浅谈科学发展观下财政经济监督的新举措

樊会莉

摘要：财政监督是国家经济监督体系的重要环节，是政府依法管理财政事务的重要措施，也是财政管理工作重要的一部分。随着我国经济实力的不断增强，财政经济监督也日益发挥着重要的作用，财政管理工作有效地促进了科学发展观的落实，在科学发展观的运行下，财政管理工作也更好地发挥着宏观调控的作用。时代经济的快速发展会产生弊端，经济运行不能与时代发展同步的问题，它会导致财政经济监督的不完善，不能准确高效得出经济的发展状况和货币的需求量，严重时会引发经济危机。本文从科学发展观对财政经济监督的意义来分析，建立以科学发展观为中心的财政经济监督的新举措，使我国的财政监督更加完善。

关键词：科学发展观；财政监督；新举措

我国是经济一体化和金融全球化的国家，财政工作中的宏观调控作用在财政管理中具有重要意义。财政经济监督的宏观调控作用在财政管理中是不可撼动的。随着我国经济实力的提高和市场竞争力的增强，对财政经济监督工作也提出了更高的要求。因此，在新的社会经济发展形势下，财政经济监督需要不断拓展新的思路、建立新的举措，努力推进和深化财政经济监督工作，让财政经济监督充分发挥宏观调控作用，让我国的财政经济工作顺利进行。

1科学发展观对财政监督的意义

政府重要的职能之一是财政管理，社会对财政管理问题也十分关注。在落实和贯彻科学发展观的过程中，财政管理必然是发挥着重要的作用，在实施的财政经济管理政策中，财政管理也要充分发挥宏观调控作用。在国家、政府、社会的工作中，财政管理要充分按照科学发展观的要求，进行合理有效的分析，做出深刻的理解，将调控作用运用其中。财政管理是政府工作的核心，财政管理的重要职能是财政经济监督，所以财政经济监督则是政府财政工作的基础，财政经济监督工作是担负着重大使命，所以这个职业是神圣的。就目前社会情形来看，从事财政经济监督的工作人员必须具备“由表及里，在更高层次看待财政经济监督”的工作思维，自觉提高自身的坚定性和稳重性，充分地认识财政经济监督工作在社会乃至国家的重要性。

现阶段，财政经济监督工作有了全方位的进程，地区、政府、国家的各级领导越来越重视财政经济监督工作，财政经济监督工作的地位也逐渐变高，财政经济监督工作的环境也越来越好，财政经济监督工作的规模也越来大。综合来看，财政经济监督工作正处于事业的上升阶段，它是有很大的发展空间。然而，如果将财政经济监督工作与科学发展观的要求进行对比，它的工作职能是没有执行到位，财政经济监督的制度建设是不完善的，因此，需要提高财政监管人员的综合素质。要使财政经济监督工作全方位的发展，就要按照科学发展观的管理要求，进一步理解财政经济监督工作，提高对财政经济监督的认识，充分发挥财政经济监督在凭证相等、帐证符合、帐实契合等方面的职能作用，努力提高财政经济监督工作人员的心理、文化、政治、业务、道德、思想等各方面的素养，以及他们的语言沟通能力、综合审查能力、分析判断能力、思维谋划能力、开拓创新能力，并且要准确掌握财政经济监督工作的内容重点、工作方向、工作质量，在日常工作中，迅速准确地找到问题的切入点，将问题简易化，提高工作的质量。

2强化财政经济监督的新举措

第一，建设先进的技术。随着当代科学技术的高效发展，信息化逐步进入了社会的各个工作领域当中。财政管理部门的经济监督工作业务是非常繁杂，它涉及到了各个方面的内容，是具有实效性，要实现良好的监督效果，发挥完善的调控作用，就需要将财政经济监督工作与信息技术相结合，建设信息化的财政经济监督，构建全方位的财政经济监督网络，并且需要财政经济监督网络具备及时性、广泛性、灵活性的特点，使得财政经济监督工作不仅拥有技术保障，还可以提供坚实可靠的交流平台。充分地利用现代化的科学技术，财政经济监督机构就可以全面的采集和储存发生的各种有效信息，例如公共服务项目、遵纪守法状况、单位生产经营状况……并制定信息化监督处理工作，将一系列数据通过信息技术进行深入研究，分析其发展状况，若有问题发生，一定要及时更正，避免监督工作出现漏洞，有效地提高财政经济监督工作的效率。

