农村经济管理对农村发展的影响分析

刘艳

我国经济的发展带动了农村进步，在农村进入全面发展的新时期，各项经济体制不断完善，资金投入逐渐加大。农村经济管理工作主要是正确处理、调解农村包括农村土地承包、流转，农民专业合作社发展，农民对集体资产的管理监督等经济利益的关系。处理好这些关系是保证农民利益和农村集体财产利益的基础，是推动农村经济发展的关键。

一、农村经济管理面临的新形势

首先，是经济体制发生变化。目前农村经济体制是统分结合和合作化双层经营，农民是独立的农产品的生产者，可以决定自己的经营方式，并决定自己产品与市场挂钩。这一经济体制调动了农民的积极性，促进了农村生产力的发展。其次，产业结构的变化。目前农村的产业结构由之前的单一结构向多向发展，乡镇企业应势而生，成为农村经济的主体。再次，经营方式的变化。目前农村生产经营方式受市场调控程度比较大，是为适应市场需求而生产。这一变化使生产由生产向流通向再生产转化。最后，农民自身条件的变化。作为农村经济主体的农民，正在向大规模商品经济转化，但是农民本身还存在着与商品生产不适应、不协调的问题。所以在经济管理中要重视农民的决策能力的提升，注重农民劳动专业技能的科学性的提升，注重信息手段的應变能力的提升。

二、农村经济管理工作的新思路

1.加强乡镇企业的经济管理

管理体制是根据实际情况来制定的，不能一刀切，要允许各地区根据实际情况选择适合自己的经营和生产方式，并以多元型经济结构存在。另外，经济管理的顺利进行要在政企分开的原则基础上，政府要放权让企业进行独立经营和管理。企业内部要推行责任制，对经济管理中出现的各种问题要通过法律法规和经济手段等进行引导和解决，以保证企业沿正确方向健康发展。

2.提高市场的组织化程度

随着农村经济发展，农产品的市场商品率越来越高。农村经济管理之间需要平衡协调发展，所以产业之间，生产和交换分配之间、消费等都要保证协调和平衡。农村经济管理在大力发展商品的同时，也要提高农产品市场组织程度，即在市场规律指导下从事供销活动，以促进市场充分发挥其调节作用，逐渐形成以乡镇为中心的专业市场和农村农产品市场连接的市场销售网络。这样可以保证农民在市场网络信息的指导下确定生产和经营的产品，以及确定产品相关价格和营销方式。

3.积极开展经营管理咨询

随着社会发展，市场需求也千变万化。农民需要适应市场需求，做好生产决定，以改进生产，获得盈利。如果没有经营管理咨询，会使每个生产者冒着一定的风险进行生产，所以经营咨询很重要。正确的经营咨询可以使生产者根据市场需求制定正确的生产决策和计划，在最佳方案的指导下获得最大利益。同时，国家和政府也有以满足社会主义生产为目的的相关政策，只要经营咨询与国家政策结合，就可以使农产品的使用价值获得提升，使生产和流通统一，使利益最大化。

4.加强经济联合

商品经济的发展是建立在不断改革的农村经济管理体制基础上的，是以横向经济联合为主线，纵向经济联合为辅助的组织体系。在自然经济时代，由于社会生产力不断提高，社会化程度和专业程度也不断发展，所以农产品想要在激烈的市场竞争中获取利益就要联合。因为联合可以促进生产要素和生产资料的合理组合和流动，使资源、劳动力、技术等都得到最佳利用；联合可以取长补短，把各方优势集合起来，以产生更大优势作用；联合可以使生产抓住市场需求，以取得最大的效益；联合可以打破区域封锁和垄断，使农民建立与社会主义公有制相适应的生产理念，以提高社会劳动生产效率。

三、农村经济管理对农村大力发展农业科技影响

一是大力推进农业科技体制改革。我们要充分认识到科技是推动经济发展的重要动力，科技是发展的第一要素，我们要积极利用“互联网+”这一科技平台，加大创新力度，优化科技资源配置，将科技与经济两者紧密的融合起来。二是增加资金投入，政府财政要加大对农业科研的经费及设施投入，只有在充足的资金基础上才能谈发展。我国是农业大国，农民占我国人口很大一部分比例，因此发展农村经济是我国现阶段也是将来的一项重要任务，我们必须重视起来，通过各种途径和渠道促进农村经济的发展。

四、农村经济经营管理在新农村发展建设中的地位和作用

总体来说，鉴于新农村建设中存在筹资筹劳、集体“三资”监管等显示问题，也就肯定了农民身份进行监督管理的必然性，无论个人还是集体在政策上、法律上、制度上都受到实际监督职能的影响，由此突出了农村经济经营管理在新农村建设中的重要地位；具体的作用表现在以下三个方面。第一，关注民生。事实上，我国实施新农村建设本身就是一项“战略性”惠民工程，由于农村人口基数大、涉及范围广，要实现全面建成小康社会的目标，就必须关注农民的生活、生产现状。作为全国人口中占据比例最大的部分，农民不实现小康，国家也就不存在小康。而在农村进行经济经营管理活动，可以发挥“承上启下”的作用，一方面将及时将国家动态、政府方针、市场动态反馈给农民群众，另一方面，充分整合农村农业资源，保障农民合法权益最大化。第二，提高农民地位。新农村建设极大地缩小了城市、农村之间的差距，一概传统农村生活环境“脏、乱、差”的形象，大量新村建设项目不仅美化了环境，也实现了生活资源集中化供应，如水电、煤气、网络等；基于“以人为本”的原则推动农村教育培训事业发展，提高农民群众文化素质，举办丰富多彩的文娱活动，让农民公平地分配改革开放以来取得的经济成果、文化成果；同时，结合城乡一体化统筹发展，加速农村剩余劳动力的化解，实现工业、农业的协调发展和资源共享，这对和谐社会构建和精神文明建设具有重要的意义。第三，维护农村经济健康发展。“十三五”期间我国出现了经济“新常态”现象，工业经济发展存在高投入、高能耗、高污染和产能过剩的严重瓶颈，这为农业经济发展提供了良好的契机，通过特色种植、渔业牧业开发、生态农业旅游等形成新的产业链，实现对现有农村经济结构的补充和改良。

在此基础上，农村经济经营管理工作可以为新型农村经济领域的开发提供制度保障，加快新农村建设的民主化、法制化进程。综上所述，在新农村建设中加强经济经营管理工作至关重要、不可或缺，它既符合农村经济发展的现实需求，这也是改良我国长期以来农业经济结构的重要契机。endprint