新时代国企改革的智慧和思路—读《新时代国企改革策》

文＝罗 虎

新时代国企改革的智慧和思路—读《新时代国企改革策》

文＝罗 虎

本书的显著特点是在体例上特别注重内部的节奏和特性，什么是新时代，怎样走进新时代，在结构缜密的逻辑框架中，用层层剥茧、娓娓道来的方式引导读者从2012年一步步走来，最终揭开谜底。

书名：《新时代国企改革策》

党的十九大召开后不到一个月时间，李锦的新著《新时代国企改革策》就迅速面世，这是十九大后中国第一本探究中国国企改革的专著。从理论归纳到改革实践铺展，无不是基于作者长期从事改革、舆论研究的深厚积淀和独到思考，也饱含了作者长期关注国企改革的强烈使命感和拳拳之心！

第一眼看到《新时代国企改革策》书名，就被吸引住了。李锦对于中国改革而言可谓是较早的参与者，作者在国企走向新时代的每一关键环节，把脉问诊，揭示奥秘与真相，提出破解难题的对策，不断化解新矛盾。翻目录，仅仅看到一些标题，就使人有种迫不及待翻看书中策论的欲望，“在解决国企改革矛盾中形成的新理论”、“所有权与经营权分开是建成社会主义市场经济的焦点”、“董事会及公司治理的要害是权力授予与制衡”、“联通混改是国企改革突破的‘关键一战’”、“供给侧改革是转变国企经济困境的战略突围”、“央企重组是为新经济体系形成而洗牌”、“国资改革引领国企改革的内在逻辑”、“走向全球市场的空间突围与世界经济发言权”、“以国企党建为核心的政治治理是对国企改革方向的校正”，哪一个题目都是打开一个新生面，绝没有人云亦云之感，更没有似是而非的东西。其风格一如既往一针见血，鞭辟入里，大气而鲜明，放射出敢于探索、改革创新的风格。

这本书的序言，《习近平新时代国有企业的地位与使命》，可谓总纲。作者对十九大报告提出的新时代、新思想、新矛盾、新征程一系列论述，结合国有企业改革与发展实际进行分析，认为在新的历史方位下，新时代核心是现代化强国、民族复兴。国企强，则国家强。国企要走什么样的强盛之路？我们要建设什么样的国企？国企要实现什么样的发展？要达到什么样的目标？国企要在中华民族复兴中做出什么样贡献？作者旗帜鲜明地提出，新时代国有企业要做承担新历史使命的先锋队，解决“不平衡”、“不充分”新矛盾的突击队，实践习近平治企新思想的主力军，“做强做优做大”新征程的领跑者，国资国企改革的推进者。这篇文章在充分解读习近平新时代中国特色社会主义思想的基础上，系统阐述了新时代国有企业新的地位与使命。

这本书向我们展示了习近平总书记关于国企改革发展与党的建设一系列论述的形成过程。这些文章使我们能从一个侧面更好地理解习近平国企治理思想的形成背景与过程，实是学习领悟习近平新时代思想的难得教材。这本书中，《建立与现代化经济适应的国企改革动力体系》等文章则是第一次发表。作者围绕党的十九大报告提出的“要坚持社会主义市场经济改革方向，努力建设现代化经济体系”重大任务，分析世界现代化国家九个动向，研究中国企业发展十个趋势，从而提出中央企业改革的三大板块八个重点。这个研究思路是一个系统的解决方案。无疑，其无论对企业层面还是监管层面，都将提供重要的启示。

本书的显著特点是在体例上特别注重内部的节奏和特性，什么是新时代，怎样走进新时代，作者是在结构缜密的逻辑框架中，用层层剥茧、娓娓道来的方式引导读者从2012年一步步走来，最终揭开谜底。作者是分九个专题来阐述国企改革的，表面上是每组由五篇文章构成，实际上是前后照应，有其内在的严密逻辑关系。先低后高，提出问题，随着改革的深化，势态明朗。例如第五章是讲供给侧改革的，先写“国企利润负增长倒逼的一场大突围”，接着写“供给侧改革对于化解中国发展不平衡矛盾的意义”，在过程中写“必须拿出改革容错机制以支持国企去产能”，当出现问题时提出“保持供给侧改革战略定力不能动摇”，提出“对‘僵尸企业’千万不能搞债转股”，一旦出现好的迹象，便呼吁“国企供给侧改革进入红利期的判断与论证”。这样一来，便使人们对国企供给侧改革全过程有个清晰的整体把握。

这五年国企改革的文件出台，作者总是研究解读的主角。现在以时间顺序为主，用长时间、近距离、宽视界、深层次来重新检视中国国企改革的过程，使得过去许多看似不合理的事情，获得前因后果连贯的合理性。亦如混合所有制改革这组文章，从“混改”三种乱象反映改革理论基础的混乱说起，分析混改难以取信于“民”的原因何在？进而提出“把混改作为突破口可望改变国企改革缓慢的局面”、“当前国企混合所有制改革势态与模式”,终以“联通混改的历史价值与改革标杆意义”收尾。展现出国企改革很难，阻力重重，暗礁不断。作者力挺联通的混合所有制改革，提出联通混改的三大突破点，对混改推进发挥了智囊的重要作用。整体上看，每个部分是环环相扣的逻辑架构，将“当代中国国企改革的最大焦点”刻画出来，令人读后不仅如茅塞顿开，而且全方位感知“把混合所有制改革作为国企改革重要突破口”的过程与意义。类似这样形散实聚的体例安排，也确能提供读者观察中国国企改革一种前所未有的眼光，诸多似有疑窦之处即可因此而冰释，有拨云见日之感。

马克思说，“哲学家们只是用不同的方式解释世界，而问题在于改变世界。”本书最大特色就是作者对国企改革有着自己独特的深刻前瞻思考，创造性提出新对策。《新时代国企改革策》最新专著为我们系统提供了新时代中国特色社会主义国有企业改革的大智慧和新思路，值得我们认真学习研究，也值得郑重推荐给大家！

（作者为中国远洋海运集团研究咨询中心副主任）