第二，改变财政经济监督的工作方式。近年来，我国的财政经济监督工作的是不完善的，比如监管方式单一、法律依据短缺、技术手段差、组织体系不完美等，所以，改变财政经济监督方式，创新财政经济监督新思路是非常有必要。财政经济监督工作的正常运行必须具备科学有效的财政经济监督方式。目前存在的财政经济监督方式单一和财政监督的重心偏移的问题，应当转换财政经济监督的重心，转变监督的工作方法，建设三步走方式：事前预防；事中控制；事后反馈。事前预防是依法对财政经济发生行为进行合理性、合法性的审核，及时发现经济行为的不足；事中控制是追查财政经济管理工作运行时的过程，如果发现工作运行中出现错误，应当及时改正；事后反馈是对财政经济管理过程中发现违纪违规的问题进行惩处，做到违法必究，执法必严。对于财政管理中的难点、焦点问题，要设置专项组织通过集中性监督和经常性监督相结合的方式进行监督检查，确保财政经济管理正常安全的运行，尽最大努力防范违法违纪的事情发生。

第三，加强收入监督工作。收入监督的基本内容是加强收入、支出、会计三者的监督工作促进征管部门规范收入征管工作。收入监督需要运用科学发展观的具体内容，督促收缴活动和征收关机活动的进行，进一步综合分析行业政策、收入结构、政策的落实度、外部环境、结构产业调整等状况，从而及时地反应出财政经济收入的合理性和真实性，完善调整收入结构，为经济的稳健发展提供动力，使我国经济实现快速发展。

第四，加强角度队伍。要高效准确的监督财政经济监督工作则必须拥有一支高素质的财政监管队伍。培养出高素质的财政经济监督工作人员需要具备合理的培养方案，所以，培养优秀的职业人员应做到以下几个方面：一是提高财政经济监督工作人员的行政能力，财政管理业务转型后，应该树立良好的监督形象，对于财政经济监督工作提高队伍的依法行政能力是至关重要；二是进一步加强财政方面法律法规的教育工作，做到政務公开、政务透明；三是实干能力对于财政经济监督工作人员是必须要具备，要积极对财政管理进行业务转型和职能创新的研究工作，并分析工作完书，总结财政监督工作的经验；四是要拥有一双发现问题的眼睛和及时解决问题的能力，在工作中或者是工作之外积极实践、锻炼自己，使自己成为一名优秀的监管人员。积极号召各个工作领域的财政监督人员要以促发展、提效能为核心，全心全意投入到监管工作当中，承担着崇高的责任感去行使财政经济监督工作。

第五，完善监督主体。监督主体包括：财政机关、审计机关、各级人大、社会民众以及社会舆论。财政机关贯彻着整个财政资金的运行过程，审计机关是在事后监督进行再监督性质的审查，各级人大是合法、合理的对财政预算工作进行审查，社会民众以及社会舆论执行与人大不同的财政审查。财政经济监督的过程繁杂，所以要明确监督的方式、对象和内容，各个监督主体之间要合理分配工作，使财政经济监督工作高效顺利完成。

综上所述，财政经济监督工作对于单位、政府、国家的财政管理都是十分重要，财政监督工作要得到更好的发展，首先要充分了解科学发展观的内容、举措，按照科学发展观的要求，努力建设先进的信息化技术，改变创新财政经济监督的方式，加强收入监督工作，建立一支高素质的监管人员队伍，完善监督主体，从而促进财政经济监督工作的可持续性发展。endprint