电力企业财务内部控制问题及策略分析

陈远

摘 要：在我国的经济发展中国电力行业是属于支柱性的行业。我国虽然已经实施了市场经济体制多年，但是也仍然长期受到计划经济的影响，电力企业还是存在着很多问题，尤其是在企业财务内部的控制方面，本文将针对这些问题展开研究探讨。

关键词：电力企业；财务内部控制；问题；对策

进入新世纪以来，尤其是在我国加入了世界贸易组织之后，国内企业的竞争逐渐的趋于白热化。受到这一影响，电力企业的生存压力、经营压力等不断的增加。在我国的经济整体概况中，电力企业处于垄断之中，具有浓厚的经济意识，所以在市场经济下面对快速变化的市场它的反应比较慢。尤其是在电力财务内部的控制方面还存在着非常大的缺陷，还有很大的提升空间。所以提高电力企业内部的管理，加快企业经济的发展是目前电力行业一个亟待解决的问题。本文主要是分析探讨电力企业财务控制中的问题，对企业内部控制的基本内涵进行阐述，提出相应的解决方案。

1、我国电力企业财务内部控制方面主要存在的问题

对企业内会计的的空制涉及到电力企业中与经济有关的全部的业务。同时也是提高企业经济效益的重要环节部分。目前，我国电力企业会计控制的几个方面主要有：

第一，防止财务舞弊行为的发生。会计主要承担的职责是对经济业务进行审核。利用强有力的控制手段，减少徇私舞弊行为的出现。不断的检查业务流程中是否存在问题，并且对问题以及缺陷加以解决整改，促进企业经济更好更快的发展。

第二，严格要求会计的职业行为。可以通过建立相关的规范制度，对企业中的会计工作人员的行为提出明确的要求。来提高会计资料的真实性和完整性。

第三，促进国家以及行业的法律法规、企业内部制度的完善，提高法律法规等规定的执行力度。目前，电力行业中存在的问题主要有：

1.国有资产由于大量不合理的支出后损失严重。我国的电力企业大都是国有资产，属于国有的企业，是我国的国有企业，在管理方面尤其是资产管理方面，存在着很大的问题，资产管理不严格，物资购销的工作松散。在物资的运输、采购保管付费以及验收的方面都没有落实到人，没有落实到岗，货物的发出程序也存在着缺陷。另外就是在许多电力企业中，为了提高企业的经济效益，还实施了一定的副业，但是在副业与主业的财务方面，并没有进行明显的区分。副业，一般情况下都是与民营企业经营的方式相类似，这样一来留给部分人员就下了钻制度空子的机会。由于这些现象的长期存在，就会导致电力企业中国有资产流失严重的现象，很多经费都会以各种名目支出，无故流失，这些名目，通常也都是不合法不合理的，很难经得住审核与检查。

2.内部控制的观念不明确。电力企业由于长期属于垄断地位，所以竞争意识就相对来说比较薄弱，所以企业内部自身的控制就不够明确，缺乏清晰的认识。对于企业的管理者来说，他就比较更加倾向于宏观的管理，而细节方面就缺乏明显的管理，所以是内部控制工作举步维艰。虽然有的有一定的内部控制的意识，但是认识不足，也使得内控发挥的效果不佳。

3.与实际不符的会计信息，产生这一问题的主要原因是电力企业内会计工作科学化、工作规范化的程度低。一些电力企业的账目管理混乱、核算工作不规范。账目是反映企业经济情况、反映企业经营效益的重要载体。在账目混乱的情况下就不能及时的反映就不能准确如实的反映企业的经济情况。对于有些企业，虽然建立了账目，但是并没有及时的进行审计和审核，对账目的管理非常的松懈，不能达到预想的效果。更有一些企业，由于一些自利的原因，在账目中做私账、假账等，所以使企业的资金并没有在账目中得到正确的反映。这一系列的问题都对企业的发展造成了很大的影响，造成的不良后果也不能估量。

