智慧体育在体育产业中的开发与应用——以南京市为例

刘 昉，苏晓云

智慧体育在体育产业中的开发与应用
——以南京市为例

刘 昉1，苏晓云2

智慧体育是智慧城市的一种内部深化，也是智慧城市理念的外扩在体育产业中的延展。针对体育产业多元集成式的产业链实现智慧化信息化开发，从而构建起智慧产业形态，笔者认为需要引入更适宜产业发展的项目工程精细化管理方法。并以南京市体育产业智慧化发展状况为例展开阐述。 关键词：智慧体育; 体育产业; 精细化管理; 南京 Abstract: Wisdom Sports is an internal deepening of the wisdom of the city, as well as the sport extension of wisdom city concept. To utilize the diversified integrated industry chain of the sports industry to achieve intelligent information development, and thus build the form of the wisdom industry, the author believes that the need to introduce more suitable for industrial development projects fine management. At the same time, the paper spreads its ideas by using the present situation of wisdom development of sport industry in Banjing as an example. Key words: Intelligent sports; sports industry; fine management methods; Nanjing City

前言

智慧体育作为智慧城市的一个组成部分，伴随着各种智慧化技术及信息化手段的实施与介入在城市体育产业领域中逐渐成型并发挥其作用与影响。就实现方式上而言，智慧体育是智慧城市的一种内部深化，也是智慧城市理念的外扩在体育产业中的延展。例如，智慧体育同样是借助计算机技术、互联网技术、移动通信技术、物联网技术，发挥多种基础信息设施的优势，将人类社会生活中产生的与体育活动有关的庞大信息进行智能处理，形成符合需要的体育活动方式、体育产业管理模式，进而构建新的体育产业环境形态。无论是智慧城市还是智慧体育都同样是为了使得城市、资源和产业更科学化、规范化、个性化运作，其都是科学化管理理念在实际生活和生产中的物质化，其目的都是以最大限度的降低资源损耗获取更为高效便捷的服务与物质产出。

体育产业所涵盖的内容较为广泛，其贯穿体育用品生产、销售、体育场馆建筑活动和体育服务全过程，不仅包括企业，而且还包括各种参与产业活动的机构(行政事业单位、社会团体)，以及个体经营活动；是一种利用体育自身功能及幅射作用创造价值的产业，是为社会提供体育产品的同一类经济活动的集合[1]。按照《体育及相关产业分类(试行)》[2]，体育及相关产业的活动主要包括以下八个方面的内容：体育组织管理活动；体育场馆管理活动；体育健身休闲活动；体育中介活动；其他体育活动(体育培训、科研、彩票、各类出版物、展览和传媒服务等)；体育用品、服装、鞋帽及相关体育产品的制造；体育用品、服装、鞋帽及相关体育产品的销售；体育场馆建筑活动。针对这样多元集成式的产业链实现智慧化信息化开发，从而构建起智慧产业形态，需要引入更适宜产业发展的项目工程精细化管理方法。

精细化管理是一种管理理念和管理技术，是通过规则的系统化和细化，运用程序化、标准化、数据化和信息化的手段，使组织管理个单元精确、高效、协同和持续运行。与传统的科学化管理模式相比，项目工程的精细化管理理论更适用于智慧体育的实践开发进程。也可认为智慧体育的实践开发实际就是借助智慧化技术及信息化手段将精细化管理理念在体育产业链各环节中逐一实现的过程。

精细化管理方法在现代体育产业中实现应用主要在以下几个方面：需求管理、信息传输模式变革、减少时间和资源损耗提高产业运营绩效、产业运营标准化管理和过程绩效评价。

1 智慧体育促进需求管理及时响应

体育产业不同于普通的服务型产业及制造生产型产业，其产业需求较为多元，大致可以划分为体育运动场地使用需求、提升身体素质保持健康的需求、体育休闲娱乐的需求、体育运动装备的消费需求、获取体育活动信息的需求、交流体育运动感受的需求等。这些需求来自社会大众，层次也各有不同，在满足需求之前首先要做的就是将这些来自不同人群、层次的需求进行采集、梳理归类和规范化按流程管理。而且这些直接面向体育产业提出的需求也同时对与之相关联的行业领域产生影响，如体育运动场地的使用需求还牵涉到交通运输、餐饮、百货零售等行业的服务内容；获取体育活动信息的需求、交流体育运动感受的需求关联着媒体传播、信息通讯、文化教育等行业领域的运行。利用智慧化技术和信息化手段对需求的管理具体表现如下：

(1)将公众分散的对于体育运动场地的需求通过网站信息平台、手机APP客户端、电话、短信等信息化手段进行采集集中后，由场馆管理方依据管理规则接受请求并发布场地日程安排，完成需求响应。

