水利工程建设质量与安全监督管理体系研究

蒋义

摘要：水利工程是关系着我国国计民生的重大工程，在防洪、供水、灌溉、发电等方面发挥着重要作用，而水利工程的质量则关系到整个工程的成败。因此，要加强对水利工程监理的质量控制，确保水利工程的质量。水利工程有其自身的特殊性，相较于其他工程而言更为复杂、专业性更强，在工程建设过程中往往会遇到各种难题。水利工程的监理工作是对水利工程的整个施工过程和施工结果进行严格的控制和监督，确保整个水利工程能够达到预期要求，其中水利工程质量的控制是重中之重，相对于其他方面而言较为复杂，需要在监理过程中充分考虑影响水利工程质量的各种因素，既要防患于未然，又要在发现质量问题之后能够在第一时间内解决。

关键词：水利工程；建设质量；安全监督；管理体系

引言

在水利工程当中，管理阶段受到的影响非常多，对管理工作有着很高的要求，需要对系统的复杂性进行充分的考虑，结合实际情况出发，依照项目的实际要求进行相关的工作。但是，在正式实施的过程中，依然会受到各项因素带来的影响，导致了安全管理存在很大的问题。因此，相关的工作人员一定要制定系统全面的安全管理系统，将当前制定的法律体系进行完善，以便实现工程质量安全的质量符合标准。

1 水利工程监理中的问题

1.1 监理力度不足

大部分水利工程施工过程中，监理主要是第三方公司所负责。这类公司并未真正的认识到施工质量控制工作的重要意义，不能将监督控制工作做到位，导致监理力度不足。

1.2 水利工程监理队伍水平不高

现如今，水利工程施工监理对监理工作者的技能水平要求非常高，由于水利工程施工当中涉及到的内容非常多，所以需要监理工作人员对多种专业以及质量安全监督控制指标进行深入研究，熟练掌握多种监测设备，全面控制好质量工作。

1.3 监理工作模式滞后

监理工作人员不将责任明确划分出来，会导致监理人员无法真正认识自身工作内容，对水利工程施工环节的监理产生极大的危害。水利工程施工环节的质量监理工作十分复杂，包含施工进度、施工质量以及施工人员的配置，所以不详细区分监理工作，会直接影响施工进度，加大水利工程的成本，从而给承包企业带来非常大的经济损失。作为公共项目工程的水利工程，不能单纯的依靠企业监管，还需要政府的引导，需要把二者的力量融合起来，健全管理制度以及法律规范，只有这样才可以真正实现水利工程社会经济效益的统一。

2 水利工程建设质量与安全监督管理体系

2.1 构建综合的监管网络体系

在水利工程建设质量与安全监督管理工作当中，存在的复杂程度非常大，是一项十分繁杂的工作，需要很多的部门相互配合。所以，要构建工程参建各自我管理与社会！政府等进行融合的网络系统。不同的参建单位行为可对水利工程质量安全造成直接的影响，难以保障工程的质量。所以，政府需要建立的日常的安全监督管理工作制度，定期对其进行检查，以便对不良的行为进行处罚。此外，还需要聘请社会当中的专业人员和相应的民间机构，对工程质量安全实施相应的监督，使社会群体和相关的个人能够主动对质量安全监督管理责任进行承担，以便为水利工程质量安全提供进一步的保障。

2.2 贯彻落实施工监理

施工监理当中，监理工作者需要坚持不懈的参考事前预测、事中控制、事后总结的规律，随时随地对水利工程施工进度进行监督，按照施工监理事先确定好的监理规划，针对施工流程中容易出现的质量问题进行严格掌控。确定监理工作的详细内容，确保施工阶段的每一个技术参数和水利工程施工流程相符合，科学控制施工进度。监理工作者一定要对水利工程施工现场进行深入了解，增强对水利工程施工进度的控制力度，根据质量控制方法，将施工监理规划工作有效落实，避免工程技术参数产生误差。施工监理工作开展的流程中，要把水利工程技术参数作为检查指标，将文件资料数据检查工作落实到位，增强数据间的比较，加大施工过程中质量控制水平。

2.3 秉持安全至上原则

在整个水利工程的施工过程中，一定要将安全问题放在首位，一切工作的进行都要建立在安全的基础之上。监理人员更应该将安全问题时刻放在心中，施工前要根据工程的实际情况对图纸进行严格审查，及时发现施工过程中可能会出现的安全隐患，同时制定一个严格的施工标准，以保证施工质量。在施工过程中，根据拟定的施工标准严格要求施工人员，对待违反规定的施工行为要及时制止，并给予严惩。对施工所用的材料和设备也要做到严格排查，定期或不定期地对施工材料和设备进行抽检，所检查材料的强度和刚度应该满足施工要求，保证施工机械运转状态良好。水利工程的建设周期通常较长，所需的人力#物力和财力较多，施工地点周边环境的变化对施工的影响较大，如果不做好充分的应对措施，往往会造成比较严重的经济损失甚至是人员伤亡。要想有效地解决安全问题，整个施工过程一定要将安全责任制度落实到底，施工现场需要定期向安全监管部门汇报工程进展状况和环境变化信息。

结束语：

综上所述，水利工程质量管理非常复杂，监理管理工作本身也非常繁杂，导致水利工程质量管理中存在很多问题。由于每一项工程的特殊性质，所以管理渠道和方式也有所不同，怎样选择最行之有效的方式实现对水利工程的质量管理，对监理者来讲任重道远。水利工程监理管理者要不断探索与学习，吸收国内外先进管理体制，完善自身技术标准，确保工程项目高效、优质实施，发展我国水利工程监理工作。

参考文献：

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