淳安建珍贵彩色森林 造最美生态景观

■供稿//淳安县林业局

淳安建珍贵彩色森林 造最美生态景观

■供稿//淳安县林业局

编者按：

5月24日，全省珍贵彩色森林示范县建设座谈会在仙居县召开。本期特别策划阐述了淳安、建德、安吉、柯城、仙居、龙泉6个珍贵彩色森林示范县（市、区）在加快珍贵树种发展方面的先进做法以及取得的良好成效，为各地的珍贵彩色森林建设工作提供借鉴。

淳安是浙江省的生态名县，“一湖秀水、满目青山”是淳安的响亮品牌。近年来，淳安县深入实施林相改造、森林彩化等工程，全面推进“浙江省珍贵彩色健康森林示范县”建设，荣获全国森林旅游示范县称号，林下经济规模达到59万亩，产值76.37亿元，居全省首位，走出了一条生态、景观、富民相得益彰的特色林业发展之路。

积极推进各项工作环环相扣

坚持规划先行。将规划作为森林彩化工程的龙头来抓。2015年编制《千岛湖森林彩化工程总体规划》，用3年时间在环千岛湖淳杨线和千汾线两侧照面山、杭千高速淳安段、进城公路两侧照面山、湖中重要景点和部分孤岛山体等11.6万亩区域实施森林彩化工程，实施面积1.09万亩。

突出合力推进。珍贵彩色健康森林示范县建设，尤其是千岛湖森林彩化工程、彩化提升工程和环湖修复维护行动等项目，需要相关部门通力合作才能顺利实施。县政府成立林相改造工作领导小组，主要负责林相改造的计划制订、部门协调、资金保障等工作，并明确各部门和单位的职责，形成共同协调、共同推动的工作机制和组织保障。

实施多元投入。淳安县按项目类型把建设资金纳入财政预算，加大财政投入，同时多渠道筹集资金，保证足够的资金投入。在资金使用上实行专款专用、单独核算；严格执行资金使用管理制度，实行财政监督和审计部门审计等制度。2015年启动森林彩化工程建设，计划用3年时间投资1亿元，完成1万亩的森林彩化工程建设；2016年启动环湖森林景观修复维护行动和两高入城森林彩化提升工程，环湖森林景观修复维护行动投入431万元；2017年两高入城森林彩化提升工程投入616万元。

注重长效管理。为做好千岛湖林相改造、森林彩化工程的各个环节，一是制订相关技术规程，2008年制订《淳安县林相改造规划设计技术操作细则》和《淳安县林相改造工程项目与资金管理办法》；二是严格按照政府投资项目管理相关规定进行招投标，实行工程项目招标制、监理制、检查验收制等，严格执行资金审计和资金结算管理规定，确保林相改造质量进度和资金安全；三是强化绿化彩化苗木管理，坚持良种壮苗造林，积极推广容器苗造林。

成效显著各种效益相得益彰

安全隐患大幅下降。通过林相改造和彩化工程项目建设，无立木林地得到绿化覆盖，疏林地、灌木林地得到改造，林地面积增加，增强了森林生态功能，有效防止了松材线虫病的入侵，森林灾害大大减少。2017年春节，在气温达到50年来最高、森林火险处于极高等级的气象条件下，首次实现近10年来森林防火零火情、零火灾、零事故的“三零”目标，得到了省市领导的充分肯定。

景观效果明显提升。初步实现千岛湖森林彩化“三带游碧水、多彩绣青山”的布局，打造了古村香舍、橘漫千岛、十里红枫、桃源花海、茗竹彩绣、富美下姜、春花迎缤、锦绣蓬瀛8大森林主题景观、18处森林景观节点，在绿色基调的映衬下，呈现出“春花、夏荫、秋色、冬景”的森林景观效果。

富民效益日益彰显。随着林相改造和森林彩化工程的实施，森林景观逐渐增加，生态环境不断优化，旅游资源日益丰富。一批以森林生态为主题的旅游景点相继开发，全县有乡村生态旅游景点15个，农家乐特色村16个，经营户400余户，2016年接待游客1266.53万人次，旅游经济收入高达119.83亿元。2017年，淳安县进一步发展林下种植，仅林下新种植各类中药材面积就达到1.2万亩，林下种植掌叶覆盆子、多花黄精、三叶青等中药材已成为淳安林业新的经济增长点。