《澳大利亚金融评论》12月7日文章,原题:澳大利亚在对华关系中犯了错 2012年澳中庆祝两国建交40周年时,在北京举行了正式晚宴。时任澳财长讲错了在座中方要员的名字。虽然他发音不准引起一些尴尬,却也受到好评,毕竟他在努力与中方接触和交流。其后是一段外交往来频密的时期,2013年吉拉德政府签署协议,升级两国战略伙伴关系。又过了两年,中澳自由贸易协定生效。
但自那以后,两国关系基本转冷。澳外长毕晓普已20个月没访华。14个月前,澳总理特恩布尔是最后才去中国参加G20峰会的。此类缺席无疑说明两国外交关系的现状。
说两国关系紧张算是轻描淡写。这种情况下,下下周纪念与中国建交45周年的活动显得简单,也就不足为奇了。这凸显两国关系如何迅速变坏。
双方对此都有责任。北京的南海行为不可忽视,其干涉澳国内事务也坚定了澳对华的强硬态度。但堪培拉也难辞其咎。澳政府陶醉于新的“对华强硬”言论,对“抵抗中国”沾沾自喜。这可能令当事人感觉良好,但难以看出将如何增进澳国家利益。问题在于,澳似乎把每个涉华问题都视为对实力的考验。这种态度使其与中国打交道时不做让步或不想丢面子,哪怕在细微问题上,唯恐让人觉得我们弱势。
这也暗示澳何以不愿正式参加“一带一路”倡议,即便其他有类似战略关切的国家选择了加入。其实,参加“一带一路”属于一种姿态,作出此类姿态对澳毫无损失,同时又能消除两国关系的一些隔阂。
令人意外的是,特朗普似乎深谙此道。他访华时对中国人赞不绝口。美政府内的聪明人希望能在领导人层面将足够的稳定力量注入(美中)关系,从而度过今后围绕贸易等问题的困难期。但这种战略要求人到场,而这是近来澳政客们很少做的事。
尽管澳中关系有分歧,但仍是我们在地区最重要的关系,搞砸了代价不小。虽然中国还会买澳铁矿石,旅游或教育则不然。截至今年6月底,后两个产业占到近100亿对华出口,但它们易受中国中产看法改变的影响。若该群体逐渐认为澳对中国人有敌意或不友好,财源可能不会像以前那样滚滚而来甚至消失。澳首任驻华大使斯蒂芬·菲茨杰拉德今年5月份提醒,“我们如今生活在一个中国人的世界。但我们还没有与之匹配的对华关系。”▲
(作者安格斯·格里格,陈俊安译)