加快普兰店区互感器产业发展的对策研究

李玉真

摘 要 本文结合普兰店区互感器产业现状，探讨企业产生发展及管理规律，为地区经济发展和领导决策提供支持。

关键词 互感器 产业 发展 对策

中图分类号：F127 文献标识码：A

1当前普兰店区互感器产业发展现状及产业优势

1.1互感器产业发展现状

普兰店区互感器产业经过40多年的发展历程，形成了以大连第一互感器厂、北方互感器厂、大连第二互感器厂、华夏泰克电气集团等龙头企业为牵动的互感器产业集群，已经发展成为全国互感器产业集群的龙头和全国著名的互感器生产基地。现已成为影响全国、走向世界的本地区支柱产业，是辽宁省省级重点产业集群，4家龙头企业全部拥有“中国驰名商标”。2009年-2011年，中低压互感器产品市场份额占全国45%左右，从2012年至今占全国50%以上；高压互感器产品市场份额占全国15%以上。近500个系列6000多个规格的互感器产品几十大类上千品种每年都在推陈出新。整个产业集群对地方经济发展和行业引领作用独树一帜，企业规模、产品质量和行业影响力在全国独占鳌头。2016年被国家授予“中国互感器之都”称号。

1.2产业优势

截止2015年末，普蘭店区互感器行业总产值实现46多亿元，占全区规上工业总产值21%。拥有4个互感器集团公司，1个互感器产业园，3个以互感器加工为主导的工业园区，列入国家高新技术企业6家。拥有辽宁省省级企业技术中心3家，大连市级企业技术中心4家。拥有中国驰名商标4个。省级名牌产品5个，大连市名牌产品8个。规模以上企业全部通过ISO900质量体系认证。随着国家电力事业不断发展，互感器产业的市场前景逐年看好。各种产品广泛应用于长江三峡水利枢纽电站、青藏铁路、广州新白云机场、上海浦东机场、北京西客站二期工程、北京地铁5号线、中央电视台二期改造工程、和谐号电力机车、北京鸟巢（北京太阳宫奥运发电工程）。现在重点发展核电和轨道交通产品。

2普兰店区互感器产业存在的问题

（1）专业化协助水平较低。初期发展经营粗放，靠回扣发展、无序竞争；现在存在抢市场抢资源抢客户问题；研发资源、销售资源没有共享；存在单打独斗、各自为战问题。

（2）自主创新能力较弱，部分关键核心技术亟待突破；品牌建设力度不够，自主品牌培育力度需要加强。要大力打造国际知名品牌，做精做强互感器产业。

（3）技术创新环境有待改善。创业创新的体制机制有待建立和完善；企业发展环境需要进一步优化。创新型人才培养工作尚需加强，要优化整合人才资源，引导科技人才向企业流动，突出企业成为技术创新人才培养的主体。

（4）装备水平不高，高端产品研发能力不强，高附加值产品不多。企业智能制造、数字化生产、节能环保水平需要提高；信息化与工业化融合程度需要尽快推进。

（5）经营能力和管理水平不高；存在粗放式经营、家族式管理现象；企业文化不够丰富；企业家整体素质尚需提高。

（6）行业危机意识薄弱。南方地区民营企业快速发展，形成了一批从事互感器生产的产业群体，而本地企业家对面临越来越激烈的行业竞争准备不足。

3加快普兰店区互感器产业发展的对策与建议

（1）把握国家战略机遇，大力引进产业关联大、技术含量高、辐射带动能力强的高端项目，促进产业链引资，扩大产业集群效应。结合 “一带一路”、“大连自贸区建设”等机遇继续推进走出去战略，努力打造“大连普兰店互感器制造”这一区域性制造品牌，大力实施名牌带动企业“走出去”战略。引导和扶持本地互感器制造业走出去步伐，鼓励有条件的企业在海外建立研发机构，充分利用海外研发资源，最大限度突破技术壁垒限制。推进本地优势产能输出，扩大地区影响力和企业竞争力。

（2）强化企业创新主体作用，建立和完善以企业为主体的技术创新体系，大力支持和鼓励企业建立技术中心，高水平的实验室、工程中心和测试基地，为解决产业共性关键技术及促进技术成果转化提供支撑。围绕重大技术攻关项目，推动产学研相结合。

支持企业研发机构建设。实施企业研发机构培育建设工程，鼓励支持区内企业自建或共建实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、设计中心、检测中心、数据中心等研发机构。鼓励区内现有技术研究中心、重点实验室等向其他企业开发，联合企业进行项目开发，技术攻关等，为企业提供检验检测、小试中试等开放性服务，做到资源共享。

