起火灾扑救等火灾防控工作。三是加强消防技防措施。积极探索将物联网技术引入城市综合体消防安全管理，对单位消防设施、重点部位、人员值班等进行动态管控。目前，开封市正在推行社会单位可视化监管，逐步实现“探头站岗、鼠标巡查”功能，并将单位微型消防站纳入全市集中接警调度，有效提升单位自防自救能力。

3.3 加强从业人员消防安全教育

督促建筑管理单位和各经营主体、使用单位定期参加集中培训，并登记备案，使从业人员掌握基本的消防法律法规和岗位职责，知道如何组织开展消防工作。每个单位的员工在入职、转岗等时间节点以及每半年必须参加消防知识培训，开展针对性的灭火疏散演练，掌握场所火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会组织逃生和自救。鼓励单位聘用注册消防工程师，加强单位消防安全管理的技术保障力量。特别对消防控制室值班操作人员应取得国家职业资格，并持证上岗。同时，要在公共区域利用图文、音视频媒体等形式广泛开展消防安全宣传，提醒顾客自觉遵维护消防安全。

4 结语

因为城市综合体的建筑结构复杂，人流量比较大，而且在设计以及具体管理中存在着很多问题，这就致使综合体的建筑存在安全隐患，如果发生火灾的话，就会造成无法估量的后果。所以一定要积极引入性能化防火设计的理念，在对建筑体进行设计以及实施的过程当中，采取有效的措施从根本上预防火灾的发生。

[1]宋金良． 城市综合体建筑消防安全问题探讨[J]． 江西建材,2017．

[2]张爱华． 城市综合体建筑消防安全问题探讨[J]． 消防技术与产品信息,2016．

[3]李洪,方伟标． 城市综合体建筑消防安全策略研究[J]． 消防界(电子版),2016．

[4]李慎海． 城市综合体建筑消防安全策略研究[J]． 消防科学与技术,2016．