文_本刊记者 申利娜
中原的绿色引擎
——河南电网发展综述
文_本刊记者 申利娜
五年时间,斗转星移。
这五年,是供电员工砥砺奋进的五年。
这五年,是河南电网跨越发展的五年。
这五年,河南电网发展环境不断优化。在国家电网公司和省政府、省电力公司和各省辖市市政府签署“十三五”电网发展合作框架协议,共同推进电网发展、助力经济腾飞的基础上,省公司又在国家电网公司系统首家全方位解决了电网工程开工审批的规范性问题。
这五年,河南电网发展投入连创新高。2014年至2016年,河南电网投入分别达224亿元、301亿元、380亿元,推动了电网发展全面提速。
五年间,无数人风雨兼程,无数人艰苦付出,致力于河南电网的发展壮大,致力于河南电网的跨越转型。
如今的河南电网,拥有35千伏及以上变电站2709座、变电容量2.55亿千伏安,10千伏及以下配电变压器31万台、配电容量0.63亿千伏安。
如今的河南电网,我国首条1000千伏特高压交流示范线路纵贯河南全省,天中±800千伏特高压直流工程建成投运,跨入特高压交直流混联新阶段。
如今的河南电网,全省500千伏主网架形成“两纵四横”梯形网架,所有省辖市实现220千伏环网供电,全部县域实现110千伏双电源供电,整体供电能力突破6000万千瓦。
如今的河南电网,已经实现村村通动力电、平原地区机井通电全覆盖的目标,农网供电能力持续提升,供电质量显著改善。
大鹏一日同风起,扶摇直上九万里。河南电网用跨越式发展展示了自己作为中原发展绿色引擎的澎湃动力。
河南地处中原腹地,素有“九州心腹,十省通衢”之称,独特的地理位置使其在全国电力流向中处于核心地带。
同时,保障能源供应安全,减缓大气污染压力,特高压意义重大。坚持“内节外引”能源战略,加快实施“外电入豫”,是河南省委省政府与国家电网公司领导的共识。
天中直流黄河跨越工程卡线作业 彭怀胜/摄
2016年6月,国家电网公司董事长舒印彪在河南省电力公司调研时指出,“十二五”期间,国家电网公司加快特高压发展,加大河南电网发展投入,实施内部东西帮扶,增强了河南电网发展能力,保障了河南电力可靠供应。“十三五”期间,国家电网公司将继续加快以特高压电网为骨干的坚强智能电网建设,切实服务河南经济社会发展。
目前,河南电网通过1回1000千伏特高压交流线路、1回±800千伏特高压直流线路、灵宝直流换流站和4回500千伏线路,分别与华北、西北电网及所在华中电网相连,“外电入豫”能力已由“十一五”末的400万千瓦提高到1300万千瓦,全省能源保障能力显著增强,全国能源互联网战略在河南成功落地实践。这对于河南进一步加快转变电网发展方式、优化能源配置、实现清洁发展、带动经济增长具有重要意义。
省公司从优化电力供应结构入手,正在推进蒙西—南阳—湘南、锡盟—驻马店—赣州、南阳—驻马店—淮南特高压交流工程“H”型网架建设,并积极谋划第二回特高压直流落点河南,力争到2020年,“外电入豫”能力突破2000万千瓦,建成网架坚强、安全高效、绿色低碳、友好互动的坚强智能电网。
作为全国首个特高压交直流混联电网,河南电网目前已投产及在建特高压项目7项,另有6项正在开展前期工作,占比超过国家电网公司同期开展前期工作项目总数量的三分之一,路径逾5800公里,涉及全省80多个县(区)。
随着特高压工程的不断建设投运,如何确保交直流混联下的特高压电网安全运行成为了迫在眉睫的难题。由于特高压交直流间强耦合作用及“强直弱交”电网结构现状,受端电网的局部安全风险会危及整个三华同步电网,传统安稳措施已无法满足特高压交直流混联运行需求,安全风险防控技术亟待突破。