2、企业内部控制的内涵

我们通常所说的企业内部的控制，主要是指企业内部中活动的彼此影响与互动中，都是由企业管理人员来实施，在经过审计部门不断的审核和纠正，然后不断的发展、完善的企业自我监督、自我调整的系统。企业的内部控制系统包含的范围比较广泛，组织架构、财务管理、权责管理、人力资源管理等都是企业内部控制的范围。在企业的职责权限方面，企业内部要具有各式的文件，来明确每个岗位的职责权限，把企业内部的工作流程、内部活动规范化、制度化，来避免在工作过程中出现的权责混淆等各种问题，导致工作混乱。同时，也可以提高工作效率，降低工作活动的成本，使越权行为更少的发生。在人力资源管理方面，首先要明确人才是企业竞争的核心，从每个部门、每个岗位以及每个岗位的职责等来出发，充分考虑，统筹安排。在进行人员的分配的时候，要充分考虑各个方面的影响，要选用整体素质好，工作能力强，适应性能力强的人才。更好的建设企业的人才队伍，利用良好的人才建设梯队，为了提高企业的经济效益，推动企业更快的发展，建立一批素质优良、作风过硬的人才队伍。

在电力企业的工作流程方面要充分的抓好企业中与财务有关的相关问题。尤其是要做好审核、收费、抄表、会计等流程的控制与管理。所以必须对财务管理的每一个环节都严格把控，避免企业现金断流现象的发生。尤其是对会计方面的控制，会计部门在一个企业中承担着会计记录审核的重要任务。所以，如果想要加强电力企业内部的财务的控制，必须要加强会计的管理，通过这种方式来提高企业的竞争力，提高企业抵御经营风险，促进企业的健康可持续发展。现阶段，我国企业的竞争度越来越高，所以，加强对企业内部的控制的重要性也就越来越突出。电力企业必须要保持经营状态稳定、经济状态良好，因为电力企业有着促进国家发展，保证人民能源提供的重要基础。所以，在如今的市场经济体制下，处于垄断地位的电力企业难免会面对到强烈的企业竞争力，所以电力企业必须要加强的措施就是要加强企业内部的控制。

3、加强企业内部控制的策略

3.1提高成本控制的力度

成本是企业经济效益的重要影响因素，同时也是企业经营活动的基础属性。企业可以通过对成本的控制、建立预算制度，从而实现对企业财务的有效控制。对所有的企业经营活动实施预算管理，把企业中的管理、销售、生产、经营等都列入预算管理之中，来提高企业的经营工作效率，提高企业经营决策的科学化水平。

3.2提高企业的规范化水平

企业管理的重要内容就是内部控制。要加强企业内部的控制水平，要做好对人员的控制管理，人员管理是企业经营活动的关键性因素。要对每个部门、每个岗位的职责、权利、义务等都要科学合理的进行设置，有更加规范的业务程序。要加强每个岗位之间的业务活动，从而通过这些活动达到彼此之间相互监督的目的。另外，还要建立质量的管理系统，对票据进行管理的加强，根据票据使一切的行为都有源可追溯。

3.3健全高效科学的财务控制管理机制

财务控制机构的执行效率决定了电力企业财务内部管理的效果。对于企业当前企业财务管理控制機制的疲软的现状，电力企业必须要充分的意识到内部控制的重要性，建立一个高效、科学的财务管理机制，并且也要与企业的实际情况相契合。通过建立相应的制度、纪律等对企业的经营管理手段进行规范，降低企业的生产经营成本，提高企业的生产经营效率。当然，财务管理机制的建设是一个需要长期执行的工作，并不是一朝一夕就能起到良好的效果，要有恒心与毅力，在实施的过程中不断的改进与完善。

电力企业通过对财务内部的控制，可以很快的适应市场经济体制，提高企业的的竞争力，降低经营的风险，从而促进企业的健康可持续的发展。建设良好的财务内部控制系统，给电力企业的发展打下坚实的基础。

4、结束语

本文通过对电力企业财务内部控制问题及策略分析之后，我们了解到只有解决好电力企业的内部控制问题，我国的电力企业才能更好更快的发展下去。

参考文献：

[1]徐明.电力企业内部控制存在的问题以及完善措施[J].黑龙江对外经贸，2012（4）

[2]王洋玲.企业财务内部控制探讨[J].会计之友，2012（9）endprint