卫河边的反窃电行动

文／图_郭 奇

卫河边的反窃电行动

文／图_郭 奇

二八月乱穿衣。昨天还是艳阳高照，一夜狂风让温度骤降了15摄氏度。3月20日一大早，新乡市河务局清淤队队员王保国站在船尾清点了一下徒弟准备好的打捞工具，裹了裹棉衣，埋怨了几句老天，伴着引擎的轰鸣出发了。这不是他第一次与公安局合作执行打捞证物的任务，但这次的任务实在奇怪——“电话里说让我今天从卫河里捞电表。可电表怎么会在水里？在水里的话，应该是水表嘛！”

到达卫河指定水域，经过简短的交流后，公安干警、当事人、记者及新乡供电公司工作人员站立岸边、静默以待。老王和徒弟轮番使用抄网、铁钩甚至磁铁等各种组合工具打捞。所有人的目光都聚集在老王手中的工具上。一次次的空挑，让现场的气氛渐渐变得有些尴尬。休整时，老王蹲在船头一边清理抄网，一边接过了徒弟递来的香烟。民警让当事人用重量相仿的石头做模拟实验，判断落点。供电公司的工作人员则拿出了资料，对各种数据再次进行核对。

趁着这个机会，笔者凑近了民警同志，想了解一下这块莫名其妙的表到底是什么来头。

窃电嫌疑人扔进河里的电表被打捞上岸

窃电是违法的

“我们要捞的是一块电表。这块电表是被用户在3月6日凌晨取下后扔到这片水域的。”新乡市公安局南环派出所民警孙明堂指了一下身旁的当事人，“这块电表是界定窃电行为及量刑的重要物证，所以我们要尽快找到它，以便办结此案。”

“孙警司，您能具体说一下这块电表为什么会被用户自己取下抛入水中吗？”电视台记者见多识广，一下子就抓到了关键点深入挖料。冰山，就此浮出水面——

自2016年7月份以来，新乡市公安局接到新乡供电公司多次报案。经公安干警现场侦查，迅速破获了一批盗窃电能案件。但是，随着反窃电工作范围的不断扩大，出现了大量电力用户到供电公司营业厅办理电能表计丢失业务的异常情况。对激增的报失业务的处理，严重影响了当地的正常供用电秩序。公安机关和供电公司相关技术人员综合分析后认为近期大批量丢失损毁电能表计是非正常现象，基本可以认定是由于用户盗窃电能后，为掩盖盗窃罪行故意破坏电能表计所为。为严厉打击破坏电力设备和盗窃电能等不法行为，营造合法用电的社会氛围，新乡市公安局于2016年12月13日成立了“打击电表系列丢失案专案组”，并向社会发布了三条公示：一、打击电表系列丢失案专案组对2016年12月1日后电能表计丢失案件进行侦查，追究组织、参与、教唆破坏电力设备和盗窃电能的嫌疑人的刑事责任；二、新乡供电公司对本次电能表计丢失用户进行技术分析，分批次对丢表窃电用户进行民事诉讼，追究丢表窃电用户的民事责任，挽回国有资产损失；三、对主动交代以前过错者，从轻处理。

“三条措施，打拉结合，收到了不错的效果。但是，仍有小部分人怀着侥幸心理不愿接受正规处理。随着查处理力度的加大，他们觉得风声不对，开始琢磨各种歪门邪道。在此，公安机关郑重声明——电是商品，窃电就是违法，达到一定数额即可列入犯罪，投案自首才是正路。”电视台记者的摄像机LED屏中，警徽银盾熠熠生辉，孙警司义正辞严的规劝铿锵有力。

伪装是徒劳的

一块电表，竟带出了一桩历时8个月的公案。这段时间里，专案组与窃电户之间到底进行了怎样的角逐，使窃电者放弃了到手的便宜，甚至铤而走险？新乡供电公司营销部副主任赵飞作了详细介绍。

“2016年，全省开展了‘两率一损’提升专项攻坚行动。新乡公司高度重视，将反窃电作为落实‘两率一损’专项行动的核心措施。经周密磋商，我们制定了内外联动、警企联动和专业联动的三大原则，在全市范围内开展了反窃电工作。”

新乡公司与攻坚项目技术组紧密结合，精准筛查疑似窃电户。电采监控班通过电采系统后台监测线损数据，筛选“高损”台区，并逐台区分析“高损”原因。“两率一损”项目组通过分析零火线电压电流曲线、读取表计开盖记录等技术手段，针对高损台区用户进行缜密研判，逐台区确定出疑似窃电户清单。通过现场核查，疑似窃电用户筛查准确率达90%。项目技术小组及时筛查疑似窃电违约用电户，列出清单经报营销领导签字确认后，立即下派窃电小组开展现场查处。

在加大查处力度的同时，为保护工作人员，新乡公司报请市公安局选派专门警力，联动开展现场窃电查处执法行动。对照每日下发的可疑窃电户清单，现场逐一登记窃电户的相关信息和窃电方式。现场窃电查处以公安执法为主导，供电公司人员配合录像取证、保存，窃电户当场签字确认。新乡公司选派专业人员负责窃电量和违约金的计算与复核。所有窃电户的违约金追收单，做到内部公开，堵住了“灯下黑”漏洞。对故意损毁电表躲避窃电查处的用户，由“打击电表系列丢失案专案组”进行坚决的打击和处理。

反窃电专项行动由营销部牵头组织，警法、纪检、计量、营业电费、配电运维等十几个专业部门协同配合开展。各环节紧密连接，高效运转，每日派发排查清单，当天现场查处、即时计算，一周之内处理完毕。

“自开展专项行动以来，新乡公司通过营销稽查，共计追补电量530.30万千瓦时，追补电费及违约使用电费717.10万元。通过反窃电专项行动，共查处窃电154户，追补违约电费84.79万元。新乡市区内办理丢表用户2675户，主动终止窃电行为用户约3000户，整体线损率降低2%。今天来捞表这个事……”赵飞摇摇头说，“用户这样做根本于事无补。所有客户的用电信息都会被保存在我们的后台终端上，电表只不过是便于日常维护及查询用电量的一个小窗口。通过销毁电表来把消除以往违规痕迹的做法无异于掩耳盗铃。8个月来我们整理出了大量信息，以后的查处会更加精准。”

话音刚落，河岸边传来喜讯——“捞到了！”老王涮了涮电表壳上的泥，甩干净水，然后把表拿在手里看了看说，“还真是块电表。水里捞出块电表，有意思！”