顺势而为 创新突破 永葆远程教育生机活力

谷孝红

党员干部现代远程教育作为党员教育的重要手段，在历经函授、广播、电视、电脑等不断革新之后，面对新的政治要求、时代要求和技术要求，又一次站在了“升级换代”的十字路口。总结经验，展望未来，远程教育只有在网络建设、内容开发、功能发挥、机制体制、学用组织等方面抓住新机遇、顺应新趋势、寻求新突破，才能永葆生机、彰显活力。

一是要在网络建设上创新突破。远程教育网络体系建设水平，直接决定着党员信息化教育的传播力和影响力。历经几轮建设之后，辽阳市722个终端接收站点走进了农村、社区、企业和军营，IPTV党员教育专属频道走进了11.8万户家庭，基本形成了覆盖全市城乡的远程教育网络。今年，辽阳全力推进远程教育、IPTV和手机终端“三屏互动”，积极融入微博、微信等新兴媒体，全力开发“辽阳先锋”手机客户端和“辽阳党员教育”微信公众号等新平台。宽带互联网与移动互联网、固定式终端与移动式终端相融并用，形成了从地域覆盖到党员覆盖、从定时传播到全时传播、从封闭教育到开放教育的新网络。

二是要在内容开发上创新突破。只有把政治性、艺术性和思想性兼顾起来，才能保证远程教育的吸引力、感染力和渗透力。近年来，辽阳逐渐探索以党员教育机构为主、市场运作为辅的教学资源开发模式，制播了《格桑花开》《送去温暖带回营养》《在路上》等一批优秀教学资源片，还在电视频道黄金时段开设了“党员讲堂”，组织党员讲好身边故事，既减少了课程的开发成本，又调动了党员的参与热情，更提高了教育的说服力与感染力。我们在内容开发和教学形式上不断进行新的探索，围绕用好“两微一端”，充分激发各方面制作活力，积极开发微视频、微电影、微课堂等符合网络传播规律的学习节目，搭建互动开放的学习窗口。

三是要在功能发挥上创新突破。近年来，辽阳远程教育在服务党内集中教育、培育先进典型、普及文化知识、服务党员群众等方面均发挥了重要作用。今年，我市先后考察了南京、泰州、沈阳等地“智慧党建”的创新经验，结合全市的“五包五促”活动研究大数据党员信息管理平台，通過这个平台实现对全市党员的组织动员、政策推介、服务跟踪和管理考评等线上功能，拓展党员现代信息化管理的空间和手段。对照新的目标、新的任务，我们在强化“三会一课”制度的落实、推进基层党组织规范化建设、助推就业创业、延伸公共服务等方面，都还有很多大有作为的空间。

四是要在体制机制上创新突破。解决好体制机制问题，是做好远程教育工作的“清障”工程。在创新管理机制上，我们整合市级远程教育机构与党员教育机构，组成了全市党员教育管理办公室，统筹推进党员信息化教育工作；在创新经费保障机制上，坚持政府投入为主、党费适当补充、社会力量支持等方式，“捆绑”使用劳动、科技、农业等部门培训经费；在创新考核评价机制上，将远程教育纳入实绩考核指标体系，制作了《党员干部现代远程教育考核手册》。这些做法，理顺了远程教育与党员教育管理之间的关系，拓宽了党员信息化教育的经费来源，增强了基层做好党员信息化教育的内在动力。

五是要在学用组织上创新突破。为充分利用现有远程教育资源，辽阳将村（社区）“第一书记”和大学生村官纳入远程教育管理员队伍，对基层党组织利用远程教育站点学习，实行至少“每月1次、全年48小时”的“底线”管理。今年，市党员教育管理办公室牵头建立了党员教育培训基地，推动党员“线上”教育与“线下”教育结合，为推进“两学一做”学习教育常态化制度化提供抓手。下一步，我们将同步推进全市党员教育培训师资库、“三必考”试题库、基层党建ABC典型案例库建设，积极探索将远程教育考核延伸到党员的措施办法，把党员参与学习教育情况与党员积分制管理衔接起来，使“软指标”转化为“硬任务”，深入借鉴干部在线学习学时学分制管理，在移动终端搭建能量化、可考核的党员参学评价机制。endprint