基层农技推广体系发展与改革的思考

摘 要：随着科学技术的不断发展，我国在农业领域的科学研究取得了很多的科研成果，农业生产技术也不断被开发出来，但由于农业技术推广体系不够完善，这些先进的农业生产技术却并没有落实到实际生产中。本文从农技推广体系的发展现状入手，对农技体系的改革措施进行了简单阐述，希望能够对农业技术推广有所帮助。

关键词：农业技术；推广体系；改革措施

农业生产是我国经济发展中的重要部分，而农业技术则是推动农业发展的有效途径，在我国现代化发展的重要时期，对农技推广体系的改革变得迫在眉睫。

一、基层农技推广体系的发展现状

1.缺乏农业技术人才。在我国城市发展的推动下，大量的农村人才正不断向城市涌入，这虽然加快了城市化的进程，促进了城市发展，但却使农村人才变得极度匮乏，导致基层农技推广工作一直缺乏新鲜血液的注入，基层农技推广队伍的整体年龄结构的老龄化取向尤为严重，这对于基层农技推广体系的发展是非常不利的。同时，农业推广人员在专业性上也有着很大的不足，目前基层的农业推广人员主要以农机站的种子化肥经销商为主，这些人虽然在农技推广上的经验比较丰富，但对专业知识却掌握不多，这同样制约着农技推广体系的发展。

2.农技推广方法过于落后。在农村人才涌入城市的同时，城市化的发展也吸引了大量的农村务工人员，在这一过程中，农业生产模式开始随着劳动力的流失而发生改变。目前我国农村的农业生产的规模不断扩大，对于农业机械的普及度也比较高，这种集约化、机械化的生产模式对于农业技术的需求与传统农业生产模式有着很大的不同，但我国基层的农技推广模式与推广方法却并没有进行及时的改革与创新，使得农技推广远远不能满足农业生产需求，基层农技推广工作自然也就无法取得应有的效果。

3.推广资金严重不足。基层农业技术虽然在近年逐渐受到了国家的重视，但政府对于农业推广的资金投入却仍然存在着一定的缺口。在农业技术推广过程中，很多科研机构或农业技术院校在实验过程中已经取得了科研成果，但却由于资金的限制而无法落实到农业生产中，农业技术的发展也因此成为了空谈。同时，资金短缺还造成了农业推广设备的落后，在农业推广过程中，无论是新型設备的购入，还是旧设备的维护、更新换代，都需要大量的资金，而资金不足却使这些工作无法顺利完成，进而农业推广设备的损坏或老化，影响了农技推广的效果。

4.农技推广机制不够完善。建立农机推广机构是基层农机推广工作中的重要环节，目前的农机推广机构存在两种问题，其一是农技推广机构体系的不完善，虽然市县一级的农业推广机构比较齐全，但乡镇一级的农业推广机构却仍然没有建立起来，这给基层农技推广工作的开展带来了很大的阻碍。其二是农技推广机构本身存在着不足，部分地区的农技推广机构虽然已经建立，但内部的设施、技术人员等方面却依然不够完善，无法承担农技推广的功能，使农技推广的效果大打折扣。此外，农技推广人员的待遇偏低，工作条件一直得不到改善，同时也缺乏相关制度的管理，这些同样是目前农技推广体系存在的问题。

二、基层农技推广体系的改革措施

1.健全农技推广机制。想要进行基层农技推广体系改革，就必须建立起完善的农机推广机制，一方面要加快对农技推广机构的建设，建立明确的农技推广工作制度，对各基层农机推广机构进行合理的资源配置。另一方面，也要对农技推广人员给予更多的关注，从物质奖励、精神奖励等多方面来提高其工作待遇，激发农技推广人员的工作热情，进而提升农技推广的工作效率。

2.建立农业人才培养体系。农技推广体系的改革需要重视对农业人才的培养，对此，农机推广部门应定期组织专业技能培训工作，对农技推广人员进行专业化的指导，提高农技推广队伍的整体专业水平。此外，还要与各高校或人才培养机构进行合作，利用公平的竞争手段，如提高待遇等，吸引更多年轻的专业人才才遇到农技推广工作中来。

3.加大资金投入。为解决资金短缺的问题，农技推广部门需争取到政府方面更多的支持，利用加大资金投入、政策支持等形式的政府帮扶来缓解农技推广的资金压力。此外，还可以与其他的企业单位进行合作，在不影响的农技推广效果的前提下争取到投资，拓展更多的资金来源与投资渠道，这在减轻政府财政压力的同时也能够促进农技推广机构的发展。

4.创新农技推广方法。对于农技推广体系的改革来说，农技推广方法的创新同样非常重要。农技推广人员需要对我国农业生产的发展趋势进行把握，并结合当地农业生产特点，制定出适合实际情况的农技推广方法。目前在部分地区已经对此展开了实践，其中较为成功的推广方法有开展科技下乡活动、建设农业科技示范区等。

三、结语

总体来看，目前我国的基层农技推广体系仍然存在着很多问题，但只要结合农机推广现状进行分析，采取针对性的改革措施，就一定可以将完善的农技推广体系建立起来。

参考文献：

[1]李立会.基层农技推广体系的发展现状与改革创新[J].农业工程技术，2016，36（29）：10.

[2]李立秋.在改革创新中求发展——关于基层农技推广体系改革的思考[J].中国农技推广，2005，（05）：7-10.

作者简介：王云龙（1977-9-），男，安徽阜阳人，2004年毕业于安徽农业大学，现供职于阜阳市颍东区农业技术推广中心，研究方向：农技推广和植保。endprint