市运会城市体育产业发展与新常态模式研究

李小雨+李福良+蔡其帜

摘 要：本文以文献资料法，逻辑分析法，调查法，对城市举办运动会对体育产业发展的影响进行研究，研究结果表明：运动会的举办加快城市体育产业的发展，同时体育产业的发展也给运动会带来了一定的负面影响，根据研究结果提出一些要求和建议，以推动重庆市体育产业在经济新常态下的可持续发展。

关键词：重庆市运会体育产业新常态

体育产业作为我国国民经济新的增长点，在认识到我国体育产业事业发展的基础上，分析运动会与城市体育产业的良性互动关系和相互制约因素，阐述体育产业事业发展的新要求，新路径，为以后的各届运动会提供参考借鉴。

一、 城市体育产业发展效应与市运会的良性互动关系

体育产业是指生产体育物质产品和精神产品，提供体育服务的各行业的总和。城市体育产业的发展是承办体育赛事的根本保障。据2003年的全市普查，全市共有体育产业机构1875家，其中主营218家，专营323家，兼营1334家，注册资金2亿多元，营业收入3亿元，尚未构成真正意义上的产业。对此，围绕体育彩票、场馆经营、赛事开发三个重点，紧紧抓住彩票业、全民健身服务业、体育竞赛表演业、体育无形资产经营业四个门类，极力拓展产业空间，使体育产业开始走上有规划、有措施、有目标、有重点的发展轨道。体育彩票按照严格管理、规范运作、创新理念、做大规模的思路，实现了恢复性上升，“十五”时期销售总额达到8.25亿元，保证了奥体中心体育场建设资金的供给。城市的综合实力越强，体育产业机构的数量、规模、种类才会建设得更加齐全，结构更加合理，规格更加高级，也才有可能为各类大型运动会的举办提供条件支持，并且满足城市居民健身的需求。

（一） 市运会与体育物质产品的良性互动

四年一届的市运会对举办地来说，经济、物质基础条件都要求高，对当地的相关产业发展有着积极的带动作用。一是场馆建设将会促进体育产业的进一步发展，涪陵奥体中心的建成，促进了五运会的顺利召开，重庆市五运会从7月5日开始至9月26日闭幕，历时近3个月，其间共有46个参赛队，运动员、裁判员、教练员、领队、志愿者和开幕式来涪代表团嘉宾共计16000多名，观众和相关旅游人员共约35万人次汇集涪陵，充分彰显了体育产业发展的强大魅力。本届运动会决出了746块金牌，刷新了46项重庆市纪录，从7月5日第一个柔道项目开始到9月26日闭幕，赛事时间跨度长，运动成绩大幅提升，呈现出新的亮点，成为展示全市经济社会发展和体育事业发展成果的大舞台。涪陵区体育场馆先进的设施设备必为涪陵区聚集人气、商气，吸引更多体育企业和从业者到此发展。改造升级的体育场馆配套更加完善，为群众体育消费打下了坚实基础。二是体育产品市场更具活力。重庆市五运会持续的赛事活动有着大量的体育广告、体育用品等相关服务需求，将吸引大量相关企业进驻赛事举办地，带动引导社会资本投资体育产业。三是体育产品与文化、旅游等其他产业融合发展，更加广泛。通过文化产业和旅游产业与体育产品的融合发展，将进一步促进运动会提档升级。

