青岛西海岸新区：肩负建设海洋强国使命 抢占海洋科技创新高地

◎ 青岛西海岸新区科技局

专题报道

编者按：从获批国家级新区开始，青岛西海岸新区就肩负起国家海洋强国战略的历史使命：实施海洋战略，率先蓝色跨越，建设海洋科技自主创新领航区，以供给侧结构性改革为主线，积极推进结构调整和新旧动能转换，强化创新驱动，抢占海洋科技高地，不断推动海洋科技经济发展。

青岛西海岸新区：肩负建设海洋强国使命 抢占海洋科技创新高地

◎ 青岛西海岸新区科技局

近年来，青岛西海岸新区在新区工委管委的正确领导下，科技工作以建设海洋科技自主创新领航区为使命，以供给侧结构性改革为主线，积极推进结构调整和新旧动能转换，强化创新驱动，抢占海洋科技高地，不断推动全区海洋科技经济发展。

“双港两翼、东重西新”海洋产业发展格局初步形成

新区海洋科技和海洋产业基础条件优越、发展势头强劲，随着山东半岛蓝色经济区建设，已初步形成“双港两翼、东重西新”海洋产业发展格局。近年来，在创新驱动战略的推动下，科技创新能力不断增强。

（一）加强海洋科技创新顶层设计。出台了《关于推进科技创新发展的实施意见》，形成了全省改革力度最大、精准程度最高和创新生态最优的科技创新政策体系。编制完成了《新旧动能转换创新驱动工程三年行动方案》（2017-2019），制定形成了重大平台、重大项目、重大政策“三张清单”。正在出台《青岛西海岸新区关于加快科技经济发展提升的实施意见》。

（二）海洋创新平台建设成效显著。中船重工柴油机总部落户新区；哈工程青岛研究院、山东海工装备研究院等10余个高端项目投入运营；中科院青岛科教园、中船重工海洋装备研究院、国家海洋基因库、大数据等近20个高端项目开工建设；其中华大国家海洋基因库实验室开始试运行，9月份，华大基因北方中心正式启用，并牵头成立了国际海洋基因组学联盟。

（三）探索海洋科技体制改革。依托新区明月海藻、哈工程、中电科仪器仪表等行业龙头企业，组建了海洋生物产研院、海洋新材料产研院、仪器仪表产研院等3个海洋新型社会化产学研组织，统筹协调全区产业技术研发力量，探索科技资金从对具体项目支持转变为对创新过程的全链条设计和一体化实施。目前这些产业技术研究院已吸纳中国海洋大学、中国石油大学等高校的科研机构以及相关企业30余家，大幅提升了企业的经济效益和核心竞争力。

（四）促进海洋技术转移和成果转化。以青岛市国家海洋技术转移中心为支点，在哈工程青岛科技园和山东科技大学分别建成海洋船舶专业分中心、海洋测绘专业分中心。今年11月，在第十一届中国产学研合作创新大会上，路甬祥委员长亲自为新区颁发了“中国产学研合作创新示范区”牌匾证书；新区成功承办了“2017青岛创新经济与军民融合发展高峰论坛”，推动新区海洋技术转移和成果转化。

（五）构建海洋科技众创生态链条。建成国家级孵化载体达到18家，在孵科技企业突破1500家，依托哈工程、明月集团等建设特色鲜明的海洋科技孵化器，在孵海洋企业110家。截至目前，累计开展“连线硅谷”美国在线公开课、“四新”企业培训班、项目路演、主题沙龙等各类活动85场，服务创业企业820家次、创客10400人次，以区科技创新创业协会为代表的本地服务团队专业运营能力显著提升。

以抢占海洋科技创新制高点为发展目标

2018年，新区将以抢占海洋科技创新制高点为发展目标，不断深化科技体制改革，突破共性关键技术，培育“海洋+”新兴产业，逐步提高海洋科技对新区经济贡献度，建设具有国际先进水平的海洋经济发展示范区。

（一）推动增量崛起，提升海洋科技源头创新能力

抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，采取引进、嫁接、培育等模式，重点打造高端海洋科研平台，引进链接全球资源的高端科研机构，引领海洋经济发展示范区建设。

当没有勇气接纳不幸，没有力量拥抱内心深处的痛苦或恐惧，在封闭地承受支离的心灵面前，除了尊重与等待，可选择的援助之一，是让当事人有机缘亲临一种彼此分享“教导自己认识自我”体验的场中，意识到要重获力量，必须复归自身认同与完整。而自身认同与完整的真谛，是尊重直面生命经历的一切，有定力让所有力量汇聚不分离。抽身静观自己的思想、情绪和身体，悦纳悲喜宠辱，不以物喜，不以己悲，是重新汇聚力量获得勇气更新的密钥。

1.集聚“中科系”涉海院所在新区落地

推进中科院青岛科教园建设，发挥基地的引领作用，在新区集聚全国乃至世界范围内海洋科技成果、海洋人才、海洋产业。支持中科院海洋所西海岸园区建设，并将其作为我国最大的科考船“科学号”的岸基支撑平台。加快与中国科学院工程热物理研究所共建青岛轻型动力研究所，打造成为国内一流的轻型动力研发中心和产业化基地。争取中科院遥感与数字地球研究所在新区建立设立研发机构，并联合青岛海洋测绘装备研究院等相关单位，组建地球海洋大数据中心。

