交通工程安全管理的策略分析

沈巍+蒋仁峰

摘 要：文中笔者从我国交通工程建设的现状入手，在对实施交通工程安全监管的意义以及安全施工管理的现状总结的基础之上浅谈了加强交通工程安全管理的一些有效举措。

关键词：交通工程；安全管理；策略

在当前时代的飞速发展过程中，交通工程的建设往往起到了不可或缺的重要作用。然而，在交通工程为经济发展提供强力的推动作用的同时，在其施工建设过程中，仍然存在着诸多的安全管理问题，不仅为施工单位和施工人员带来了安全上的威胁，同样也阻碍了我国交通工程的发展。除此之外，由于极易受到诸多外界因素的干扰，交通工程施工中还存在着很多安全隐患，为交通工程按时保质地完成造成了极大的困难。

1 交通工程施工安全管理中现存的问题

1.1 缺乏安全管理意识

当前我国交通工程存在施工问题，最主要的表现是施工单位缺乏安全管理意识，直接导致安全管理的地位被放到了进度和效益之后，忽视了施工安全的重要性。在实践当中，施工单位常常会出现施工质量和施工进度的冲突，单位管理者在选择时，常常会放弃质量的保证，优先选择施工进度和工程效益的最大化，由此产生大量的质量问题就不足为奇了。

1.2 管理制度不健全

交通工程中保证施工质量的重要途径是加强监理人员的管理，而当前大多数施工单位中并没有发挥工程的监理作用，很大程度上阻碍了交通工程的前进脚步。另外，也会有个别工作人员缺乏必要的职业道德和专业素养，在各种利益的诱惑下没有坚守职责底线，导致施工过程中质量问题的出现。

1.3 企业决策机制失灵

在实际工作中，很多管理者在做出决策时，太过注重企业的效益或者自身工作的成绩和前途，在事先没有做好研究规划的情况下，擅自做出临时决策，极有可能导致决策的不合理，并导致之后实施阶段出现更多的问题，进行实施的修改完善工作就变得难上加难了，施工的质量要求更无从谈起。

1.4 规划设计随时变更

在施工过程中，经常出现规划方案不确定的情况，可能随时需要更换。造成这种现象的原因更多的是由于在规划设计阶段考虑的因素不够全面，忽视了实际情况的变化，在实施阶段发现问题只能进行临时的更换，同样，临时更换施工方案也会造成一系列的程序项目随之变动，更容易产生之前预料之外的各种问题，对施工的质量造成严重的干扰。

2 实施交通工程安全监督管理具有重要的意义

交通工程安全监督管理的加强和完善，不仅能够有效降低交通工程安全事故发生的概率，减小工程伤亡人数；同时，还能够加快工程建设的进程，保证交通工程建设的质量，为交通运输工程的后期安全运营提供有效的保障。更重要的是，交通工程的建设能促进我国社会发展、加快新农村及城市化建设的进程。我国政府每年在交通工程建设方面的投入占了国家总税收的很大一部分，从某种意义上看，我国交通建设工程属于政府工程，尤其是大型的高速公路和高速铁路的建设，因此，实施交通工程安全监督管理措施对于提升政府工程形象具有重要的作用。“要致富、先修路”是我国在经济建设时期的经典口号，这就说明了交通工程的建设对我国经济的发展具有重要的影响。要促进我国经济的不断发展，交通工程的质量是关键问题，而交通工程的施工又直接关系到交通工程的质量。随着我国交通网密度的不断增强，交通工程施工的安全监督管理措施显得愈发重要。

3 交通工程项目安全管理要点

3.1 健全安全保障制度

在交通建设的项目实施过程中，选配科学的设备，机械设备要严格按照相关规定进行合理的选择，根据项目工程的实际情况，设立相关的安全管理机构，建立健全管理制度，并将其落实到位，确定施工工程中的责任人，将每个管理工作交给具体的执行人，对安全管理进行分解和细化，规划好各个部门的管理职能和责任，任务环节透明化，保证工程管理有序的实施，并且进程进行大规模的检查，采用奖励模式，激励工作人员对工作的热情。

3.2 工程安全应急预案的编制

交通工程施工安全应急预案体系包括综合应急预案、工程项目应急预案和现场处置方案。 编制应急预案应当在开展风险评估、应急资源调查和能力评估的基础上进行。 交通建设主管部门、建设单位、施工单位应当对各自编制的综合应急预案组织评审。 应急预案通过评审、审批，发布后，编制单位应当将预案送达预案涉及的其他部门和单位。交通工程施工安全应急预案编制单位应当建立应急演练制度，建设单位、施工单位应当每年至少组织一次应急预案和相关知识的培训。

3.3 工程前期安全管理

交通工程安全风险包括自然环境和周边环境风险，所以在工程施工前应确定城市交通工程质量安全风险来源、类别及等级，编制相应的应急预案；做好工程勘察及环境调查工作中的安全管理；做好设计阶段的安全管理。在交通工程勘察阶段，要明确勘察和环境调查工作的具体内容和重点内容，注重勘察方案的论证和成果的审查验收，确保勘察成果能够满足交通工程设计、施工的要求，避免因勘察和调查成果不准确、不完整或深度不够等可能导致的工程设计或施工安全风险。交通工程施工前安全管理还包括设计阶段的安全管理。 交通工程设计工作， 随着勘察资料和调查资料等基础资料掌握深度的不断加深，对工程安全风险的识别和分级的准确程度得到提高，通过对不同级别的风险源进行有针对性地分析和处理，同时还要通过加强工程设计方案合理性和可靠性的评审论证，优选技术经济和风险最优的设计方案，可一定程度上规避或降低由于设计不合理可能带来的交通工程安全风险。

3.4 加强技术管理 ，完善施工方案和安全技术措施

施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对达到一定规模、危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。 如果施工方案发生变更，则应及时补充和修改安全技术措施，并严格执行工程变更审查制度，确保方案科学、手续完备、措施得当、监管到位。

3.5 加大对安全施工的投入

原材料是交通工程安全中最为重要一点， 严格按照设备管理制度，对施工材料进行筛选和比对，机械操作员服从项目安排，按照操作流程和现场实际状况，随时观察设备运转情况，做到有问题及时解决，排除安全隐患，加大保养力度，保证器械的正常运转，对利用率高，容易损坏故障的设备做好跟踪检查，改变修理相对的滞后的现状，要做到出现问题及时修理，如有机械发生异常现象应立即停机检查。

3.6 加强对施工人员的素质建设

在交通项目施工过程中，对安全管理人员要定期开展安全管理教育，提高他们的专业技能，同时掌握各种安全管理的措施和手段，不断提高管理人员的水平，才能够保证安全管理工作的有效进行。 对于一线施工人员， 要在开始施工之前进行专业技能培训和安全意识的培养，使他们认识到安全施工的重要性，提高作业人员的技术水平，才能够有效的避免不规范操作和不安全行为的产生， 保证工程施工的质量。

4 结语

交通工程属于高危行业，因此必须贯彻落实好安全第一、预防为主的方针，加强工程施工安全管理制度的建设，提高安全管理的收入，并且不断的加强对工作人员的综合素质建设，从多方面采取有效的措施，促进工程安全管理效率的提升，进而促进我国交通事业的持续发展。

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