以保障特高压交直流混联受端电网的安全稳定运行为目标,省公司电力科学研究院开展了特高压交直流混联受端电网安全风险及防控关键技术研究,并在安全风险分析方法、安全防控关键技术、安全运行策略与应用系统三个层面进行成果推广应用。
在特高压安全运维技术的支撑下,2015年10月,省公司首次完成了特高压交直流混联电网的同步年度检修,确保了特高压交直流混联电网的平稳运行。
取得省重点项目建设办公室关于电网工程不需申请开工报告审批、省住建厅关于电网工程无需办理施工许可证的复函,在国家电网公司系统首家全方位解决了电网工程开工审批的规范性问题。
与郑州铁路局签订合作协议,就构建长效沟通机制、交叉跨越线路费用、铁路新建住宅小区供配电支持措施等问题达成一致,实现互利共赢,促进协同发展。
…… ……
面对电网建设环境的不断优化,河南电网建设大踏步前进,2014年至2016年,累计投入905亿元,主要解决了局部供电紧张、农网发展滞后等突出问题。其中,主网架建设全面加强,相继解决了南阳、驻马店、信阳、周口、濮阳等地市供电受限问题。
特别是2016年,“十三五”起步之年,呼应河南省“内节外引”能源方针,省公司全力建设以郑州国际商都为中心、涵盖所有省辖市的“鼎”字形500千伏骨干网架,电网投入实现新突破,年投资达380亿元,首次实现主网供电无“卡口”。
大手笔绘就新画卷。2016年,省公司建成投运7项500千伏电网加强工程、220千伏变电站16座,主网供电能力提升395万千瓦。
电网建设任务繁重直接导致安全质量风险高、精益管控难度大,加上国家电网公司加强了对里程碑计划执行的管理和考核,要求建设计划“零滞后”执行,省公司电网建设工作面临严峻挑战。
为应对这些挑战,进一步提升电网建设效率、效益和安全质量水平,省公司优化工程建设管理机制,全力推动工程按计划依法合规建设。
公司以标准化、规范化、专业化管理为抓手,坚持前期从早、分类协调、重点督导、精准把控,优化工程建设管理机制,将创新理念贯穿电网建设全过程,精心打造精品工程,并着力提升各级工程建设的质量工艺水平,保障了大规模电网建设的安全质量稳定局面。
精益管理、严格管控带来的效果显而易见。2015年11月18日,500千伏濮阳东工程获得鲁班奖;2016年11月28日,喜讯再次传来,500千伏驻马店北工程入选国家优质工程。
配电网直接面向终端客户,是保障电力“落得下、配得出”、客户“用上电、用好电”的关键环节。近年来,省公司持续加大投资力度,以“咬定青山不放松”的劲头,全力推进全省配电网建设。
长期以来,我省一直面临电网“两头薄弱”的问题。其中,配电网因为直接面对千家万户,供电“卡脖子”“低电压”等问题实实在在地影响着客户的用电体验,群众反映尤其强烈。
2015年,中央加大重点领域投资力度,配电网建设被列为重要内容,国家发改委、国家能源局先后印发多个文件,对加快配电网建设进行了专项部署。
面对难得的历史机遇,省公司把配电网建设作为公司“十三五”规划的核心内容,积极争取政策和资金支持,全力加快我省配电网建设步伐。2016年,公司配电网投资计划173亿元,占全年公司发展总投入的58%,占电网基建投资的76%,相当于配电网存量资产的36%。
“加快配电网建设是落实中央‘扩大内需、改善民生’精神的重大举措,是公司适应电力体制改革形势的超前谋局,是实现电网发展赶超目标的重要途径。”公司总经理助理李文启说。
“十三五”,加快配电网建设摆上了公司各单位核心工作日程。
相对于主网工程,单项配电网工程投资相对较小。因此,当巨大的配电网投资计划具体成一个个项目时,工程建设的难度清晰地显现出来:几百家参建单位、近千家物资供应厂商,这对任何一家企业来说都是巨大的挑战。
