试论中国高职教育改革与发展的政策选择

刘文静+侯林

摘 要：我国教育制度改革正在逐步进行，中高职教育的改革与发展越来越受到人们的关注。结合我国目前高等职业教育现状和发展历程，同时借鉴国外经验和成功案例，科学合理地选择适合中国高职教育改革与发展的相关政策。本文就目前我国高职教育中如何可持续发展、培养高职人才、提高办学水平等多方面进行探讨，进而选择制定能够满足其在我国和国际范围内发展要求的政策。

关键词：高职教育；改革发展；高等教育；指导政策

我国高等教育体系中，高职教育属于其中专门面向高级别职业型的教育类型，随着我国教学建设逐步改进，其在我国发展和改革变得愈发紧急。我国开办高等职业教育的时间并不长，缺乏实践经验和理论知识，还处在一个摸索建设的阶段；此外，我国在关于其政策方面上还不够明确和完善。结合目前发展中的现状，文章从政策选择上讨论其在中国改革与发展中的问题，希望能给中国高职教育改革与发展提出一点参考和建议。

一、 高等职业教育中问题的提出

我国对高等职业教育问题的讨论和研究大多都是从理论和概念的角度出发，欠缺有效的说服力，因此，一定程度上研究成果所起的实际教育指导作用不能够完全表明我国高职教育理论体系已经完善。从世界范围内高等职业教育的发展来看，还是有非常多成功的实例和经验可以借鉴和学习。对于高职教育中的一些问题，如办学质量、生源水平、教学能力等多方面的讨论越来越引发人们的关注，高职教育到底应该怎样实行的理论研究越发深刻，国家政策层次上也做出来一系列探索和改进，促使其改革与发展逐渐走向多层次多类别。综合来看，在理论角度上高等教学可以实行分层次、多类别发展，本文谈论的是改革与发展的政策选择，也可以看作是对高职教育内在本质进行讨论。

二、 高等职业教育改革和发展中的问题

同样作为高等教育，不可避免会对高职教育与普通高等教育两者进行比较，对此人们普遍认为前者教育水平更为低下、高职学生成绩更差。这种观念的形成主要有两个方面的原因：一是从开办以来中国对高等职业教育就不够重视；二是我国缺乏认真对待高职教学的传统。其实这种比较一开始就是不对的，它们是两个不同层面上的高等教育，没有所谓的好坏之分。

随着工业化国家建设进程开展，高素质技能人才变得越来越紧缺，目前中国的高职教育还不能完全满足国家社会发展需要，其在我国的改革与发展大致有以下几个问题：高职教育理论知识、办学理念、概念不够深刻充分；办学基础较低，大部分从中专教学基础上开办；国家政策不够明确，指导作用不够完善和系统，造成高等职业教育在人们心中较为低级的观念等。因此，对于高职教育改革与发展的问题十分紧迫，解决问题的根源，还是要在国家政策上着手，根本上解决对高等职业教育的认识问题和定位不当问题。

三、 中国高等职业教育改革与发展政策选择

中国高职教育的发展问题首先要从对其认识、观念上着手，要从国家政策制度方面对其本质进行精准化，也就是说在政策上指明高等职业教育和普通高等教育没有优劣之分，即高职教育并不是水平低下，它也需要同样重要的办学投入。在高职教育改革与发展的政策选择上，可以根据目前专科、本科以及硕士等的教育模式，对其选择分层次和多类别方向发展，建立完备全面的中国高职教育教学体系。同国外的高等职业教育接轨，多层面多类别的教育体系有利于拓展教学范围，提高办学水平。

结合我国实际情况，在高职教育发展改革的政策选择上，主要可以考虑这几个方面：将目前我国的高职教育学校根据人才培养水平和类别进行分类，同时划分大层次，对办学要求、发展空间进行指导；根据地域特色和教育资源分布，指导各地开办和加强特色高职专业、主力专业以及优势专业，同时国家给予重点支持和帮助；对于办学水平较高、学生资源较好和名声较好的高职学校试办本科级别的高职教育，本科级别高职教育发展完善后向普通高职教育学校推行，进而提高中国整体高等职业教育水平。想要根本解决我国高职教育改革与发展的问题使其加快改革步伐，能够健康可持续发展，国家层面上就必须要制定科学合理的、符合国际办学趋势的发展改革政策，通过切实有效的工作提高教学能力、扩大发展范围，培养符合社会需求的人才。

四、 结束语

从中国开办高职教育以来已经有50多年的办学歷史了，是我国高等教育中不可忽视的一部分。随着工业化社会建设的不断深入，高职教育的地位变得愈发的重要，经济效益、社会作用越发明显。由于历史以及现实等原因，使得人民对高等职业教育认识不够到位，同时结合我国目前教育各种现状以及国外与之相关的经验和成功实例，在国家层面上对我国高职教育发展改革制定科学合理的发展政策，从而使得其在中国的改革与发展走出一条符合自身特色的道路，充分发挥它的潜在功能和社会功能。

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