覃照
“十二五”期间,宜昌市在全省率先开展义务教育现代化学校创建活动,从办学条件、队伍建设、学校管理、教育教学等方面着力均衡发展取得了显著成绩,为全面推进教育现代化建设积蓄了后劲。2014年,宜昌市在全省率先实现所有县(市、区)通过国家义务教育均衡发展督导评估认定,走在全国前列,宜昌教育站在了历史的新高点。
现代化教育理念进一步形成共识。教育理念现代化是教育现代化的前提和灵魂。随着创建工作的推进,教育内部和社会各界对教育现代化的全面理解逐步深入,把握现代化教育核心理念更加清晰、更加准确,凝聚了现代化教育理念共识,已成为在今后工作中始终坚持、践行的方向。大家一致认为:教育现代化的本质是人的现代化,要始终坚持把以人为本、促进人的全面而自由发展作为教育工作的方针,最大程度地实现人的现代化;教育现代化的战略重点是实现教育公平,要始终坚持把教育公平作为教育工作的重点,着力推进基本教育公共服务均等化,保障每一个人公平的受教育权;教育现代化的战略核心是全面提高质量,要始终坚持把全面提高教育质量作为教育工作的核心,着力培养学生社会责任感、创新精神和实践能力,提高学生核心素养,促进学生的终身可持续发展。
办学条件进一步改善。办学条件是教育现代化重要保障。宜昌市实施义务教育现代化学校创建期间,从校舍改造、教育教学和生活设施设备配备、校园环境优化等方面进行全面的提升,办学条件全面改善,为广大师生的学习生活提供了良好的环境。“校舍安全工程”建设全面完成,竣工项目718个,新增和改造面积116万平方米;“全面改薄工程”全面启动,已竣工项目338个,竣工面积34万平方米。学校常规教学装备建设达到国家标准的比例达98%,理化生成套实验室装备达311套,新增120套,标准化实验室学校比例达到85%;全市学校图书共计825.7万册,增加了262.9万册,生均图书数分别为小学24.5册、初中37.8册;学生用计算机共2.97万台,增加了4700多台,小学和初中生机比分别达到11:1和7:1,教师用计算机2.8万台,增加1万余台,师机比达到1:1 ;“三通两平台”建设全面推进,有10个县(市、区)已经建成教育城域网,全市所有学校都接入了互联网,超过60%的学校网络带宽达到10兆以上;配备交互式电子白板、触控一体机等多媒体教学设备总数达8112套,新增3000余套,“班班通”班级覆盖率达100%;录播教室、数字实验室等新型信息化设施逐步进入学校。
教师素质进一步提高。在创建之初,各地针对教师结构、专业发展水平与教育现代化要求还存在较大差距的现状,采取强有力措施,切实加强教师队伍建设,教师队伍整体素质明显增强。全面聚焦农村教师队伍建设,着力破解城乡教师二元结构,大力推进新机制教师招聘、乡村教师支持计划和教师援助工程,逐步化解了农村教师年龄老化、学科结构不合理和骨干教师不足等矛盾,基本形成了一支结构相对合理、数量相对充足、学历达标、专业素质较高的教师队伍。目前,宜昌市新机制在岗教师共1506人,全市农村县市师生比,小学学段为1:12.6,初中学校为1:7.8,高于国家规定教师编制标准,全市小学、初中教师合格学历分别达到100%、99%,近3年来,城乡教师援助工程参与学校308所,教师56463人次,开展活动16873次,有效缩小了城乡、区域、校际间的师资差距,促进了城乡教师的共同进步和提高。全面聚焦教师专业发展,着力提升教师专业发展水平,扎实推进教师专业培养,建立起教师专业发展评价激励机制、学校校本研修工作机制和全市教师专业荣誉制度,创建两批宜昌“名师工作室”20个,全市共有湖北名师13人,省特级教师55人,国家、省、市管专家20人,宜昌名师344人,宜昌杰出校长40人。
办学水平进一步提升。办学理念的不断提升,办学条件的全面改善,教师素质的逐步提高,课堂教学改革的不断深化,全面提升了义务教育的办学水平。“十二五”期间,全市小学适龄儿童入学率与巩固率始终保持100%,初中适龄少年入学率由99.9%提升至100%,全市九年义务教育巩固率由98.9%提高到99.4%,初中毕业生升入高中阶段教育的比例达98.4%,三类残疾入学率达到90%,均位居全省前列。全市各地和学校全面贯彻教育方针,坚持立德树人为根本任务,全面推进素质教育,深化课程改革,国家课程计划得到较好落实,考试评价制度不断完善,学生素质得到了全面发展。2014年,宜昌市在全省率先所有县(市、区)通过国家义务教育均衡发展督导评估认定,被教育部评选为全国20个义务教育均衡发展优秀工作案例,走在全国前列。
治理机制进一步优化。教育优先发展得到更好体现。各级党政领导高度重视,认真履行教育发展的主体责任,把创建工作列为重点民生工程,纳入县(市、区)政府教育工作责任目标考核,写进政府工作报告,确保创建任务落实。落实教育“第一投入”要求更有保障。宜昌市教育投入持续稳定增长,除财政投入外,各地政府和教育行政部门还积极主动向上争取资金,使创建投入逐年增加,为义务教育现代化学校创建提供了经费保障。教育改革动力持续释放。各地结合自身实际,因地制宜,在学校德育、教育管理、课程实施、教学改革、文化建设等方面不断改革创新,取得了明显效果。在办学体制机制上,積极探索片区管理、联校办学、一校制等,实现了资源共享、优势互补、共同发展。督导评估机制更加健全。建立了督导考评、视导考察、评估等机制,市县两级教育督导部门认真履行职责,督促政府优先发展教育,落实政府发展教育的主体责任,加强对义务教育现代化学校创建工作的指导,实施全过程、全方位的督导,严格标准,保证了义务教育现代化学校创建质量。
宜昌市义务教育现代化学校创建工作取得的成绩,凝聚了各级党委政府、教育系统广大干部职工的心血和劳动,为宜昌市高质量完成义务教育现代学校创建做出了突出贡献。推进区域教育现代化创建,是“十三五”期间宜昌教育的中心工作,我们要进一步提高认识,以高度的责任感、使命感,坚定信心,改革创新,扎实工作,为实现宜昌教育现代化和办人民满意的教育做出新的更大贡献。
(责任编辑 鄢志勇)endprint