(2)公众可以通过各地、各场馆在各类媒体上发布的赛事和活动日程表，自主选择观看、参与或关注，目前大多数此类赛事和活动均设立了专题论坛、博客或实时在线视频直播互动链接，充分满足公众获取相关活动信息及交流体验及感受的需求。

(3)相关管理部门根据人口居住及体育活动行为大数据的分析，在热点区域设立群众体育锻炼点、体育社会指导点以及10分钟健身圈等体育辅助类设施与公共服务机构。

面对智慧城市、智慧产业的建设和发展需要，通过“十一五”建设，南京市已建成以光缆为主体、数字微波和卫星通信为辅助手段的大容量干线传输网络，规模、容量、技术等方面均居国内领先水平。拥有100多万公里光缆、500G出口链路的城域网；实现城区20M接入，农村8M全覆盖，为信息化发展提供了良好的基础条件。以南京电信为主体全面推进公众无线接入网络建设，全市WIFI热点已超过1800个，政府机关和宾馆等窗口单位已经率先实现无线宽带接入，主城内休闲场所、商务楼宇等热点区域实现无线宽带基本覆盖。

南京市5000多个体育场馆有半数以上实现场馆使用管理信息化，并在市体育管理部门的组织与协调下，实现场馆社会化服务与使用。搭建了如手机APP“宁体通”，面向社会大众提供实时在线羽毛球、乒乓球、网球、篮球、足球、游泳、器械健身、体质监测等体育活动场地预约订购服务。根据市民健身锻炼的行为模式、场馆使用情况数据的综合分析，全市11个行政区实施规划布局，已有810个社区(行政村)完成了“10分钟体育圈”建设，100%覆盖全市。鼓楼区已有13所中小学的体育场可以免费锻炼；玄武区现正在每个街道指定一所试点学校，计划试点开放；建邺区也为市民开放了5所学校[3]。目前，南京市所有由体育管理部门组织设立的体育设施及健身路径已逐步添加设置二维码，通过扫描二维码可实现对相应体育设施及健身路径使用方法的查询和报修维护。

2 推动体育产业信息传输模式变革

鉴于体育产业中绝大多数的需求为服务类需求，且目前的服务方式均以供需双方信息交互完成服务为主，这就意味着信息传输承载着影响体育产业运营发展的重要使命。早期的体育组织管理活动、体育场馆管理活动、体育健身休闲活动、体育中介活动、体育赛事活动、体育培训服务、体育科研、体育彩票服务、各类体育出版物、体育展览和传媒服务等信息的交互传输依靠的多为纸质文件、口头通知、电话传真等较为传统的方式，与数字网络化传输方式相比存在传输时效差、误传率高、资源损耗高等弊端。随着科学技术的进步，智慧化技术和信息化手段层出不穷，体育产业中信息的传输模式也需要向着速度更快、效率更高、更标准、更节能、更便捷的方向演变。如依靠多维传感技术和物联网，可实现远程异地个人体质数据监测、健康信息采集、运动行为状态观测；利用GIS定位和城市空间建模技术，可实现实时周边健身场馆信息查询；通过数字加密及解码技术和移动通信技术，实现了二维码信息关联查询以及无币交易。

2009年，南京市政府制定了公网与专网相结合的无线城市建设规划，并将无线宽带政务专网列为“智慧南京”的核心基础设施。无线宽带政务专网承担了为城市管理、公共服务和应急指挥提供移动宽带无线接入服务的重要使命。2013年，南京亚青会组委会决定使用基于TD-LTE的城域宽带多媒体数字集群共网试验系统为8月举行的第二届亚洲青年运动会通信指挥保驾护航。7月底，已实现了80%的南京主城区主要道路、浦口亚青村和亚青会重要场馆群的网络覆盖。亚青会期间，该系统成功为南京市政府、公安、消防、城管、医疗卫生及广电等系统以及亚青会主运行中心/技术运行中心共计300名终端用户提供了音视频联动的指挥业务，并为40个赛事场馆提供了人员、车辆安检监控业务，首次实现了中国自主研发的宽带多媒体数字集群技术对国际重大赛事的通信保障[4]。

3 减少时间和资源损耗提高产业运营绩效

与其他的产业一样，体育产业的运营也面临着如何通过技术手段和管理方法实现减少时间和资源损耗、降低运营成本，从而提高产业产出增加值的问题。数字网络化的信息传输方式提高了体育产业中服务信息的时效性、准确率和人力物力使用度；智慧化信息化的需求管理模式也为各类体育产品制造商和销售商提供了更为精准的生产指导和市场营销方向；体育活动行为大数据和数据信息资源云化组成更为相关体育管理部门提供了有力的数据支撑和决策支持。

