霍琳
[摘要]金融危机发生给全球经济带来了重创,导致经济萎靡不振,给企业和国家经济带来了十分不利的影响。从金融危机发生的本质来看,由于缺乏对经济进行调整,导致金融危机的爆发。在对金融危机分析过程中,要注重对经济进行辩证施治,使经济得到稳定的发展。而在这一过程中,就需要加强经济法的利用,借助于经济法,实现各个部门法的综合应用,对经济予以调整以避免金融危机的出现。
[关键词]金融危机 经济法 分析
金融危机的爆发给全球经济发展带来了极为深远的影响,使各个国家意识到了对经济的调整和控制,实现对危机进行预防,保证经济能够处于一个稳定的发展状态。本文结合经济法理论,注重从金融危机视角对经济法进行解析,突出经济法在应用过程中对经济的调整作用,以此分析经济法在预防和解决金融危机过程中,发挥了重要的功能和作用。
1围绕经济法看金融危机的产生
1.1金融危机产生的原因分析
金融危机产生的原因,主要涉及到了两个层次的原因:
一是市场失灵。导致市场资源配置不均,使系统风险扩大化,最后达到不可收拾的地步,造成金融危机。金融市场迅猛发展的背景环境下,各方为了获得最大利益,市场行为存在盲目性,造成市场资源被大量浪费。
二是政府监管缺失。政府在进行市场管制过程中,为了国家经济利益,对金融大鳄的管制不足,任由他们兴风作浪,市场的失灵加上政府监管缺位,最终酿成了金融危机。
从金融危机产生的原因来看,金融危机的防控,需要对市场失灵和政府监管缺位问题予以把握,关注个体盈利和社会公益的矛盾,使市场机制应用,保证市场能够有一个良好的运行秩序,能够对资源进行优化分配,降低金融风险的产生。另外,随着社会经济的迅猛发展,金融市场呈现出新的发展趋势,互联网金融逐渐取代传统金融,成为新时期金融发展的标志性产物。这一过程中,随着金融工具的创新发展,金融活动发生了较大的变化,金融活动下的金融危机防范更加困难。基于这一情况,做好市场经济调整,成为遏制金融危机产生必须考虑的一个重要议题。而对市场经济调整过程中,为了满足市场经济的自由发展,发挥竞争机制,国家干预和国家控制的效用逐渐减弱,这一过程中,更需要加强经济法的建设,使经济法有效介入,以保证市场经济秩序稳定运转。
1.2金融危机对经济法的作用
金融危机的产生使各国认识到了经济调整的重要性,而为了实现这一目标,经济法建设得到了各国的普遍重视。金融危机作用于经济法,使经济法的功能日趋完善,并且更注重对个体盈利和社会公益矛盾进行解决。经济法调整,能够对金融危机进行有效预防,使金融危机存在的“两个失灵”问题得到较好的控制。我国在1978年实行改革开放政策后,金融监管的重视程度不断加深,并且在新的经济发展形势下,经济立法呼声不断高涨。经济法的出现,注重对金融管理进行改善,实现金融市场规范化发展。同时,经济法在新的发展形势下,面临着新的挑战。在这一过程中,政府需要考虑到经济法应对金融危机的作用,并做好对经济法的调整和完善工作,使经济法能够对市场经济行为做好调整,以满足市场经济发展的现实需要。经济法的调整,在预防金融危机以及解决金融危机带来的一系列問题方面,均起到了重要的作用。但是这一过程中,要注重对经济法进行有效的利用,能够借助于经济法做好金融调控,并加强对市场的管制,对经济法做好适度的创新,以发挥经济法的功能和作用。
1.3金融危机突出经济法价值
金融危机的产生,受到“两个失灵”因素的影响,导致金融市场扩张过于盲目,违背了市场经济的发展规律。金融危机发生过程中,各个国家经济法的价值并没有得到应有的发挥。从金融危机产生的情况来看,一些国家由于缺少金融调控和金融监管,导致金融危机对国家经济发展造成了十分恶劣的影响,给国家经济发展带来了重创。金融危机的产生,人们对经济法的价值关注度得到了提升,并纷纷强化了经济法的作用,使经济法的调控和管制功能得到了大大的增强。同时,金融危机的产生让人们意识到了部门法的局限性。部门法在应用过程中缺乏配合,对经济调整作用欠佳,这导致市场资源配置存在失衡问题。金融危机使经济法得到了发展,尤其是经济法的完善,成为各个国家考虑的重点内容。金融危机引起了国家、政府的反思,政府意识到经济法在现代经济发展中的重要作用,推进了法制建设,使经济法与经济发展的结合更加密切。此外,金融危机的产生,经济法的秩序价值和安全价值问题得到了更加广泛的关注。金融市场的发展,必须结合经济法建设,做好秩序和安全规范,能够对金融发展中存在的不稳定性因素和风险因素进行有效把握,实现金融市场的规范性发展,有效降低金融危机的发生几率。
