市运会城市人口发展效应与新常态发展模式研究

李淑兰+李福良+蔡其帜

摘 要：本文以重庆市第五届运动会为例，通过文献资料法、調查法、逻辑分析法等，研究举办运动会对城市人口发展效应的良性互动关系以及相互制约因素等影响，提出了一些相应的对策，以推动重庆市运会在我国经济新常态下的可持续发展。研究表明，市运会城市人口发展极大地促进了城市的发展，同时也有一些负面影响。

关键词：重庆市市运会；城市人口发展；新常态

前言

近年来，随着我国人民生活品质的提高，对健康和身体管理的越来越重视，对竞技水平的追求越来越高，体育这个以前并不受关注的行业迅速发展起来，越来越多的省市开始举办省运会、市运会，鼓励全民运动。本次五运会是首届在涪陵举办，因此，涪陵区围绕五运会进行了大量的宣传活动，吸引了大量的游客和观众，并且在开幕式当天重庆卫视的卫星同步直播，把现场观众的热情瞬间点燃了。

一、 市运会与城市人口发展的良性互动关系

（一） 人口结构与市运会的良性互动

人口结构又被称为人口构成。事实上，人口结构就是按照人口的不同标识来研究一个地区、一段时期的人口的内部结构及比例。根据调查表明，重庆市的总人口超过3000万，以中青年居多，达到2061万，占总人口的71.5%。男性比例超过50%，一座城市中青年居多，男性居多，象征着活力、健康。青年的比例也直接影响了重庆市市运会是否顺利进行。参加市运会的运动员大多来自青少年，在选拔过程中，发现和培养体育后备人才，始终促进体育事业的可持续发展。青年体育项目的开展情况对于体育事业的发展具有重大的推动与促进作用，大体而言，只有大力推广与鼓励广大青少年进行体育运动，积极开展各项青年体育项目，这样一来才能在全社会营造出全民健身、全民运动的良好氛围，才能有效扩大体育人口基数、提高竞技体育项目在青少年中尤其是在小学生中的普及率，这对于培养体育人才、储备后备力量、提高体育水平、扩大体育影响均具有重要积极意义。

（二） 人口素质与市运会的良性互动

承办重庆市市运会，是市委市政务、重庆人民对涪陵的厚爱与支持。为了办好这次盛会，充分体现涪陵人民的精神风貌，全市人民凝心聚力，以高度的责任感与荣誉感投入到市运会的筹备、管理、招商、运行与赛事安排等工作中去。无论是包括出租车、商场、酒店、饭店等配套服务人员还是组委会、赛事志愿者、医疗人员、后勤保障等工作人员都以满腔的热情与高质量的服务来迎接本次盛会与国内外来宾。在本届市运会上，广大中年志愿者用他们的辛勤汗水与努力付出构成了一道亮丽的风景线，他们多已步入而立之年，在各行各业承担着不同的社会工作，然而为了响应市运会的号召，在市运会举办期间只要接到工作通知立即放下自己的手头工作，全身心的投入到接送来宾的任务当中，这不仅是支援精神的集中体现，更是涪陵人民高度责任感、良好社会风气的完美展现。因此，市运会的筹备、举办工作给了更多的人实现自我、体现自我、完善自我的平台，不仅大大提高了广大市民的归属感、荣誉感，同时也有利于促进了个人自身素质的提高。此外，市运会在比赛过程中秉承公平、友谊、团结的竞赛原则是涪陵人员践行社会主义核心价值观的重要举措，而广大参赛运动员们的拼搏竞赛也值得我们去学习与发扬。

（三） 社会、经济、环境建设与市运会的良性

大型市运会需要有现代化水准较高的体育场馆、交通通讯、旅游饭店做物质保证。由于体育建筑的社会容量大、占地面积大、国际影响大，它们常常成为城市的标志性建筑。许多城市管理者都十分注重大型运动会对城市建设的促进作用。事实上，大型的全国比赛、洲际运动会、奥运会等，已经成为了主办城市推动市政建设、促进公共事业发展的一个动力。重庆省市运会市政建设投资达62亿人民币，绿化、高楼、道路代替了过去的杂乱与拥挤，使涪陵这座城市面貌焕然一新。街道更加宽阔，绿化更加漂亮等，这些都是每一个涪陵人能感受到的。大型运动会期间运动员和大批游客的云集及运动会所采用的现代化技术设备促进了科学、技术、建筑、工业、服务业、商业、交通、旅游、通讯、电视、新闻出版等行业的发展。另外因运动员、教练员及游客的大量涌入，而带来的衣、食、住、行等消费，对当地的特产及旅游景点更是一大幸事，不仅起到宣传广告的作用，而且直接增加了市运会效益。而且市运会的效益还可波及周围地区，也带动了周边经济的发展。

二、 市运会与城市人口发展效应之间的相互制约因素

首先，随着市运会在涪陵的举办，在大家大势的宣扬下，运动会期间，大量的游客和运动员的涌入，造成了街道、车站、景区、场馆以及周边的拥堵。其次，因为游客和运动员的云集，垃圾也随处可见。一名奥体中心的志愿者这样说道：从开幕式当天，四周的观众从进场到出场，乱丢垃圾的现象就十分严重。虽然大多数比较自觉地丢垃圾桶里面，但是仍然有人素质较低。让其他观众本来在很美观的环境里，很愉悦的心情大打折扣。然后，运动会的举办给本地上班族也带来了很大的困扰。根据调查表明，反响最大的两点，一是上下班拥挤，比平时早起才能按时上班。二是影响正常休息。

三、 基于新常态下城市人口发展效应的市运会发展定位

过去一段时期，重庆市运会依靠大规模的要素扩张、投资和工业化拉动，市运会呈现快速发展。近年来，市运会潜在增长率下降，市运会增长动力不足，市运会进入转型发展新阶段。一是市运会成长迈向工业化转型期，产值下降明显；二是市运会成长进入“换挡期”。近几年重庆市运会运行特征分析，转型升级趋向紧迫，投资下降、服务业发展偏低、商贸转型升级慢、专业市场体系建设不完善、房地产市场下行压力明显、消费需求不足等问题在未来一段时间继续存在，市运会增长进入“换挡期”，即由前期的高增长区间转变为次高增长区间。未来一段时间，重庆市运会增速将保持在8%-10%的水平。

新常态时期，重庆已无法延续拼投资、拼资源、拼环境的方式和高投入、高消耗、高污染的路子来维持高增速，必须依靠新的增长动力来实现经济持续健康发展。未来5—10年，经济发展将由工业主导型向服务业主导型过渡。

四、 基于新常态下城市人口发展效应的市运会发展模式

对于涪陵的城市发展而言，重庆市市运会实际上起到了一个“触发器”的作用。市运会能够为举办城市提供一种可预期的巨大需求，同时这种需求还会将被纳入城市总体需求的范畴。在这一需求背景下，城市各方面的资源将被调动起来，非常规的城市建设活动得以实施以提供相应的供给，从而推动了城市的发展。市运会成功举办的这种模式得以实施的直接动力，一方面是应遵循供需关系的客观规律，另一方面还要受主办城市的各种社会经济、地理环境要素的影响，是各种因素共同作用的结果。

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