“十二五”期间，南京市的大中型企业已全面实现企业资源管理、网络营销及综合集成应用，培育50家有重要影响的电子商务行业网站，培育50家电子商务应用率达到60%以上的大型流通企业；初步建成国际贸易信息化支撑环境，口岸平均通关时间达到6小时以下，货物平均库存时间降低50%。建成跨部门、信息资源共享的智慧政务体系，信息化全面支撑政府行政管理工作，新型电子政务成为推进服务型政府建设的有效手段。政务公开信息网上发布率达到100%，政府部门普遍实现网上办公，90%以上的行政许可、行政处罚事项可通过网络办理，网上申报纳税额占纳税总额的70%，城市管理100%实现网格化[5]。

4 产业运营标准化管理和过程绩效评价

任何一类产业都有其特性，其运营过程也是千差万别。体育产业的特点是多元化多跨界，运营管理内容涵盖：体育组织管理、体育场馆运营管理、体育场馆建设管理、体育中介管理、体育产品生产管理、体育产品销售管理、体育培训管理、体育科研管理、体育彩票管理、体育出版物管理、体育展览管理、体育赛事及活动传媒管理等。产业运营过程中涉及交通运输、文化教育、媒体传播、装备制造、科技研究、金融贸易、社会管理等众多领域。要实现对体育产业运营标准化管理，首先要做的就是面向众多的管理内容制定适宜的统一化的管理标准，并将标准推广和施行。现阶段的状况下，还无法制定此类体育产业运营管理标准并进行实施，更无法对体育产业的整体运营过程实现科学合理的绩效评价。目前，仅能以各体育管理部门、体育场馆、体育组织、体育团体、生产企业、销售企业、建设企业、培训机构、媒体和出版机构独立或小范围联合开展绩效评价。但在市场竞争日益激烈的环境中，越来越多的企业和行业通过多种形式的联合，推行有利于自身发展的行业标准或绩效评价办法，以此来获得更多的市场份额和更重要的市场角色。体育产业及在该产业领域中的企业和机构在未来也势必要面对标准化与否的抉择，以及将标准化管理和过程绩效评价信息化的历程。

国家体育总局印发了《体育场馆运营管理办法》，江苏省体育局也根据国务院的相关指导意见陆续印发了《江苏省体育局重大体育科研课题管理办法》、《江苏省体育产业基地管理办法(修订稿)》、《江苏省体育设施向社会开放管理办法》、《江苏省社会体育指导员管理办法》等系列面向体育产业运营过程的管理办法和条例，对体育产业的各个运营环节实现规范化管理。南京市体育局为了加强对于信息的管理力度，先后印发了《南京市体育系统信息工作考核办法(试行)》和《重大体育赛事(活动)归档管理办法》；在体育赛事和活动管理方面，印发了《关于进一步加强体育赛事与大型群众体育活动安全管理工作的通知》；在运营绩效评价方面，印发了《市体育局系统教练员绩效工资考核分配办法(试行)》。

小结

智慧体育作为智慧城市、智慧产业的一个组成部分，同样依赖着智慧基础设施的支撑、其他相关产业的辅助、以及科学技术的进步。只有因地制宜的根据体育产业自身的特性，引入适合的管理方法，利用好先进的技术手段才能实现体育产业的智慧化发展，使得“智慧体育”不再只是一个虚化的词汇，而是真正与其他智慧产业融合共进成为智慧城市的重要支撑。

[1] 赵前成，南京体育产业发展统计研究调研组.南京体育产业发展统计研究报告[EB/OL]. http://wenku.baidu.com/link?url= nDgDX0j_47gNzaRwjcufR-4F6742Pq9D6B1tfyo9ztpzbOHJ4M18Zd H5lCqTaXZ3yvPCKjXtLZSkLpO2XZNUrGSrAQyLx6pjGJMu9j8SNP_.[2] 国家统计局，国家体育总局.体育及相关产业分类(试行)[EB/OL].http://www.sport.gov.cn/n16/n33193/n33208/n33448/n33793/761065.html.

[3] 刘丹平，实习生，施红艳.南京体育场馆数量位于全国前列 “10分钟健身圈”已经覆盖全城[N].江南时报，2015-01-20.

[4] CTI论坛.智慧城市南京建设记[EB/OL].http://www.chnsourcing.com.cn/outsourcing-news/article/86880.html.

[5] 南京市人民政府.南京市“十二五”智慧城市发展规划[EB/OL].http://www.jiangsu.gov.cn/jsgov/sx/shengxs/nanjings/201212/t20121218_309380.html.

The Development and Application of Wisdom Sports in Sports Industry——Taking Nanjing as An Example

Liu Fang1, Su Xiaoyun2

南京市体育局体育科研局管课题(课题编号：NJTY2014-401)

刘昉(1978-)，男，江苏南京人，助研，硕士，研究方向：体育人文社会学。

1.南京溧水区体育局，江苏 南京 211200 Sports Bureau of Nanjing Lishui District, Nanjing 211200, Jiangsu, China. 2.南京市科技信息研究所，江苏 南京 210018

G80-05

A

1005-0256(2017)02-0042-3

10.3969/ j.issn.1005-0256.2017.02.017