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成都高新区：实施内控建设 建章立制严防“微腐败”

最近，成都高新区召开落实党风廉政建设主体责任及内部控制建设推进动员暨业务培训会，专题部署落实主体责任和实施内部控制工作。

“内部控制建设”工作由成都高新区财政金融局牵头，在全区开展专项治理“微腐败”建章立制阶段启动，对于确保党员干部和财政资金“双安全”具有重要的推动作用。成都高新区财政金融局局长傅亚明指出：“高新区要高起点、高标准做好自身内控建设工作，为推动高新区行政事业单位内控工作树立标杆发挥示范带动作用。”

内控制度是落实党风廉政建设主体责任、防控廉政风险的有效手段。建立权界清晰、分工合理、权责一致、协调配合、运转高效的内设机构和职责体系；理顺和细化管理流程，将各个业务中的决策机制、执行机制和监督机制，融入每个环节；坚持问题导向，重点防控法律风险、政策制定风险、预算编制风险、预算执行风险、公共关系风险、机关运转风险、信息系统管理风险、岗位利益冲突风险等8类风险；对照风险，找出关键节点进行有效防控；组织开展定期检查和不定期检查，及时发现内控薄弱环节、查找原因、堵塞漏洞；强化问责，对未能有效履责的情况予以追究。

落实党风廉政建设主体责任和强化内部控制。高新区将抓好党风廉政建设和内部控制工作的关键点，要牢固树立内控理念，严防“微腐败”，在高新区内部营造起良好的内控氛围。（成都高新区纪工委 黄毅）

遂宁市：规范群团机关挂兼职干部管理

今年，为优化群团领导班子和干部队伍结构，规范干部挂兼职管理，遂宁市出台群团机关挂兼职干部管理办法。

拓宽视野，丰富来源渠道。突出人选的广泛性和代表性，注重从企事业单位、农村、社区、社会组织等基层一线选拔储备优秀人才；按照干部培养使用方向、个人经历、专长特点，集中实施定向选派。严格把关，确保规范有序。明确挂兼职数量，群团机关领导班子兼职干部不超过4名，同时期接收挂职干部不超过2名。科学设置挂兼职周期，挂任班子副职一般为1-2年，挂任其他职务或从事具体工作的不超过2年，兼任班子副职原则应任满一届；严格程序选派，针对挂兼职岗位不同，分类提出选拔、审核、审批的主体和程序要求。强化管理，发挥最大效用。强化日常管理，明确挂职干部以接收单位管理为主，在接收单位参加考核并确定等次，其评优不占接收单位指标；兼职干部以派出单位管理为主，履职情况作为确定其年度考核等次的重要参考；强化任期考核，对表现突出、成绩显著、群众公认的，积极培养、大胆使用；建立动态调整机制，坚持组织掌握、优胜劣汰、能进能出，对履职不力、作用发挥不好的，及时调换补充。（遂宁市委组织部 石镇槐 付华润）

德阳市：加强社会组织功能型党支部建设

近年来，德阳市紧紧围绕全面从严治党决策部署，积极探索“1+N”离退休干部党员管理模式，建立德阳市老年诗、书、画研究会等功能型党支部，充分发挥党建政治引领作用。

结合实际建好组织。以组建德阳市老年诗、书、画研究会功能型党支部为引领，带动各地各部门建好组织、配齐班子，夯实基础；多方开展调研，确定“1+N”离退休党员管理模式，即每名离退休党员的组织关系都隶属原单位，党费上交原单位，在参加原单位支部活动的同时，也接受功能型党支部的管理与服务，参加功能型党支部的活动。多措并举推进工作。定期召开功能型党支部会议，为支部党员发放“三会一课”学习资料和记录本300余册，赠送党章、党规、党徽等价值5000余元的党建“大礼包”；由老干部工作机构落实专人和经费，加强指导和保障，探索机关党支部与功能型党支部的结对共建，有效整合双方的优势资源，提高组织生活的吸引力，激发老干部活力。活动搭台确保成效。充分发挥功能型党支部的引领作用，组织老干部参与创建卫生城市、文明城市、“助力脱贫攻坚”志愿服务、“看神州大发展、话德阳新变化”等活动800余人次，凝聚推动经济社会发展的信心和力量。（德阳市委组织部 周杰）

涪城区：“农民夜校”成为学习十九大精神新平台

为将党的十九大精神迅速传达到基层，涪城区开展“十九大精神进夜校”活动，通过“农民夜校”传播党的声音，实现十九大精神家喻户晓、深入人心。

在授课人方面，将12名乡镇党委书记、30名联系单位党委（党组）书记、6名党校教师列为主讲人，全覆盖12个乡镇、108个村巡回宣讲。在授课对象方面，以产业发展带头人、致富能手、返乡农民工等广大普通党员、群众为主体，乡镇机关党员干部、村“两委”班子成员定点列席。在授课内容方面，用通俗易懂的语言、深入浅出的方法，重点宣讲“乡村振兴战略”“坚决打赢脱贫攻坚战”、党章党规等内容。在授课方式方面，以方便党员群众、增强吸引力为着力点，采取“微党课”“田园党课”“板凳党课”等形式，引导群众说变化数党恩，畅谈农村发展的好前景，坚定跟党走的信心。在结果运用方面，将群众参学情况纳入学习积分管理，作为“星级文明户”“五好家庭”“和谐院落”等农村评优评先活动的重要参考；农村党员参学情况纳入民主评议和年度考核的内容。（涪城区委组织部 赵冀川）

