大学科技园技术成果产业化存在的问题及对策

◎刘 颖 顾 良 代振强 于泽孺

大学科技园技术成果产业化存在的问题及对策

◎刘 颖1顾 良2代振强3于泽孺4

大学科技成果产业化是实现科技创新的重要举措，也是实现高校科技创新驱动、服务地方经济的有效途径。本文运用比较分析方法研究了中美两所大学技术成果产业化方式的差异性，分析了我国大学科技园科技成果产业化过程中存在的管理体制不健全、科技管理人员对科技产品市场规律缺乏了解等问题，并对此提出了加强高校科技管理体制创新，提高大学科技园的技术成果产业化水平等相关对策与建议。

大学科技园 技术成果 产业化

大学科技园的技术成果产业化对提高社会技术创新水平，提升企业产品竞争力具有重要意义。同时，大力推进大学科技园的技术成果产业化对大学的发展与区域产业的经济活力提升也十分必要。目前，我国许多大学科技产业园的技术成果产业化率还普遍较低，与发达国家科技成果转化水平相比存在较大的差距。

一、大学科技园技术成果产业化方式比较分析

大学科技园科技成果产业化是对来自于大学科技产业园的产品研发、科技成果推广等的市场化过程。在我国大学科技园的技术成果产业化的过程中，各地大学科技园的技术成果产业化的建设时间、运行管理模式、资金来源、产业化实施企业管理、对大学科技园的技术成果需求目的、投融资管理机制以及产业化观念也存在不同。不同的科技成果产业化方式，其实施效果也大不相同。科学技术是经济增长的主要驱动力，加快技术成果产业化也是世界各国科技竞技的大趋势，我国与美国大学科技园的技术成果产业化的方式存在差异（见表1）。

二、我国大学科技园技术成果产业化存在的问题

1.高校科研成果管理体制不够健全。一是我国许多大学现在主要以国家及各级政府项目的形式获得科研资金，研究人员在研究过程中受到工作时间、调查研究条件等限制，自身较少深入实地进行研究，一些研究成果缺乏实践检验甚至难以适应市场需求。二是由于过于追求成果产出率，没有实现理论与实践的推陈出新，成果的应用价值不高。三是科研评价体系不完善。科技成果评价系统忽略其社会服务功能，主要推崇研究者的纵向课题数量等，从而导致评价系统对成果产业化支持乏力、科研人员不能对科技成果作出合理的处置等问题，都成为科技成果产业化的障碍。

表1 中美两国大学科技园科技成果产业化对比

2.中小企业的技术成果需求目标不够明确。高校技术成果产业化为高新技术产品，必须是在资金、技术、管理和市场开发等方面全部符合要求。目前，一大批中小企业技术力量薄弱、投资资金缺乏，偏重于投资小、回笼资金快、利润丰厚的项目，忽视技术投资。大学科技园的技术成果技术水平高、市场潜力大，而很多中小型企业对技术创新的需求目标不明确，许多已经成熟的、有市场潜力的先进技术没有实现校企对接。

3.高校科技管理人员对知识产品市场运行规律缺乏了解。对于社会的需求要搞好市场调研，这是实现技术成果产业化的重要一环。一些高校、研究机构的研究人员不注重对市场信息的收集和研究，据调查，约64%的研究人员认为其对相关科学技术和市场有一定了解，36%的研究人员认为只是对市场有一般认识。从第一类市场渠道了解的研究人员中，通过一些流行的媒体（如报纸、杂志、电视等）的占50%，通过网络查询的占26%，而使用专业市场调查的研究人员只有4%。

4.技术成果产业化投资机制不健全。根据我国目前的投资机制，在研究领域确定、科研经费使用、生产领域市场化运作缺乏资本投资支持，这是制约技术与经济结合的主要因素。由于科技成果产业化具有长期高风险、高收益的特点，技术成果产业化的项目主体经常无法从正规渠道获得商业金融支持，仅仅靠政府的单边投资远远不够，要积极研究引入风险基金的可能性，调动社会资本来支持高校科技成果产业化。

三、提升我国大学科技园技术成果产业化水平的对策

1.建立健全科技成果产业化奖励机制。大学科研工作者一般都是行业内的专家，他们往往更倾向于科学技术领域的前沿和创新的研究，而忽略了对科学技术成果的实用性。科学研究的核心不完全是追求先进技术，而是以商品化、市场化为目的。因此，只有转变观念，促进学院研究人员的全面发展，创造一个良好的外部环境，同时建立一套完善的激励机制，对科技成果的科学价值体现至关重要。

2.加强高校科技管理体制创新。随着社会各领域的发展与创新，提高大学的认证方式以及授课质量，为经济社会发展提供保障，并努力调整社会、大学、个人三方面协调发展需要的相关政策，完善大学科技园科技体制建设。特别相对于较低的输出和转换时间来说，如何使科学技术成果得到有力的支持，只有人财物的充分保障，才是决定技术成果能否成功产业化的关键因素。

3.加强对企业的科技服务工作与合作对接。具体措施包括以下几个方面：一是做好入园企业的服务工作。在科技园区内，高校入园的服务工作有很多做的不到位。如代办注册、税务登记代理等来帮助高科技企业成立，通过提供品质的服务以改善入驻成功率，努力让科学技术的发展赶上世界先进水平。二是形成高校、企业、政府合作模式。科学技术成果技术产业化不仅是高校的责任，同时也有企业及政府的责任。政府对科学技术人员进行主要经济投资，也是政府通过政策来推动校企紧密合作、推动科研机构和企业的科研技术产业化成果的重要组成部分，三者最终找到一种适合的合作模式，形成长期、稳定的合作关系。

4.完善风险投资机制。健全的风险投资机制可以助力大学科技园的技术成果产业化，美国有很多大学的高科技公司在研发过程中是通过风险投资获得帮助。但是，在国内以获得风险投资而成功转型的科技成果仅占所有科技成果的23%，可见我国现如今风险投资机制还不够成熟。一是我国许多大学的科技产业收益效果不理想，其巨大的经济开发前景和发展潜力可促使国家对这些科技项目进行目标投资并形成产业化。通过国家政策扶持引导实体公司开发利用高校科技成果，引导科技自主研发的风险筹资基金给高校。二是为了鼓励投资公司以及上市公司对大学科技园进行风险投资，政府有关部门应制定相关政策，以利于打造企业对高校灵活的投资方式和退出机制。三是高校需要建立相关科学技术发展创业基金，创建自己的试验基地，选择一些成熟的科技成果实现科学技术成果产业化，在服务经济的同时带动高校的科技创新。

注：本文系2015辽宁教育科研管理智库项目《风险投资机制下的大学科技园技术转移模式研究》（项目编号：ZK2015078）

（作者单位：1.2.沈阳建筑大学商学院；3.中建八局东北分公司；4.郑州大学公共管理学院）

责任编辑：司 斯