刘新建
【摘 要】近年来,我国各行业产能增加明显,国际市场成为诸多行业、企业重要的收入来源,国内产品也因价格、产量等优势受到了越来越多的国外客户的青睐,开拓国际市场成为越来越多的企业的选择。但是,面对我国商品的冲击,部分国家以环境保护为由对我国商品设置进口壁垒,给我过的外贸出口造成了很大的障碍。鉴于此,本文分析了绿色壁垒对我国外贸出口的影响,并提出几点应对之策,希望能使国内企业规避绿色壁垒,开拓国际市场,促进自身持续发展。
【关键词】绿色壁垒;外贸出口;国际贸易
一、绿色壁垒对我国外贸出口的影响
1.经济效益下滑
受当前环保思潮的影响,绿色产品在市场上大受欢迎,而非绿色产品则处于弱势地位,目前我国出口的商品如钢铁、电子产品等很多都属于非绿色产品,多个国家都曾发起针对我国的反倾销调查,导致我国企业受到了很大的冲击。我国企业为了突破绿色壁垒,不得不强化对产品的检疫、认证,甚至大幅改动企业管理方式,这就造成了大量的成本支出,企业销售商品带来的经济效益也明显减少。虽然说环保与可持续发展也是企业发展的大势所趋,但企业被动地進行管理改革必然也会出现较大的损失。
2.出口损失增加
部分国家操纵绿色壁垒给我国出口商品制造障碍,主要是为了保护国内市场,即使国内生产企业不断改进产品环保指标,也有可能面临新的绿色壁垒。同时,商品的长期滞留、无法投放市场也会导致企业损失严重。近年来,绿色壁垒导致的贸易障碍越来越多,愈演愈烈。相关数据显示,2014年我国出口贸易直接损失高达755.2亿美元,而影响我国商品出口的主要问题为有毒有害物质限量要求、包装及材料要求、认证要求等。
3.技术门槛提高
近年来,绿色壁垒的技术门槛越来越高,已经远远超出了绝大部分发展中国家的生产水平,即使是我国,在跨越这些壁垒时也存在很大难度,这直接导致很多产品丧失了进入国际市场的资格。例如,日本对农产品设置的绿色壁垒,对734种农业化学品制定了多达51392条限量标准,每一条的检测费用都非常高,甚至需要几万日元,这导致我国农产品很难突破日本的绿色壁垒,难以出口到日本。
二、打破绿色壁垒的有效应对措施
1.建立绿色核算体系
近年来,绿色会计是被人们提及较多的概念,很多企业已经开始将环境指标列入会计核算范畴内,但与发达国家相比,国内绿色核算体系还比较初级。绿色核算体系的建立与完善应充分考虑以下内容:要从国情出发,在产品制造过程中,将不可再生资源的损耗,对环境污染的治理,对环境的过度开发等以核算的方式表现出来,把环境、资源保护成本量化成具体价格。这样不但能控制资源消耗,而且便于对消耗的环境资源进行补偿。
2.加强政府宏观调控
政府应发挥宏观调控职能,加快绿色产业的发展,将生态保护制度融入到社会发展规划、国民经济发展规划中,用行政、法律、经济手段建立绿色产业发展机制,为绿色产业提供信贷、财税优惠政策,带动绿色经济的发展。例如,对于钢铁等重污染行业,应考虑减少补贴,甚至进行污染处罚,而对于风力发电、绿色燃料汽车、太阳能电池等企业,应给予其税收减免或财政补贴,最终使绿色产业不断提高竞争力,走出国门。
3.制定环境保护税
税收是调节产业结构的有效杠杆,对环保企业少征税,甚至不征税能有效促进社会资源进入环保行业,从而促进环保行业的发展,同时也有利于限制高污染行业的发展。另外,很多发达国家将高污染行业的工厂设在发展中国家,如果对这些企业征收环境污染税,还有利于限制这些企业的发展,有利于保护我国的生态环境。最后,对重污染企业征收环境税有利于获得一定的资金,用于改善生态环境。
4.完善相关法律法规
目前,我国各行业及社会公众的环保意识刚刚兴起,法律法规在环保方面还存在很大漏洞。对此,我国必须继续健全各项环保相关法律法规,约束国内企业的生产行为,使国内产品满足绿色、环保要求,能够通过西方国家的绿色壁垒。另外,国内相关法律的完善也有助于防治西方国家将劣质产品输入我国,有利于我国建立属于自身的绿色屏障,促进我国产业的发展,实现对我国环境的保护。
5.生产企业转型升级
要想打破绿色壁垒,从根本上说还是要从产品着手。生产企业应加快对新技术的运用,尽快淘汰落后的生产技术,提升产品的技术指标、环保指标,使之能够通过各种环保认证,质量认证,从而能够进入国际市场。其次,我国企业应学会运用国际规则,积极通过WTO解决争端,据理力争,积极申诉,努力打破恶意的绿色贸易壁垒。
三、结语
总而言之,绿色壁垒已经对我国的贸易出口造成了很大的影响,打破绿色壁垒的限制,是促进我国外贸事业发展的必然举措。对此,我国政府、企业等应通力合作,促进企业生产的升级和优化,提升产品质量,配合外交等手段共同打开、扩大国际市场,促进对外贸易的繁荣。
参考文献:
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