走实脱贫每一步——访滑县供电公司总经理靳卫国

文_本刊记者 刘越武

走实脱贫每一步
——访滑县供电公司总经理靳卫国

文_本刊记者 刘越武

10月底，河南省政府发布了一条重磅新闻：经国务院扶贫开发领导小组评估、河南省政府批准，滑县退出贫困县序列。在滑县达标的8项国家扶贫开发评价机构的硬性指标中记者发现，电力保障是其中重要一项。电力保障在脱贫攻坚中究竟发挥着怎样的作用？电力部门又是如何配合省政府的贫困退出机制而开展帮扶扶贫的？为此，记者采访了滑县供电公司总经理靳卫国。

记者：摆脱贫困是一件关乎民生的国家大事，滑县继兰考之后，成为我省第二个成功摘帽的贫困县，作为地方央企，滑县供电公司在该县的脱贫攻坚战中扮演着什么角色？

靳卫国：滑县供电公司在滑县脱贫过程中扮演着“排头兵”的角色。2015年，滑县供电公司未雨绸缪，积极向上级申请资金用于滑县电网建设，实现了全县农户通电率100%和自然村通生产用电率100%两个既定的脱贫目标，提前完成了电网脱贫任务，为助力滑县全面脱贫提供了有力的电力保障。“十二五”期间，滑县电网建设资金共计投入3.10亿元。2016年，投入到滑县的电网脱贫资金达到11.27亿元，仅农配网投资就超过9.07亿元，共完成261个村2197个机井通电工程项目。滑县公司在推进脱贫攻坚行动中，科学编制了《滑县“十三五”新一轮农网升级改造规划》，以小城镇（中心村）电网改造升级工程、井井通电工程、村村通动力电工程、光伏扶贫建设为切入点，切实为广大用户产生经济效益。滑县电网结构将进一步优化，达到30年不落后，户均容量将达到2.68千伏安，改造后的村级供电设施具备以电代煤条件，使群众有充足的电能使用电器，有力助推政府大气污染防治中心工作。2016年8月，滑县县委县政府发布《关于表彰国网滑县供电公司倾情助力脱贫攻坚工作的决定》，大力表彰滑县供电公司助推脱贫工作。2017年1月17日，滑县县委书记、县长等领导一行专程前往省电力公司送上了一面写有“脱贫攻坚电网鼎力相助，不忘初心携手共赴小康”的锦旗，感谢供电公司在脱贫攻坚工作中做出的突出贡献。

靳卫国（左二）在农网改造现场 文琨/摄

记者：自脱贫攻坚开展以来，滑县政府紧扣“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”，聚焦“两不愁三保障”，实施精准扶贫、精准脱贫，大力推进产业扶贫、安居扶贫、教育扶贫、健康扶贫等脱贫工程，并出台长效帮扶政策，确保贫困户得到持续稳定的政策帮扶。针对政府脱贫方案，滑县公司有无制订相应的扶贫措施？是如何实施精准扶贫的？有哪些新举措？新作为？

靳卫国：在扶贫工作中，滑县供电公司根据全县实际，创新开展脱贫攻坚工作。一是制定行业精准扶贫工作方案和滑县脱贫电力专项方案，成立了脱贫攻坚领导小组，制定了精准扶贫工作目标。同时，下派三位“驻村第一书记”，全面落实县委县政府及公司各项工作部署。将扶贫措施在每一个贫困村落地。二是全面摸清滑县电网薄弱情况，针对贫困村逐一进行分析研判。建立电网脱贫攻坚工程项目库，将扶贫项目精准落实到每一个村、每一个台区、每一眼机井，逐一建档立卡，改造一个、验收一个、销号一个。三是建立健全电网脱贫工作协调机制，主动与滑县各级政府和职能部门对接，全面掌握每个贫困村脱贫攻坚的重点任务，将电网脱贫攻坚工程纳入当地重点工程，确保将贫困村电网建成精品工程，为产业扶贫提供可靠的电力保障。四是上级公司强力支持。2016年，省电力公司党委相继印发了《关于广泛动员各级党组织和广大党员助推脱贫攻坚的通知》《关于加强驻村第一书记管理的意见》及《国网河南省电力公司电网助推脱贫攻坚实施方案》等文件。2016年3月31日，省电力公司组织全省18个地市及106个县在滑县召开全省配电网工程现场会，在全省推广滑县配电网扶贫建设模式，大力推进滑县贫困村配电网标准化建设，全面推广标准工艺，切实做到“四个一”（工程建设设备选型“一步到位”，建设工艺“一模一样”，项目需求“一图一表”，管控信息“一清二楚”）。“滑县四间房35千伏变电站2号主变增容工程”“滑县10千伏新古线路新建工程”“滑县城关镇什牌1号新建台区”“滑县留固镇10千伏李周村1号台区改造工程”4项工程荣获国家电网公司“百佳工程”；公司荣获“国家电网公司‘十二五’农网改造升级工程及无电地区电力建设工程管理先进单位”荣誉称号。

记者：省扶贫办主任史秉锐说，作为农业大县和贫困人口较多的县，滑县脱贫意义重大，对我省脱贫攻坚具有示范和标杆价值。然而，摆脱贫困靠经济，经济发展离不开电力保障。滑县公司在推进县域经济社会发展进程中又是如何做的？

靳卫国：以滑县农田机井通电工程为例。2016至2017年，省电力公司工批复资金5.45亿元，完成2.76万眼机井通电任务，受益农田达133.04万亩。按照滑县当地灌溉传统，一年灌溉土地6至8次，一次机井灌溉较柴油灌溉每亩可节省16.70元，每年至少减少灌溉支出1.33亿元。再以光伏扶贫为例。滑县供电公司积极开展村级光伏并网扶贫项目，利用贫困户房屋和村委会及学校房屋对贫困户安装太阳能光伏板，发电产生的效益由贫困户所得。2016年年初至2017年6月30日，共完成了648个扶贫光伏点接入工作，容量达50.45兆瓦，贫困户光伏电费收益持续增加。

记者：电力扶贫、电网脱贫。在滑县脱贫的过程中，滑县公司履职担当，树立了责任央企的良好表率，请您谈谈滑县公司在电力助推脱贫攻坚中汲取总结了哪些经验？

靳卫国：经验谈不上，滑县电力脱贫的成功主要还是靠省市电力公司的资金支持和政府的政策支持，否则，滑县公司无法在两年内完成这么大体量的工程建设任务。

在扶贫工作中，也收获了一些宝贵的财富。一是帮扶贫困户成功脱贫。滑县供电公司成立了扶贫开发驻村帮扶领导小组，领导班子全体及驻村第一书记与三个帮扶村共计53户贫困户结成帮扶对子，帮助分包贫困户脱贫，党政负责人和纪委书记分任三个帮扶村驻村队长，定期入户了解贫困家庭实际困难，实地察看帮扶工作的落实情况。目前，公司帮扶的53户贫困户已全部脱贫。二是锤炼了队伍。在工程建设中，动员全公司广大职工全力助推脱贫攻坚战。将全县22个乡镇划分为4个施工战区。在短时间内，组织302支施工队伍共计3300人参与电网工程建设任务，按时完成了电网扶贫攻坚任务，打造了一支能打硬仗、能打胜仗的滑县电力铁军。在日常工作中，组织成立优秀青年志愿者服务队，每周到贫困村开展志愿活动并走访贫困户，宣传扶贫政策，帮助贫困家庭打扫卫生，清洁村容村貌，检查电力线路和用电设备，得到了社会各界的广泛好评。