（3）加快推进传统产业改造升级。加快高新技术和先进实用技术的推广应用。围绕产业链部署创新链，真正把科技创新落实到产业发展上，实现战略性新兴产业培育发展和传统产业改造协调发展。推进制造业与服务业的业态融合，积极推动产业增长要素升级，由传统的依靠土地、人力等要素向依靠数字制造技术、知识产权、设计、软件、品牌等非物质要素转变。

（4）加强市场开拓，提高市场占有率。坚持国内外两个市场一起抓，通过政府主导，协会操作，企业参与的方式，定期举办电力器材产业发展论坛、互感器趋势发布会、对外招商会等活动。综合利用平面及网络媒体，加大对外推广宣传力度，扩大普兰店区电力器材产品在国内外的知名度和影响力。积极开拓新兴市场，培育新的利润增长点；引导并支持企业、特别是拥有自主品牌和名优产品的企业，积极参加各种中国装备制造业产品展销会和交流活动，进一步提高自主品牌产品的市场份额。充分发挥行业协会的作用，实现互感器行业的健康发展。

（5）倡导产业集聚，增强企业实力。加强宏观引导，引领电力器材产业集聚发展。产业集聚是一种创新型、有特色的产业模式，是集合了原料供货商、配件制造商、物流中介商和风险投资商等主体的有机整体。当今的市场竞争已由单个企业之间的竞争发展到拥有完善产业链和价值链的产业集群之间的竞争。政府要大力营造产业集群的良好环境，充分发挥政府的宏观引导和推动作用，加强对集群的规划、指导服务和管理，为电力器材产业企业发展创造有利的宏观经济环境，实现资源整合，避免过度竞争，发挥集群区域对外来资本和技术的吸引力，加快工业园区建设，提高产业集聚度。endprint

（6）实施品牌战略建设，推动互感器制造企业产品技术、安全标准全面达到国际先进水平。支持企业以科技创新成果为基础，参与国际标准、国家标准制修订工作，推动企业通过技术改造和技术引进实现采标，提升主导产品采标率。围绕互感器产业集群，引导骨干企业制定、推广实施产业联盟标准，促进企业整体发展，抱团竞争，带动产业链上下游企业提高产品质量水平。加大公共品牌的推进力度，塑造“大连普兰店互感器制造”品牌整体形象，全面提升“大连普兰店互感器制造”品牌的知名度和影响力。树立一批品牌标杆企业。

（7）优化人力资源配置，引进培养创新型人才。随着互感器产业的技术进步和发展，对人才的需求矛盾凸显。企业要树立人才兴则企业旺的思想观念，牢牢把握住“吸引、培养、用好”人才这三个环节，建立合理的企业用人体制和激励机制，变人才优势为企业发展优势。大力引进培养科技领军人才，创新创业团队，高素质管理人才和高技能人才。坚持创新人才自主培养与引进人才相结合，立足国内人才资源，同时灵活引进海外高端人才。引導研发机构人才创业，激发各类人才创新活动和动力，切实保护创新成果。重视企业文化建设，弘扬匠心精神。

（8）加强组织领导，优化服务环境。政府及有关部门要探讨出符合市场经济下的民营经济发展经营模式。加强对互感器产业各领域的组织协调力度，注重规划引导，加强指导。积极搭建促进企业发展的公共服务平台，为企业提供便捷、高效服务。对重点技术、重点项目和重点企业，优先安排土地、资金等要素供给。建立重大项目跟踪服务机制，为互感器产业健康发展创造良好环境。通过政府的高效优质服务，增强招商引资的吸引力，打造良好的营商环境。

（9）发挥政策引导作用，加大产业扶持力度。坚持发挥市场机制作用与加强政策引导相结合。加快产业结构和产品结构的调整，引进现代企业管理机制，通过政策支持和引导，实现优胜劣汰，保持行业稳定发展，推动互感器产业的优化升级。

引导和鼓励企业加大技术创新投入，构建以企业投入为主体、政府投入为引导、各类社会资本广泛参与的多元化工业投资新格局。设立区互感器产业投资基金，重点关注传统产业转型升级和战略性新兴产业发展项目。推进互感器制造企业“走出去”平台建设，推进互感器产业配套企业建设，提高配套企业能力和水平。积极全面落实支持企业发展的各项政策，着力开展中小企业融资促进行动，建立完善政策性融资担保机制，完善中小企业信用担保体系和服务体系。要切实减轻企业负担，同时要减少审批、简化流程，大力清理和压缩收费项目。

参考文献

[1] 大连市人民政府.中国制造2025大连行动计划（大政发[2016]5号）[Z].2016-01-29.

[2] 国务院.辽宁省人民政府关于推进工业供给侧结构性改革的实施意见[Z].2016-10-08.endprint