（二） 市运会与体育服务产品的良性互动

体育服务就是指体育部门的劳动者以自己活劳动的形式来满足人们对体育的各种需求而进行的经济活动。具体来说，体育服务是指具有一定的体育专门知识、经验、技能的能够从事体育服务生产的人，为生产体育服务这种特殊的使用价值而进行的有目的的活动。重庆市五运会从7月5日开始至9月26日闭幕，历时近3个月，其间共有46个参赛队，运动员、裁判员、教练员、领队、志愿者和开幕式来涪代表团嘉宾共计16000多名，观众和相关旅游人员共约35万人次汇集涪陵，充分彰显了体育产业发展的强大魅力。体育竞赛在建设公共体育服务体系示范区中具有重要作用，一方面，需要通过认真谋划打造品牌赛事，形成品牌赛事体系，提高品牌赛事效益，从而吸引参与人群，更好满足人民群众欣赏和参与高水平体育赛事的需求；另一方面，需要积极探索多元化办赛模式，努力引导社会力量参与办赛，促进竞赛产业发展，进一步丰富公共体育服务供给。涪陵区政府提出全市体育系统要以重庆市五运会的成功举办为契机，努力提升竞技体育实力，着力带动群众体育发展，落实全民健身战略，普及全民健身运动，加快体育事业发展，促进健康中国建设。

二、 城市体育产业发展与市运会的相互制约因素

首先市运会举办区县往往是为了自身在经济政治文化交通多方面的扩张需要，为了拿到举办权，新建、扩建一些很高的体育设备，为打造优良的生态环境，不惜花费重金打造体育商业街道，长期的修建工程给原本的交通带来堵塞。而且举办市运会就意味着这个区县其他相应的活动会减少。其次市运会给城市体育产业发展带来一定的负面影响，例如涪陵区举办的重庆市第五届运动会中，其中大批的体育产业涌入涪陵，劳动者也跟随着迁移进涪陵城，造成本地人口增加，引起住房不足，交通拥挤。而在运动会结束之后那些临时劳动力又失业了，体育产业的闲置，导致城市人口失业率增多，犯罪率上升，医疗设备短缺等等。

三、 基于新常態下城市体育产业发展效应的市运会发展定位

在十八大之后，习总书记的公开文章和讲话中，“新常态”被提及了160余次。习近平同志强调指出：“人才是创新的根基，创新驱动实质上是人才驱动，谁拥有了一流的人才，谁就拥有了科技创新的优势和主动权。”新常态给人们生活提出了新课题，新常态也给城市人体育产业的发展提供了全新的理念。进一步做好体育彩票的发行工作。完善体育彩票销售系统，加强对彩票市场的调研、分析，强化运行安全监控和管理，加大公益性宣传力度，扩大销售网点，力争“十三五”销售总额比“十二五”时期增长10%以上。建立和完善以国家投入为主体、社会广泛参与的多渠道体育筹资体系。在努力加大财政投入的同时，开发、利用体育的有形资产和无形资产，鼓励和引导社会投资体育，建立多渠道的体育筹资机制。抓好体育产品的经营管理。坚持“以体为本，带动关联”的思路，充分利用体育系统的训练场馆设施，实现多元化经营。加强与社会团体的合作，结合全民健身活动，以公共体育场馆为依托，不断扩大健身消费群体，不断提高体育场馆设施的开放利用程度，带动体育休闲业、体育产品制造业和体育中介业的发展。树立适应新常态，新形势发展的体育产业资源管理理念，积极扶持和培育体育市场，加快体育产业发展。

四、 市运动会城市体育产业发展与新常态模式

经济新常态下结合创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，给体育产业发展提出了新要求，也带来了新的机遇和挑战，在城市开展运动会这一方面应该切实做到“以体为本”，“以人为本”认识新常态下体育产业发展阶段的新特征，推动体育产业发展。此次重庆市第五次运会的成功举办，就是一种值得借鉴的新常态模式。

参考文献：

[1]重庆市体育局官网[EB/OL].http：//jty.cq.gov.cn/.

[2]重庆市第五届运动会官网[EB/OL].http：//cqsydh.gov.cn/.

[3]重庆市人民政府关于印发重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划体育事业发展专项规划的通知渝府发〔2006〕67号[EB/OL].http：//www.110.com/fagui/law_119122.html.

[4]齐小平.关于我国体育产业发展的若干问题思考[J].广州体育学院学报，2005（05）：5-6.

[5]杨俊，张元锋，董宇.我国城市体育产业发展问题研究[J].教书育人，2010（06）：11-12.

[6]记者李小龙.我市“十一五”期间体育事业发展迅速[N].商洛日报，2011.endprint