上港集团：夯实“三个基本”发挥核心作用

上港集团是我国目前最大的综合性港口和港口股份制集团。把国企党建工作搞好，是集团自身发展的要求，也是我们各级党组织和各级领导干部义不容辞的责任。习近平总书记在全国国企党建工作会议上强调：全面从严治党必须从最基本的东西抓起，从基本组织、基本队伍、基本制度严起。

近年来，上港集团党委坚持把“健全基本组织、建强基本队伍、完善基本制度”作为加强党建的重点工作，持续发力，久久为功，提升了党组织在企业改革发展中的引领作用。

健全基本组织，坚定不移坚持党的领导

集团党委认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，充分认识到：在集团改革发展的进程中，只有组织健全了，才能把组织优势转化为国企发展的优势。一是做到“全覆盖”。党委明确下属所有单位，包括合资企业都必须建立党组织。目前，集团党委下设二级公司党委26个，共辖党总支35个，党支部307个，确保了党的组织和党的工作在上港集团全覆盖、无盲区。同时，党组织必须有“用人权”和“参与决策权”。集团明确：凡重要人事安排必须先经党委会讨论。董事会对重大问题作出决策前，必须经党委会酝酿讨论。二是做到“有活动”。党委高度重视支部在基层工作中的主角地位，以“抓基层、强基础、增活力”为主题，连续三年开展了“党支部建设年”活动，使党支部在教育管理党员、团结凝聚职工群众中的主体作用更加凸显。三是做到“见成效”。2016年上半年，我们在“两学一做”学习教育中，开展了全体党员培训、“入党那一天”征文、“三亮三比”等主题活动，仅“全体党员进党校”培训，就有5000多名党员参训并逐一通过测试；下半年，我们在25家主要生产单位，组建了56支“党工团”突击队，他们成为年终生产突击的56支“铁军”。为集团实现全年集装箱吞吐量3713.3万标准箱、归母净利润68.5亿元的目标，发挥了积极作用。这些工作的顺利推进，既展现了基层支部的战斗力，又展现了广大党员的组织性、纪律性，更是党的组织优势的充分体现。

建强基本队伍，坚持不懈加强党的建设

每项工作都要靠具体的人来落实，建强基本队伍是加强党建工作的重要保障。一是建强党组织负责人队伍。2016年末，集团党支部书记的专职化率为50%，二级单位党委书记专职化率为76%。2017年，党委明确：各主要生产单位一线党支部必须全部配置专职支部书记；二级单位党委书记在“十三五”末的专职化率要提升到90%以上；支部换届一律采取“公推直选”的方式，把最优秀的党员选拔到支部书记岗位，把支部书记岗位作为选拔企业领导人员的重要平台。二是建强党务工作者队伍。按照精干高效原则，党委要求：党群干部数量按不少于在岗职工总数的1%比例配置，并且与经营管理干部实行同级同薪，并明确：党群工作部门中负责党建的同志必须是专职。三是建强党员队伍。坚持每年开展党员创旗承诺、先进性教育月、党员民主评议、党内“两先两优”和党员先锋岗评比、“走转树”活动等，着力增强党内生活政治性、时代性、原则性、战斗性。许多一线支部都按时将党员的工作实绩“晒出来”，接受群众监督，以此激励党员“撸起袖子加油干”。

完善基本制度，持之以恒夯实党建管理

以制度抓党建、以制度促党建，是规范党建管理，提升党建工作质量的重要手段。首先是规范基础工作制度。党委制订了《党委议事规则》《中心组学习制度》等工作制度，同时，也编制了《党支部工作手册》等基层党建实操手册，明确了工作的基本要求、操作流程等，确保党建工作在落实过程中，可对照、可操作、可检查。其次是落实“三会一课”月报制度。每月25日前，各单位汇总下属党支部下月“三会一课”召开的时间、地点和主要内容，上报集团党委工作部。集团党委工作部安排人员不定期、不打招呼参加基层组织活动，检查月報兑现情况，检查结果纳入对各基层单位党建工作的考核。第三是完善保障制度。一是经费保障。党委明确：各单位按年度在职职工工资总额的3-5‰比例，在企业管理费中设立党务工作经费，并列入预算管理，同时，这笔经费中的50%额度要下拨给党支部；二是阵地保障。党委要求每个单位至少要建一个党员活动室，并且以支部为单位，通过“目视化”的形式，展示支部工作开展情况。到2016年底，基层单位有党员活动室135个，目视看板866块；三是能力提升保障。党委推出党支部书记“2+3”培训制度。每年由集团组织党支部书记脱产2天进行培训，各基层单位组织党支部书记培训不少于3天。以此来提高支部书记的政治理论素养和实操技能。四是工作创新保障。于2015年10月开通的集团党建网和去年10月推出的党建网APP。到2016年末，已刊发文章2万余篇，收到评论2.4万余条，访客累计超过48万人次，点击量超过636万次。“指尖上的党建”正在成为宣传正能量的新载体、党员群众了解集团工作的新窗口、展示党建创新的新平台。2017年，我们上线“支部管理平台”，让先进的支部有舞台，后进的支部有压力，促进基层党建整体水平再上新台阶。endprint