物流服务商HSE管理问题分析及对策建议

穆夏远

摘要：在对外工程承包企业承包商的管理中，物流服务商的管理是一项不可或缺的部分。下文即针对物流服务商的HSE管理现状进行分析，找出仍需解决的问题并提出合理化的改进方案。

关键词：物流服务商管理；HSE；问题；改进方案

前言

HSE即健康、安全和环境的一体化，目前世界上最常用的石油石化工业管理体系即为HSE管理体系。该体系侧重于做好准备工作、回避风险，尽可能地实现无事故、无人身健康损害和零生态环境破坏，是石油石化工业进行管理、跻身世界市场的通行证。

物流服务商是对外工程承包企业物资储运过程中的主要角色，其HSE管理水平对企业HSE管理水平和企业形象有着不可忽视的影响。因此，保证HSE管理在物流服务商内部的有效执行十分重要，当今中国大部分企业都采用HSE管理措施，但目前HSE管理中仍存在需改进之处，下文即列举出其中存在的主要问题：

一、物流服务商HSE管理的不足之处

（1）自身问题。在进行项目的招投标时，全面准确的HSE管理评估不可或缺。其中包含多个方面：如在理念上，服务商的管理人员对HSE管理体系的理解程度，是否制定了明确的管理政策、明确了战略目标；在管理层面上，应清晰地划分HSE组织各个成员的应履行的义务 ，同时应保证其资源的供给；从制度角度而言，建立涵盖风险预防和管理、运输安全和环境保护等方面的政策制度必不可缺；从管理模式而言，应采取PDCA科学的循环管理模式，即计划、实施、监控和改进，按部就班，循序渐进；另外还应考虑服务商是否制定了员工的培训方案，增强员工专业水平等方面。

（2）未能在招投标文件和合同中清晰地说明HSE管理的具体要求、职责和奖罚规定，也未能对人员、设备的管理及临场HSE方案的制定和实施等方面标明清晰的要求。

（3）信息沟通方面存在信息不对称的现象[1]。例如，物流服务商与企业的沟通中可能存在阻碍、信息具有不准确性及信息不及时、反馈滞后等现象。物流服务商与企业之间没有进行风险的及时告知，没能针对实际工作的安全情况进行及时的交流。

（4）对于危险化学用品的储存和运输等具有重大风险的项目，没能切实实现HSE的职责，应该完善管理方案，并事先针对紧急情况做出合理的预案，防止环境污染和设施损坏等损失甚至是人员伤亡重大事故的发生。

（5）企业没有制定针对物流服务商的合理有效的HSE监督、检查和激励的规定。

二、HSE管理的改进方案

（1）严格控制引进服务商的过程，强化对物流服务商资质审查，严格控制安全水平，这将大大有助于物流服务质量的提升，从而更加增强了安全性[2]。企业应对所有物流供应商的员工素质水平、装备能力高低、HSE管理等等的重要决策属性进行相应的评估，优先把资质良好、实力健全、业绩颇佳、服务良好、从严管理的服务商作为首选。

（2）依HSE管理规定将物流服务商归为统一管理。在签订合同的过程中，应该明确地标示出具体、详细地HSE要求事项，从而规范服务商的合同管理。通过合同条款、设备附件以及HSE附件三项结合，企业可以全方位的规范物流服务商的HSE职责。

（3）增强信息交流、安排安全经验的交流等活动。企业同物流服务商协商制定物流外包项目的运作过程、工作内容及工作指标、质量检测标准等，确保两方尽快交流各自的信息。物流服务应如实向企业反映其工作进度、遇到的问题，同企业一起制定解决方案。

（4）着重把关危险化学制品储存运输的HSE管理。危险化学制品储运的安全性直接影响着作业人和群众的安危。运载危险化学制品前物流服务商相关人员应制订符合该产品的规范运输执行程序，尤其是预案程序，评估每条新运输路线的道路的风险指数，标记出每个路段可能存在的危险并做好相应的预防准备，筛选风险最低的路线行驶。民爆品等运输车辆、对设备的装卸需严格按照安全标准和要求来执行。明确公安机关的运输制度，对车辆进行监控，完备紧急救援方案，对于货运常出现的事故，执行具有针对性的演练。

（5）加强对物流服务商生产过程的监管及审核，明确风险抵押金的制度。对物流服务商的HSE管理配备情况应充分了解，分派专业水平较高的人员对生产过程进行严格监管[3]。其中对安全的管理最为重要，如排查储藏、运输中可能的安全隐患，监管防护措施能否落实等。并且明确惩罚和激励制度，若服务商出现屡次违章等问题，企业可以实行通报批评等惩罚手段。工作进程的审核也不可忽视，审核之前应落实审核的指标的达标标准，服务商定期提交业绩报告。风险抵押制度可以使服务商更加注重工作成效，提高服务商的主动性。

三、结论

随着时代的发展，文化、科技和经济水平的不断提高，HSE管理的重要性愈加明显，HSE管理的水平高低也标志着企业综合实力水平的高低。企业若能使得所有员工、承包商和供应商都对维护企业健康、安全和环境维护承担责任，就能够大幅度地减少工程事故的发生，减少设备和财产的损失，同时还能减轻污染，维护良好的生态环境，使企业与员工和谐统一、共同进步发展，企业也能够因此强化自身，在市场中变得更加具有竞争力，获得更多客户的信赖。物流服务商责任重大，其中安全问题的责任更为沉重。本篇文章即列举出当今物流服务商的HSE管理中仍存在的不足之处，并对此提出了合理化的改进方案。只有改善HSE管理中的规章制度，加强企业对物流管理商的监管，传播安全意识、明确责任，才可以使生产经营更顺利地进行；不断优化HSE管理模式，才能使企业向国内外市场发布的HSE承诺得以实现。

参考文献：

[1]刘书庆，陈晓盛.HSE管理体系运行监控方案研究[J].科技管理研究，2007，27（6）：263-265.

[2]刘汉林.持续完善企业HSE管理体系对策研究[J].中国科技博览，2015（9）：173-173.

[3]王玉珍.有效開展HSE管理体系审核提高持续改进能力[J].经济管理：全文版，2016（11）：00116-00116.endprint