分析供热计量与供热节能

胡宏波/天津市外国企业专家服务有限公司中新生态城分公司

分析供热计量与供热节能

胡宏波/天津市外国企业专家服务有限公司中新生态城分公司

随着我国经济的不断发展，城市供热系统得到了突飞猛进的发展，与此同时，供热计量已经印了社会的广泛关注。准确的供热计量不仅能够提高供热效率，符合节能减排的要求，而且能够减少不必要的资金投入，为市民提供舒适安逸的生活环境。

供热计量；改革节能；经济性分析

随着我国市场经济制度的不断深化改革，“和谐社会”“节能减排”的呼声越来越高。推进供热计量改革，提高供热效率，已经成为了我国供热体系改革的当务之急。供热计量改革是一项系统化的工程改革，涉及范围极广，针对性较强。不仅仅是一项技术性工作，而且涉及到管理学、统计学和社会学。供热计量改革应该在政府宏观调控下，结合具体实际情况，综合考虑技术和管理等方面因素，做到统筹兼顾，未雨绸缪。

一、供热计量改革面临的问题

(一)“热”商品意识落后，供热计量改革意识薄弱

热产品概念是市场经济体制下的新型概念，是市场经济制度下必然产物，但是在我国还沿袭着原有的热理念，收费制度和供热体系混乱无序，比如传统供热将室内供热18℃作为供热标准是不合理的，商品经济的优势难以体现。此外，供热企业对新的供热计量方法不“感冒”，现行供热标准更能为企业带来经济收入，企业设备落后，难以进行计量改革。供热计量价格制定面临多方面阻隔。

(二)热价制定存在争议，计量修正存在误差，对热区认识不足

热价制定存在诸多争议，比如热价制定是否应该制定顶值，供热计量是否应该完全公平，辐射热和传到热的计量方法等等。我国推行一户一表的热量计费标准，但是忽略了热本身的辐射和传导性能，这部分热量应该计算进供热计量过程中，但是实际计量过程中这部分热量被忽略了。比如在一幢建筑物中，不同层次的房间采暖效果是不同的，最明显的就是朝阳和背阴的户型，所以供热计量应该有所不同，这方面问题的探讨还在持续。

(三) 建筑节能意识不足，系统节能性能差，计量技术落后

我国建筑节能意识相对薄弱，人们对建筑技能的经济效益意识不足，建筑开发商为了提高本身的利益收入，对建筑供热计量设计并不“上心”。此外，供热计量系统的节能性能较差，水平和垂直失调现象严重，热源和热交换研究还不到位，存于表面。此外，计量供热技术改革难以满足实际需求，比如供热水源和气体的计算方式很难找到准确供热计量公式，供热管理人员和技术人员很难深入到对方领域中去，实现管理和技术和相互结合，最终产生供热计量误差。

二、供热计量改革的发展方向

实践和经验为供热计量改革提供了发展方向，供热计量改革不是简简单单的使用新型计量技术，也不是增加管理力度，提高管理效率，而是一项复杂的综合性管理工程。不仅要从管理角度上面进行，而且要从技术和政策方面着手。供热计量改革应该从基本热价和计量热价两方面考虑制定最终热价。

用户可以根据不同区域进行划分，比如市区供热热价和郊区供热热价，也可以分为居民价格和非居民价格。其中：基本热价应该根据总热价节能型制定，通常情况下，基本热价是总热价的60%，不同地区可以根据实际情况进行小幅度微调，随着供热计量改革的不断深入，计量收费标准应该逐步降低。此外，供热计量改革应该做好停热用户的收费规定，虽然部分用户已经停热，但是前期供热系统安装和后期维护都需要必要的资金投入。为了费用收取的可靠性和公平性，应该进行必要收费，但是收费标准应该有所限制，即收费应该不高于总热费的15%。但是相关部门和管理部门应该做好相应教育工作，使得停电用户能够接受相关费用的支出，最终加快供热计量改革进度，深化改革程度。

三、供热计量改革的控制要点

(一) 采用新技术和新方法，合理改造供热计量方法

供热计量方法是供热计量改革的根本和关键，是获得必要经济效益的前提，是一切工作的基础和核心。随供热计量研究的不断深入，新的供热计量方法不断涌现，比如通过断面时间面积法优化得到的温度修正算法，在供热计量方面更为有效，极为有效的降低了收费风险。此外，自动化控制技术和计算机技术的推广，室内温度自动化控制水平不断提高，所以温度控制不断精确。这极为有效的提高了供热计量精确度。

(二) 依托能源服务公司，创建供热计量改革示范小区

供热计量改革应该通过政府宏观调控，增强政府干预力度，能源公司应该提供必要的技术支持，在政府形成支持下，能源服务公司进行供热系统硬件改造，并且通过政府渠道教育居民供热计量改造的重要性，和业主签订必要服务协议。为了保证改革的节能效果确实满足设计要求，应该设立改革小区，只有保证改革确实能够满足要求，才能进行供热计量改革。

(三) 加强供热计量改造之后运行管理，提高供热管理效率

供热计量改革之后的运行管理应该综合考虑多方面因素，通过业主和物业之间的相互合作，签订能源服务合同，加强自行管理力度。实行供热计量改革之后，要保证改造效果能够满足节能要求。改造之后的系统运行管理应该从技术和管理双方面入手。才外还应该通过市场化运作的方式，运用先进的管理模式，对建筑和供热体系进行供热计量改造，通过不同渠道融资，加快供热效率。

四、加快供热计量改革的几条措施

(一)供热单位和政府相互合作，从技术和行政上形成“包围圈”

供热单位提供技术支持，通过能源服务改造进行的供热计量改造，供热单位应该将利益收效放在极为重要的位置吗，通过政府行政支持和合同约束，加快供热计量改造的进度。供热单位应该保证供热质量和服务质量，不能因为用户的要求而延缓改造进度。供热计量改造应该以居民用户为实施主体，方便后期管理。市政府通过组织行动，形成组织领导和政策方面的行政保证，为供热计量改革提供了保证。

(二)进一步理顺热价和计量收费制度，建立供热计量改革示范小区

热价和计量收费标准的确定是提高改革积极性的重要保证，能够有效突出供热的重点，将节能减排放在极为重要的位置的，合理设置基本热价和计量热价，将大部分因素都考虑到改革范围之内，形成合理的热价体系。建立供热计量改革示范小区能够从技术统计方面提高改革有效性，同时为供热计量改革提供有效的技术支持。工程案例中设立了三个改革试验小区，分别是：殷实小区、华洋名苑和秀林小区，分别处于本市各具代表地区，具体节能情况如表1所示。

(三)将供热计量改革节能和建筑节能结合起来

供热计量节能改革应该和建筑整体建筑节能相互结合起来，发挥用户本身积极性带来的节能优化，最大程度的利用其他建筑系统带来的节能优化，在减少节能资金投入的基础上达到节能效果。高层建筑的顶层和边角等位置都是应该着重加强管理的地方。高耗能建筑房间更应该加强供热计量改造。

五、结束语

综合上述，供热计量改革是一项系统化工程，在具体改造过程中应该综合运用各方面的力量，以节能减排为基本任务，以创造经济效益为根本目的，最大限度的提高经济效益和社会效益。

[1]田雨辰.计量供暖的热价制定及收费方案[J].煤气与热力，2011，25（7）

[2]扉俞，徐伟，黄维.适合热计量的室外供热系统控制方式与分析[J].暖通空调，2010（1）