行业发展 技术标准 交通管理 市民需求 如何多方协作 破解电动车安全监管难题

行业发展 技术标准 交通管理 市民需求 如何多方协作 破解电动车安全监管难题

1983年

我国有记录的并形成产业化的第一款电动自行车

1995年

清乓大学研制出采用轮毂电机的电动自行车

1999年10月1日

实施

《电动自行车通用技术条件》

2004年5月1日

《道路交通法》实施，符合国家标准的电动自行车划入非机动车范畴

上世纪七八十年代，街道上的汽车很少，自行车是主要的交通工具。1983年，我国诞生了第一辆电动自行车，并经过三十多年的发展，以其简单易学、方便快捷、价格适中等特点得到了大家的青睐，逐渐取代了自行车，成为人们出行的主要代步工具。

但是，由于相关行业标准沿用十几年，已无法跟上道路交通新形势的发展；由于生产、销售、行驶等多个环节的法律法规缺失，相关执法部门无法实施有效管理；由于我国的混合式交通，除了容易造成交通拥堵之外，路权分配也不尽合理；加之部分驾驶人安全意识、法规意识不高等因素。

在享受电动车出行方便、省时省力的同时，非法营运、超速超载、非法改装等乱象丛生，导致的交通事故呈逐年上升趋势。在路上，我们能随时能看到无视信号灯而随意穿行的电动自行车，看到因为一辆电动三轮车横行道路中央而导致交通拥堵的情景，看到在机动车道上飞驰的“老年代步车”，上演着一出出“速度与激情”……

2016年12月24日，在十二届全国人大常委会第二十五次会议联组会议上，工信部、工商总局、公安部相关负责人分别就电动车问题做出回应。27日，国家标准委员会紧急召开了四轮低速电动车标准工作组第二次会议，交通部、公安部、质检总局、标准委等部门均参会讨论。

2010年1月1日

《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术标准》实施

2013年10月

我国电动自行车保有量突破2亿辆

2016年12月24日

在十二届全国人大常委会第二十五次会议联组会议上，三部委就低速电动车发展问题做了回应

2016年12月27日

四轮低速电动车标准工作组第二次会议

行业发展、技术标准、交通管理、市民需求之间，已经发生深度错位，如何多方协作，破解电动车安全监管难题？

本刊组织专业力量查阅了大量相关材料，并向相关专家咨询并约稿，聚焦电动车监管难题，围绕我国电动车发展背景、先进经验、使用现状、交通安全、管理难点，以及争议焦点，分别从背景、经验、分类、对比、争议、案例、观点、管理八个方面展开讨论；并邀请业内专家、一线交警共同参与，针对标准、法规、管理等方面提出独到见解。

邀请官阳老师，就四轮低速电动车标准工作组第二次会议取得的进展和被忽略的重要方面进行了详细梳理和分析；就电动车安全管理以及如何进行有效治理，电动车涉及的生产、销售、质量、使用、环保、监督管理、法律法规等各个环节等问题谈了具体想法、国外是如何做的；以及电动车的治理不能只停留在最后压到路上的时刻，应该参照机动车和非机动车产业核准流程，进行多部门协作管理；在标准制定、路权分配、交通控制技术等方面，给出了专业建议。

从驾驶人安全方面入手，主要介绍电动自行车、电动三轮车、电动客车等安全驾驶技巧、特殊天气及路况驾驶注意事项、法律法规、配件保养、选购指南和事故处理几方面展开，旨在提升大家文明交通安全意识，预防和减少涉及电动车的各类交通事故，进一步提升城市文明形象。