艰难困苦,玉汝于成。面对海量的建设任务,公司要求各单位克服畏难情绪,创新管理思路,精心组织、精细安排、精益管理,确保按期完成建设任务。
在狠抓工程进度的同时,公司还对配电网工程质量、安全施工以及资金使用进行严格管控,要求每一块钱投资都用对地方、每一项工程都不能出现安全事故、每一个项目都是优质工程。
“为保障施工安全,公司要求各单位严格规范现场‘四措一案’编制、执行,细化危险点分析,以细节管控保安全;为确保质量,公司要求各单位坚持标准化建设,推广标准工艺应用,努力做到建设工艺和施工效果‘一模一样’;为了确保质量效益,公司要求树立‘一次做好’的工作理念,做到一次性确定服务类中标单位,物资选型‘一步到位’,初设施工图一体化设计。”公司配网办工作人员介绍。
按照安全、优质、规范、有序的工作思路,公司配电网工程建设正快速推进,越来越多的居民从这项惠民工程中受益。
河南是人口大省、农业大省和全国粮食生产核心区,农村电网承担着全省90%面积、80%人口和70%经济总量的供电任务,只有让农民用好电,才能真正算得上供好了电。
2016年2月,国务院122次常务会议决定实施“十三五”新一轮农网改造升级工程;2016年3月25日,国务院副总理张高丽主持召开“十三五”新一轮农网改造升级启动会;随后,国家陆续印发《关于“十三五”期间实施新一轮农村电网改造升级工程意见的通知》《新一轮农村电网改造升级项目管理办法》《新一轮农网改造升级技术原则》。
供电线路在绿色大地上延伸 李琰/摄
察势者智,驭势者赢。省公司抓住新一轮农网改造升级机遇,围绕“站排头、做标杆”目标,着力解决农村电网重过载和“低电压”问题,满足农村工农业生产和居民生活用电。据省公司配网办相关负责人介绍,新一轮农网改造升级工程总投资202亿元,2016年完成5348个中心村(小城镇)电网改造升级、6209个自然村新通及改造动力电、25万眼机井通电任务,2017年完成1641个中心村(小城镇)电网改造升级、3011个自然村通动力电、13万眼机井通电任务,实现村村通动力电、平原地区机井通电全覆盖目标。
其实,河南农网改造升级的步伐不但一直没有停止过,而且还在逐年加快。2014年,省公司完成农网改造升级工程投资85亿元,2015年安排农网改造升级工程资金175亿元、当年完成115亿元,均创历史新高。
为保障新一轮农网改造升级工程顺利推进,省公司深入落实市公司管理责任、县公司主体责任,持续提升建设管理队伍素质。市公司作为建设管理单位,要在制度落地、现场检查、质量控制等方面采取有效措施,对县公司“管起来”“管得住”,并做好工程建设各环节精益管控,确保按期完成建设任务。县公司作为农网建设的主体,要发挥主观能动性和属地优势,组织广大农电员工深度参与工程勘查、安全管控、环境协调、服务商管理等工作,全力推进新一轮农网工程建设。
9月25日,我省新一轮农网改造升级工程已经全部完成。河南贫困县、贫困村的供电保障能力得到大幅提升,分别完成全省电网脱贫改造任务的83%和75%,助推贫困县、贫困村、贫困户因地制宜发展种养业、加工业、乡村旅游等特色优势产业;农业生产用电水平得到大幅提升,平原地区农田灌溉机井通电后,实现了“户户持卡、刷卡用电”,可每年减少百姓成本支出11.4亿元;百姓用电保障能力得到大幅提升,农网改造后村庄的10千伏户均容量达到1.5千伏安以上,每个自然村都通动力电,直接受益群众达1160万人。
条条银线连接千家万户,万家灯火绘出灿烂银河。目前,河南电网建设正稳步推进,坚强电网为中原崛起和全面建成小康社会注入了强劲电能。