蒲江县：创新培训机制 锻造反腐“尖兵”

今年，为进一步提高纪检监察干部的政治素养、履职能力和业务知识水平，蒲江县纪委创新培训机制，注重培训实效，锻造监督执纪反腐“尖兵”。

建立跟班学习机制。依据业务需求，选调部门监察室主任、乡镇纪委副书记和委员等基层纪检干部20人次，分期分批次到县纪委党风、信访、案件审理、组织部等监督执纪问责科室熟悉业务知识，掌握工作流程，进行业务培训学习。县纪委机关各业务室对学习干部进行系统管理，切实保证学习培训效果。

建立对标学习机制。县纪委业务室、乡镇纪检干部22人次分批次到眉山青神、广元苍溪和浙江宁海等全省、全国先进纪检单位对标学习党风廉政建设、县级纪委权力公开运行、监察体制改革以及巡视巡察工作方面的经验和做法，指导全县纪检工作的开展。

建立党性教育培训机制。县纪委注重纪检干部党性教育的提升，以坚定理想信念、弘扬历史文化、传承红色教育为培训内容，分别组织全县纪检干部200人次开展党课学习、到邛崃高何和河北西柏坡等红色教育基地培训学习。培训结束后，优秀的纪检干部撰写心得体会并在纪委权力公开运行平台“亮晒”，部分纪检干部代表在全县纪检干部专题会上交流座谈，进一步巩固培训成果。

建立特色教育培训机制。县纪委立足工作实际，开展“讲读一本书，我讲典型案例”“‘本土专家’讲课”等特色教育培训；选择业务能力较强的纪检干部作为“本土专家”，向全县纪检干部讲解业务知识；邀请优秀纪检干部就“讲读一本书，我讲典型案例”与全县纪检干部交流座谈，分享成果。当前，已邀请“本土专家”5人次、优秀纪检干部4人次与全县纪检干部分享经验，交流成果。

建立点对点培训机制。有计划地安排16名纪检干部分别参加中国纪检监察学院、北京大学、厦门大学、浙江大学、西南财大和市纪委教育培训中心、市委党校等各种能力提升培训活动，点对点培训机制基本形成。（蒲江县纪委监察局 陈研芯）

成华区：“互动式”教学 提升警示教育质效

今年以来，成华区在全市率先探索开展“互动式”警示教育教学，使警示教育更契合基层实际和个性需求，取得较好成效。

健全“三库”，共享教育资源。建立“师资库”，整合全区资源，建立统一的警示教育师资调配机制；建立“案例库”，遴选一批发生在全市范围内具有深刻教育意义和影响的案件，以典型案例警示身边人；建立“数据库”，定期对党员干部苗头性、倾向性问题和群众反映的各类问题追踪分析。坚持“三化”，创新教育形式。教学方式“互动化”，探索运用分段式、情景式、体验式、视频教学、互动讨论等实训教学手段开展警示教育；教学组织“多样化”，从典型案例库中选择相应案例，实现因人施教，因岗施教、因风险级别施教；教学管理“实效化”，课程每个阶段都设置提问与研讨环节。区分“三段”，拓展教育成效。在教学辅导阶段，突出问题剖析，引导身边人避免犯类似错误；在引导反思阶段，突出风险防范，并从如何强化“四个意识”、查找廉政风险点等角度进行指导；在提高运用阶段，突出界线把握，帮助教育对象真正做到守纪律、讲规矩、明底线、知敬畏。（供稿/成华区纪委）

雨城区：党建引领聚活力 区域共融谱新篇

今年以来，雅安市雨城区以“一核三治一化”为载体，推动社区党建资源和社会资源集约利用，深化共治共建共享区域化党建。

建强领导核心，强化政治引领。“星级支部”晋位争优“领航”，在17个社区党组织中开展“五星争创”；“五个精准”管理服务“保航”，建设“雨城先锋”智慧党建平台；“三项保障”健全机制“续航”，建立社区区域化党建联席会，开展结对单位“双向认领”。统筹“多元主体”，提升治理水平。创新楼栋党建抓自治，“社区党组织-院落党支部-楼栋党小组”三管齐下；探索商圈党建促共治，构建“党商社企群-五位一体”新格局；实施网格党建强法治，“综治网格”与“党建网格”双网合一。浓厚“德治氛围”，弘扬文明风尚。育实家风家教，以党风带民风，凝聚社区向上力量；弘扬社会公德，坚持用社会主义核心价值观引领思潮、凝聚共识；强化廉政教育，规范“阳光居务”微权清单三十三条，以“三会一课”“廉政文化大讲堂”等为载体，组织专题学习和集中宣传20余次。（雨城区委组织部 王涛）

