浅谈新形势下加强国有企业党建工作的必要性

张帅

新中国成立特別是改革开放以来，国有企业发展取得了巨大成就，为我国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了历史性贡献历史和现实都证明，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，关系公有制主体地位的巩固，关系我们党的执政地位和执政能力，关系我国社会主义制度。

一，国有企业的历史贡献和改革发展成就

对于国有企业的历史性贡献，习近平总书记提到八个字，“功勋卓著，功不可没”，这八个字非常恰当地总结了国有企业的历史贡献和历史地位。

建国初期，我国工业基础极其落后，只能产碗造纸织布等，连一辆拖拉机都不能造。但在中国共产党的坚强领导下，从1956年的第一辆解放牌汽车，到1958年的第一辆拖拉机，从1960年大庆会战开发建设世界级大油田，再到震惊世界的“两弹一星”，这部新中国辉煌的建设史就是一部国有企业从无到有、从小到大的创业史、发展史。

改革开放以来，国有企业改革发展不断取得重大进展。国家出台了一系列措施，如股份制改革、现代企业制度建设等等，使国有企业总体上已经同市场经济充分融合。目前，央企旗下的上市公司已有数百家，有的央企甚至拥有8至10家的上市公司。这些企业的管理非常规范，各项运行指标良好，为国家的税收等方面作出巨大贡献。

新世纪以来，国有企业的运行质量和效益明显提升，在国际国内市场竞争中涌现出一批具有核心竞争力的骨干企业。同时，国有企业为推动经济和社会发展，保障和改善民生，开拓国际市场，增强我国综合实力作出重大贡献。

十八大以来，单就中央企业层面，先后完成中国南车与北车、宝钢与武钢、中国远洋与中国海运、中国国电与神华集团等19组36家企业的重组，央企数量由117户调整至98户。从数量上看，国有企业的数量不断下降，而其营业收入，上缴税费等却大幅增长。其自身的发展质量和速度有一个很好的增长。

二，国有企业的使命定位

习近平总书记强调国企应该发挥“六种力量”，要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设，使国有企业成为“六种力量”。

一是成为党和国家最可信赖的依靠力量。也就是说，在关键时候，我们的国有企业应该是顶得上的。

二是成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量。

三是成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量。

四是成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量。

五是成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量。

六是成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。

这“六个力量”的重要论述，从更高端的视野、更宽广的背景、更深厚的内涵、更现实的需要、更宏大的气魄来认识国有企业的地位与作用，是对国有企业的发展定位，是对未来国企发展方向的很好总结，也是国有企业的努力方向。“六个力量”的性质定位，第一个力量是依靠力量，其他都是重要力量，突出而鲜明地表达了党中央对国有企业的高度重视。

国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争的胜利，必须理直气壮做强做大做优国有企业，不断增强国有企业的活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。

三，加强国有企业党建工作的重要意义

国有企业是我国国民经济的支柱，发挥社会主义国有企业党建特有的政治优势，发挥国有资产的影响力、控制力是巩固社会主义经济体系的必然要求。目前，我国国有企业的4000多万名在岗职工中有1000多万名党员（占党员总人数的1/9强，8900多万党员），这是工人阶级的骨干力量，也是我们党的骨干。所以说，国有企业党的建设如何，企业党组织是否发挥有效作用，党员是否发挥先锋模范作用，直接关系到党的性质能否得到具体体现，关系到党执政的基础是否巩固。

一是坚持党的领导、加强党的建设是国有企业发展的必然遵循。坚持党的领导是我国国有企业的光荣传统。在社会主义新中国建设时期，我们党大规模抽调党员干部支援建设，企业党组织带领广大党员和职工群众战天斗地、艰苦奋斗；改革开放以来，我们党领导国有企业进行艰辛改革，企业党组织发挥了重要的教育引导和组织动员作用，为国有企业跨越发展作出了巨大贡献，“要治厂、先治党”是当时的一条重要经验；党的十八大以来，党对深化改革作出重大部署，企业党组织和广大党员凝心聚力，在“啃硬骨头、涉险滩”的奋斗中为企业注入新的活力和动力。事实证明，如果没有党的坚强领导，没有国有企业各级党组织的不懈努力，没有党员干部和职工群众的艰苦奋斗，就不可能有国有企业事业蓬勃发展的局面。

二是坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的自身内在要求。国有企业不同于其他所有制形式的企业，它有着三重属性：一是企业属性。作为经济组织，追求效益是其重要目标。二是国有属性。我国社会主义制度下公有制经济占主体地位，决定了国有企业在执行党和国家大政方针、保障国家安全、保证国计民生等方面必须发挥不可替代的作用，要能够在关键时刻听指挥、拉得出，危急关头冲得上、靠得住。三是“中国特色”的国企属性。西方国家也有为数不少的国有企业，但中国特色“特”就特在坚持党的领导。把国有企业建设好，把工人阶级作用发挥好，对于巩固党的执政地位、夯实执政基础具有重要意义。

三是坚持党的领导、加强党的建设是国有企业深化改革、做强做优做大的根本保障。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国有企业改革发展，作出了一系列深化国企改革的重大战略部署，强调深化国有企业改革，首要一条就是坚持党的领导，否则就不是中国特色社会主义。国有企业要能做到全面贯彻落实党的理论和路线方针政策、实现改革发展沿着正确的方向前进，必须充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用，确保党对企业政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。国有企业的发展壮大，除了靠宏观政策支持、有利的市场环境、正确的发展战略和科学的管理以及有竞争力的技术和产品，还要靠为国家和人民真诚奉献的精神、坚强有力的领导班子和勇于担当的高素质干部职工队伍。

国有企业广大党员干部和党务工作者是坚持党的领导、加强党的建设的实施者和践行者，要切实把管党治党的政治责任担当起来，以身作则、以上率下，层层传导压力，时刻把有权必有责、有责要担当、失责必追究铭记在心，让失责必问、问责必严成为常态，唤醒责任意识、激发担当精神，推动国有企业党建工作高质量发展。