2.吸引“高校系”海洋高等院校来新区办学

加快推进哈尔滨工程大学青岛校区、中国海洋大学黄岛校区等国内知名高校建设。建设复旦大学青岛研究院，打造海洋发展与环渤海区域发展智库、科教融合的应用型科技产业园区。加快中国石油大学海洋物探及勘探设备国家工程实验室建设，打造国际一流的海洋物探及勘探设备产品研发基地。

3.推动“央企系”海洋巨头在新区创新发展

加快中船重工海洋装备研究院建设，依托新区船舶和海工装备雄厚的产业基础，打造国内领先、世界一流的海洋装备研究院。建成中船重工712所青岛海西湾基地，将发展成国际一流、国内最大的大功率船用电力推进配套设备的研发、试验、生产基地。引进中国电科14所，建设集研发、测试、培训、保障中心于一体的电子射频系统研发测试基地。

4.加快“国际系”海洋科技要素在新区汇集

紧跟国家“一带一路”战略，推动海洋科技国际化发展。引进“美国科学院院士”戴宏杰，推动铝离子动力和储能电池产业在新区集聚发展。对接服务孙远慧、牛青山等多位“千人专家”到新区开展海洋领域的创新创业，引领海洋科技产业高端化发展。推动明月集团、聚大洋海藻集团、贝宝科技等企业加强与英国、澳大利亚、马来西亚等国家的科技合作，争取联合成立国际先进的研发机构。

1.推进海洋新型社会化研发组织建设。借鉴海洋新材料和海洋生物产业技术研究院组建模式，推进山东海工装备研究院、华大基因青岛研究院等积极向新型产学研合作组织形态转型，年内在海洋装备、海洋生物基因等领域组建2-3个新型研发组织。探索形成项目立项权和资金分配权下放机制。

2.发展技术交易市场。发展新区技术交易市场，开展需求发布、成果拍卖、成果转化服务等线上、线下活动。推进技术转移机构培育和发展，引进培育5-10家信誉良好、综合服务能力强的技术转移服务机构。面向高校、科研机构、科技型企业、协会等，多渠道加快技术经纪人才的引进和培养，持证技术经纪人超过100人。大力开展产学研合作，推进重大成果转化，技术合同交易额突破23亿元。

3.大力实施知识产权战略。实施知识产权强区建设工作。开展高价值专利培育行动，争取全年发明专利授权量保持在1200件以上，万人有效发明专利拥有量达到35件。开展知识产权诉调对接试点，逐步将中德生态园知识产权保险试点经验做法推广至全区。

4.打造要素集聚的海洋众创生态。继续放大西海岸创新创业中心、IUIA国际创新中心辐射效应，全面推行“创业导师＋企业联络员”辅导服务机制和“持股孵化”模式,争取全区在孵科技企业超过2000家，海洋在孵企业超过200家。建成股权和实物众筹线上平台，争取为100个优质创业项目提供专业、便捷融资服务。

（三）搭建海洋创新平台，打造十大海洋科技创新中心

瞄准“高端、深蓝、新兴”产业，构建起科技创新引领海洋经济可持续发展的新格局，形成创新要素完善、科技力量雄厚、海洋特色鲜明的现代海洋科技创新体系，创立可复制、可推广的海洋科技创新和海洋经济发展模式。

充分发挥中船重工海洋装备研究院、中船712所等科研院所的核心带动作用，建设船舶与海工海洋新材料;依托青岛国家海洋新材料高新技术产业化基地，建设海洋新材料科技创新中心;以明月集团、聚大洋、琅琊台集团、东海药业等龙头企业的重点实验室、工程（技术）研究中心创新载体为依托，建设海洋生物科技创新中心；依托古镇口军民融合示范区，充分利用军地两种科技资源，建设军民融合科技创新中心；依托三泰（青岛）膜科技有限公司、碧水源水务等重点企业和石油大学“千人计划”牛青山创新团队，建设海水淡化装备科技创新中心；建设国内首个集科学观测、技术装备试验、方法研究与模式检验等多功能于一体的大型综合性海上试验场，打造大型海洋综合测试创新中心；依托黄海水产研究所海洋渔业研究中心，建设海洋渔业科学研究中心;依托斋堂岛海洋能综合利用示范基地，建设海洋能源科技创新中心;以华大全球海洋基因库为支撑，建设海洋基因组科技创新中心;依托青岛海洋测绘装备研究院等创新载体，建设海洋大数据科技创新中心。

（四）加快培育“四新”企业，推进形成海洋产业梯队

引导企业加大研发投入，建立适应经济发展新常态的技术创新投入机制，以技术创新为引领，以新技术、新产业、新业态、新模式为核心，培育壮大科技企业成长梯队，大力开展新区高新技术企业、“瞪羚”企业、创新领军企业培育，力争年内培育15家创新型领军企业，30家左右“瞪羚”企业，新增高新技术企业200家，形成科技企业“初创－瞪羚－领军”阶梯式成长链。

支持北船重工、明月海藻等涉海龙头企业通过跨界融合，发展成在国内外具有较高知名度、带动力强的旗舰型企业。以海洋能综合测试场建设为引导，大力发展海洋能等海洋新兴产业，同时依托斋堂岛优质旅游资源和海洋能示范项目，大力发展科技旅游业，促进科技与旅游、文化的深度融合。支持符合条件的中小企业加强技术创新载体建设，争创高新技术企业。鼓励并支持各类组织和个人利用知识、技术、信息、数据等新生产要素为支撑，形成一批新模式、新业态的科技型初创企业。