大治大冶 平安都市

万新强+马岑

2017年是大冶市公安局新一届领导班子干事创业的起始之年，也是大冶公安工作的

“实力提升年”。

11月29日，湖北省大冶市公安局会议大厅座无虚席，一场隆重热烈的宣讲正在进行。

大冶市委学习宣传贯彻党的十九大精神宣讲团成员、市公安局学习宣传贯彻党的十九大精神宣讲团团长，市委常委、公安局党委书记、局长林海峰为全市公安机关各基层党组织和全体党员以及基层党建联系镇、村、社区班子成员和党组织负责人，作了题为《新时代、新思想、新目标、新作为 全力打造最具安全感城市》的十九大精神专题宣讲。

历时两个半小时的宣讲，林海峰联系自己的学思感悟和大冶市公安工作实际，从8个方面对党的十九大精神进行了全面深刻的宣讲。

林海峰鼓励全体公安民警以十九大精神为指引，将公安工作纳入总体国家安全观、深化依法治国实践、打造共建共治共享的社会治理格局中来谋划来推进，齐抓共管，砥砺奋进。

锻造铁血公安队伍

2017年是大冶市公安局新一届领导班子履任的第一年。局党委一班人主动适应时代要求，牢牢把握“实力提升”总基调，铁腕治警、铁拳治安。推出了指挥部+领导小组、常态化巡逻防控及环城封堵、“九张网”立体防控、履职风险预警等警务新理念新机制，全面开展“纵深推进大冶公安警务建设，打造最具安全感城市”攻坚战，圆满完成了营造安全稳定的政治环境和持续平稳的治安局面的工作总目标。

抓工作必先抓队伍，抓队伍必先抓作风。为了打造一支绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，在关键时刻拉得出、冲得上、打得赢的队伍，该局以制度管事、按规矩办事，重新修订完善党委会议事规则、局长办公会议事规则，制定全局“三重一大”决策制度实施办法，出台党政正职“五个不直接分管”制度、领导干部落实全面从严治党主体责任工作纪实制度等警务工作规范，严明警纪禁令，严格行为规范，通过曝光亮丑、约谈提醒、问责亮剑的手段，狠抓纪律作风建设。

在日常工作中将“两个责任”具体化、清单化、流程化、节奏化，推行领导小组主抓、主体办主推、纪委督察问责机制，对工作推不动、上不去或破底线、失防线，以及工作不作为、慢作为、乱作为、不履职、错履职、乱履职的责任小组、责任单位、责任人，进行严肃追责。

2017年2月10日凌晨，林海峰亲自带队成功捣毁一特大秘密吸贩毒窝点，一举抓获涉案人员58名，缴获大量毒品和吸毒工具，扣押车辆20台。窝点捣毁并非案结事了，局党委以此案为镜，刀刃向内，以不落实之事倒查问责不落实之人。因未严格按照要求深入一线、工作仅停留在口头部署、专项打击不力的属地派出所所长被免职，政治教导员被诫勉谈话，一名副所长因涉嫌玩忽职守被刑事拘留。从自身做起，挺纪在前，今年上半年，该局先后查办民警违纪违规案件13起，问责追责17人，其中给予党纪政纪处分5人，给予免职1人、诫勉谈话3人、工作约谈8人。

在加强追责问责的同时，该局坚持风清气正的用人导向。通过推荐和选拔，105名业绩突出、年富力强的优秀民警被充实到基层一线重要岗位，充分起到了鲶鱼效应，极大地激发了队伍活力。在从优待警方面，通过警员职务晋升、职务与职级并行、举办公安民警职业荣誉仪式、强化民警维权力度、树立正确的用人导向，着力打造惠及全局干警的“警心工程”。

“凭数据看成绩、以實绩论英雄”，在从严治警、从优待警的氛围中，公安民警的幸福感、价值感、获得感极大增强，凝聚力、向心力和战斗力有效提升。今年1至9月份大冶市公安局各项考核成绩在黄石市公安机关目标管理考核中排名第一，全局涌现出了以全国优秀人民警察石财胜为代表的一大批优秀民警。一年来，共有9个单位和个人荣立三等功，21个单位48人次受到黄石市局、省厅、公安部表彰与嘉奖。

连破大案彰显声威

一年来，大冶市公安局始终将破案打击作为整治社会治安的第一抓手，连续开展“铁拳”行动，在打黑除恶上有历史性突破，在打击侵财犯罪上有更大的斩获，在缉毒禁赌上取得更好的成果。一年来，大冶公安快速侦破命案7起，还成功侦破了“10·29”恶性抢劫案件，“5·23”持刀强奸、猥亵恶性案件，快速侦破“6·1”投毒案，“8·24”“7·7”两起绑架儿童案件等一大批大要案件、恶性案件；连续攻克了涉案78万、198万、40万元的特大电信网络诈骗案件等3起案件，成功打掉了一个盘踞于广东深圳的特大电信诈骗团伙，侦破系列“白闯”盗窃案、系列攀爬管道翻窗入室盗窃案、三省六地系列入室盗窃案、特大涉众型诈骗案，以及非法吸收公众存款案等各类侵财犯罪案件1200余起。据统计，截至目前仍在持续开展的“铁拳2号”行动中，大冶警方共破获刑事案件1331起、刑事拘留652人、逮捕474人，查处治安案件1975起、行政拘留1785人。