渠县：“一册一卡一码”学习宣传党的十九大精神

为进一步学习宣传贯彻党的十九大精神，渠县创新推出“一册一卡一码”学习模式，推动学习宣传实现全覆盖。

一册。从县委党校、政研室等部门抽调政策理论研究骨干力量，在对十九大报告、上级领导讲话、各级党组织解读文章进行梳理归纳的基础上，结合县域实际编印《渠县学习贯彻党的十九大精神手册》7000余册，为全县党组织学习贯彻十九大精神提供指引，把力量凝聚到实现党的十九大确定的各项目标任务上来。一卡。对党的十九大报告主题、十个方面历史性成就、两大重大判断等知识进行总结提炼，统一印制《党的十九大报告速读卡》 5万余份，以支部为单位发放给全县每名党员，帮助基层党员干部及时准确掌握十九大精神实质和丰富内涵。一码。依托渠县先锋网打造十九大精神学习平台，通过党建微信公众号、农民夜校、电视宣传等平台推广二维码链接，方便全县党员群众随时学习党的十九大精神，掌握各级党组织学习动态，推动学习宣传实现全覆盖。（渠县县委组织部 任驰 蔡彬 易小入 ）

巴州区：“三创三强”提升“两新”党组织党建工作水平

近年来，巴中市巴州区推行“三创三强”模式，助推“两新”党组织党建工作从“粗放型”向“精细化”发展，提升了全区“两新”党组织党建工作水平。

创新组建强引领。区级领导挂联建，实施领导干部联系服务“两新”组织制度；区级部门挂包建，在“两新”组织比较集中的城区，建立区级部门挂联制度；第一书记引领建，充分利用贫困村驻村第一书记的工作优势，由第一书记对口指导专合组织组建党组织。创新选派强指导。分片选派，按照“行业相近、地域相邻、产业相通，便于管理”的原则进行划分，分片管理；分类选派，对教育、卫生系统、农业开发、园林设计成立的“两新”组织党组织，重点从教育、卫生、农业、林业等部门选派党建工作指导员；分块选派，对党建工作不愿抓、不会抓、党员作用发挥不好的“两新”党组织，重点选派群团、党群、工商、商务、国资等部门熟悉相关业务工作的干部担任指导员。创新培养强推动。内部培养一批，在非公企业和社会组织中，激励优秀业务人员和管理人员积极向党组织靠拢；查找“安家”一批，对全区党员组织关系进行了全面梳理核查引导其积极参加组织生活；就业吸引一批，鼓励无党员“两新”组织在招聘职工时优先录用党员。（巴州区委组织部 苟忠）

汶川县：配强“领头雁” 决胜“奔康路”

今年，汶川县实施“领头雁”培养工程，抓牢抓实“选、育、管”三个关键环节，为决胜全面建成“三好两富”小康汶川提供坚强有力的组织保证。

从严发展建强“后备军”。以“能人党建”为统领，在农村继续实施党员发展提名权、审查权、表决权“三权分设”机制；深入贯彻《四川省十万村级后备干部培养计划》，推进“百乡千村好书记”培养计划，重点把专合组织带头人、返乡创业青年等党员能人纳入村级后备干部库，着力解决农村人才匮乏、村级组织后继乏人等突出问题；拓宽渠道配强“火车头”。坚持把“政治素质好、群众基础好、带领能力强、服务能力强”作为村级党组织书记的选任标准，采取民主测评“推”、驻村干部“荐”、走访座谈“挖”等方式选优配强党组织书记；严管实考用好“指挥棒”。推行“种瓜得瓜”目标管理机制，严格执行《汶川县村级组织运行规则》，将群众宣传教育、创新社会治理、从严党内政治生活等方面作为村级党组织书记述职测评、考核管理的重要指标，层层传导压力、落实责任。（汶川县委组织部 邓坤）

荥经县：深入学习贯彻党的十九大精神

在党的十九大顺利召开后，荥经县迅速研究部署学习党的十九大精神，提出五项贯彻举措。

召开县委常委会、四家班子联席会和县委中心组学习会，研究部署学习贯彻措施，制定学习计划，提前印发各级党组织学习文件，引导各级党员领导干部带头示范、早学一步、深学一层。确定11、12月为十九大精神“集中宣讲月”，成立15个宣讲团，分4片区、7大口深入机关、乡镇、学校、医院、企业开展十九大精神宣讲和解读。将十九大精神学习列入党校专题培训和“两学一做”学习教育重要内容，分层分类组织党员干部参加理论培训，邀请省、市党校理论教师、县委领导等为学员专题辅导，帮助全面领会十九大精神。开展“学习贯彻党的十九大精神，做合格党员、当干事先锋”大讨论，举办“翰墨添光彩·丹心迎盛会”摄影书画展，组织参与“对党说句心里话”新媒体系列展播活动，凝聚推进建设“生态荥经·鸽子花都”的智慧力量。持续抓好新一轮“走基层”活动、“三分类三升级”优化整顿，推进7大领域党建工作，推进基层民主管理和综合治理；深度实施“党建扶贫·双百示范”计划，完善“五个一”帮扶制度，推进基层党建全面进步、全面过硬。（荥经县委组织部 李文巧）

（责编：范吴瑕）