2经济法视角分析金融危机
2.1二元结构下的金融危机拓展
二元结构下的金融危机,其层次表现为两面性,如国内经济与国外经济、实体经济与虚拟经济等等。二元结构下金融危机由一国拓展到另一国,并且随着各国经济的联系日益紧密,金融危机的拓展性大幅度增强,使一国爆发的金融危机开始蔓延,从而影响到整个世界的经济发展。从二元结构视角来看,在进行经济法安排过程中,不单单要关注于本国的经济形势,更要考虑到世界经济形势,围绕二元结构做好妥善安排,使经济法的功能和作用得到真正的发挥。
2.2经济系统的复杂性和连带性使金融危机扩散
自2008年爆发的国际金融危机以来,其影响范围广且破坏力大,给各国经济发展带来了沉重的影响。从这一情况来看,其体现出了经济系统的复杂性和连带性,也正是由于这种“复杂性”和“连带性”,增强了金融危机的破坏性,使各国对金融危机的重视度空前提高。从金融危机的拓展路径来看,对外开放程度越高其受到金融危机的影响就会越大,这就会加速金融危机的拓展。因此,结合金融危机来看,在进行经济法调整过程中,需要把握“适度开放”这一问题,能够对国内市场和国外市场进行有效地利用,对二元结构带来的复杂性和连带性问题予以妥善解决。此外,从市场经济的发展特征来看,其对自由经济学的内涵进行了吸收和借鉴,市场的自由性为金融危机的产生埋下了安全隐患。由于市场的自由性,政策调整过多地干预了市场自由发展,可能导致市场调节失灵不利于经济发展。而过于自由化的市场,会导致资源配置盲目造成资源浪费,给经济发展带来不利影响。endprint
由此可见,经济法的应用,需要对市场的特征进行把握,并考虑到政策因素,使经济法的功能和作用得到有效发挥。
3经济法视角的金融危机预防对策
3.1把握经济法内涵,做好金融危机有效预防
经济法的内涵突出法定原则,即把握金融危机的各类问题,坚持依法办事。金融危机的产生,其产生原因在市场失灵以及政策监管缺位。经济法的应用,注重以法律条文的方式,对市场经济的管理方法和管理内容进行规定,借助于经济法规定,可以对市场经济进行有效的管理。这一过程中,经济法突出管理的要点,把握金融市场的参与主体,对主体的权责予以明确。同时,根据经济法的规定,国家宏观调控手段在法律允许范围下,对金融市场发展进行有效监管,在保证市场自由发展的前提下,对金融市场可能存在的不足之处进行调整。
3.2突出责任问题,有效解决金融危机
责任问题是经济法强调的重点内容,经济法责任理论强调,明确经济法主体和客体的责任是确保市场经济稳定运行的关键。金融危机的产生,很大一部分原因在于监管缺失,导致投资过于盲目,造成市场资源浪费从而引发金融危机。经济法突出责任问题,注重对相关主体的义务和责任进行把握,注重对金融危机带来的负面影响进行消除。经济法在应用过程中,涉及到了监督、管理的职责,而这一过程中责任归属问题比较突出。责任归属的明确,使相关责任主体明确自身的义务,可以对责任主体予以激励和管制,使其在管理过程中能够更好地去解决问题而不是逃避问题。同时,把握责任问题也能够对金融机构进行有效的管理,使其在经营过程中能够遵纪守法。此外,责任问题的突出,注重在危机发生后提供一定的法律救济,降低危机产生后造成的经济损失,并能够在经济重建过程中,对市场失灵的危害进行有效解决。
3.3协调经济法与金融危机,做好综合性调整
金融危机的产生,给国家经济发展带来了重创打击了金融市场,也给实体经济发展带来了不利影响。金融市场的发展,需要实体经济市场作为基础,实体经济的快速、良好发展,才能够带动金融市场的发展和进步。针对于这一情况,在对经济法进行立法过程中,必须从整体角度出发,做好综合性的分析和考虑。这一过程中,就需要对经济法与金融危机的关系进行逐一理清,并能够在体制和机制建设方面,更多地关注于经济发展形势,使经济法的调整更具针对性。为了满足这一要求就必须对经济法予以完善,使经济法能够对金融危机进行预防,并能够在金融危机产生后,对一些问题做好妥善的处置和解决。
综上所述,金融危机视角下,经济法的运用注重对金融危机产生的原因进行把握,结合金融危机的负面影响,对相关主体的职责予以明确,实现对金融危机带来的问题进行有效解决。同時,经济法的应用更加注重对金融危机的预防,解决市场失灵以及监管缺位问题,保证市场经济能够更加稳定、可靠地运行。endprint