“民生小案”排上日程

大冶市公安在“铁拳”出击，打击要犯、侦破重案，强力震慑违法犯罪分子的同时，一系列民生“小案”的破获，让人民群众拍手称快，安全感和满意度大幅度提升。

2016年11月大冶公安接到一位女士在克隆高管QQ群内被骗公款78万元的报案，迅即成立专班追查，最终在广西壮族自治区捣毁该诈骗团伙。其后，大冶市公安局针对人民群众对网络电信诈骗强烈反感的现实，抽调力量深入广东、广西、福建等地，摧毁4个网络电信诈骗团伙，刑拘犯罪嫌疑人29人。

2017年7月，大冶公安成功破获一起盗销电动车电池窝案，犯罪嫌疑人与电动车修理部相互勾结，疯狂盗窃600余块电池并进行销赃。在失物招领现场，失主和群众无不拍手称快。

把市民安全装在心里，该局依托公安安全生命防护工程建设，对全市2条国道、3条省道、141条县乡公路，以及13个乡镇农村公路12900余处安全隐患点进行整改，防护改造650余公里公路，全市公路安防系数提升10个百分点，让群众的出行更加平安通畅。

以全国文明城市创建活动为契机，大力推进“文明交通，安全出行”行动，整治无牌无证摩托车9000余辆，纠正违章违法行为49000余次，处罚交通违法行为97000余次，查处酒驾案件53起、醉驾案件15起，排查整改消防安全隐患348处，严防重大安全事故；落实战时工作机制，强化重点人员管控，圆满完成省十一次党代会、环中赛等重大安保活动，妥善处置涉稳群体性事件19起，依法打击处理96人。

打造最具安全感城市

群众安居乐业就是最大的平安、最大的稳定。林海峰和局党委一班人经过深入调研，商讨酝酿，确立了“纵深推进大冶公安警务建设，打造最具安全感城市”的工作总目标和总思路。

成立了“打造最具安全感城市工作”指挥部，组建10个重点工作领导小组和党风廉政建设及全面从严治党工作、民警权益维护工作、警员职务管理、重大警务项目建设4个领导小组，形成“指挥部统领、14个领导小组分管”主体责任架构，以政治建警、素质强警、从优待警、从高赞警、基础建设、建章立制、规范民警执法、维护民警权益和压实主体责任等九大举措为保障，围绕“维护社会稳定、净化投资环境、打黑除恶惩霸、打击‘盗抢骗、缉毒破案、交通消防安全治理、公共安全管控、校园环境整治、禁鞭工作、网络安全监管”等10项重点工作，以上率下，精准发力，全力开展枪爆刀破袭战、食药环攻坚战、铲毒挖瘤掘地战、扫黄治赌歼灭战、侵财犯罪大会战、经济犯罪阻击战、交通秩序突击战、消防隐患持久战、安全监管防御战，做强公安主业，提升打处绩效，编织平安创建蓝图，积极回应民生期盼，维护社会大局稳定。

为提高新形势下维稳、反恐、处突的能力，大冶市公安局強化防控手段，完善管治机制，在组织各警种开展练兵比武考核活动、开展大规模警务实战汇报演练、练好内功的基础上，加速“四侦一化”核心战斗力工程建设，完善“九张网”立体防控体系建设，健全维稳处突“四级响应”机制，推动民生警务、实战警务、智慧警务的提档升级。今年初，该局还一次投入190万元购置22台大功率警用摩托车和全套装备，抽调40名精兵组建了大冶铁骑突击队，强化街面巡防堵控；固化城区常态化巡逻防控机制，严格落实“一级”等级勤务要求，六支巡防队实施不间断巡、九卡点进行全天候堵、四驻地二十四小时防，最大程度挤压了网格内违法犯罪空间。

大冶市公安局高度重视科技强警，积极实施服务破案技战法由“脚板+耐力”向“数据+合成”靠拢，投入4000万整体对接国内最先进的深圳市公安局警务信息大数据平台，并对情报信息中心进行全面改造升级，整合全局专业警力资源筹建视频侦查大队，努力建设精、准、快的信息化作战平台。

从2016年11月林海峰到任至今短短一年，大冶市公安工作实力得到明显提升，维稳处突、治安各项工作样样走在同行前列。林海峰有一个心愿：要在十九大精神指引下，为向纵深推进大冶公安警务建设，全力打造最具安全感城市，继续砥砺前行。